• 【淮北招商】淮北市推进服务革新激活民营经济新动力

    淮北市通过优化营商环境、强化政策支持等多举措,大力促进民营企业发展,积极激活市场活力,同时加大招商引资力度,吸引更多资本投入本土产业,形成良性发展循环,推动区域经济高质量发展。事件发生的年份为2023年。 一、优化行政审批提升市场准入效率 淮北市落实“一窗通办”机制,企业开办流程精简至一天完成,显著缩短了市场主体成立时间。深化“证照分离”改革举措,破解“准入不准营”难题,解决民营企业运营壁垒,提升市场竞争力。市场准入环境持续改善,带动私营企业和个体工商户数量稳步上升。 二、强化政策兑现支持工业经济发展 淮北市实施工业称号类项目“即报即审即兑现”政策,首批项目奖补资金及时拨付到位,支持企业技术创新和转型升级。市级工业经济高质量发展政策资金项目高效推进审核,确保政策红利精准直达企业,促进产业结构优化升级。 三、构建梯次培育体系壮大中小企业 淮北市推行“专精特新”中小企业培育工程,建立“小微企业—专精特新企业—专精特新冠军企业—国家级小巨人”梯次机制,分层次引导企业发展壮大。培育成果显著,优质中小企业数量持续增多,提升产业链韧性与活力。 四、完善服务机制精准解决企业诉求 淮北市创新建立党建指导员、政策解读员、诉求传递员、企业服务员“四员合一”服务机制,开通“企业服务直通车”,简化办理登记程序,及时送政策、解困难,优化企业发展环境。服务体系实现闭环管理,提高企业满意度和发展信心。 五、拓展融资渠道缓解小微企资金压力 淮北市与金融合作,建立专精特新及小巨人企业融资推介目录,强化银企对接,普惠型小微企业贷款余额持续增长,缓解企业融资困难。金融支持措施多维度实施,保障企业资金链稳定,夯实实体经济根基。 六、激活民营经济效能促进外向发展 淮北市民营企业贡献提升,经济税收占比稳步增强,企业进出口规模显著增长,在本地外贸总值中占主导地位。这些成效体现政策协同效应,为招商引资创造有利条件,推动淮北市融入区域一体化新格局。

    2025-07-19

  • 【淮北招商】淮北市“四着力”构筑制造业绿色发展新格局

    淮北市通过招商引资与产业升级双轮驱动,以“四着力”为抓手加速推进制造业绿色转型,培育战新产业、构建数字生态、强化资源循环利用,形成高质量发展新动能。前七个月,战略性新兴产业产值增速领跑全省,绿色工厂建设与技术改造成效显著,为资源型城市转型提供了示范样本。 一、产业结构绿色化:战新产业与数字技术双翼齐飞 淮北市聚焦陶铝新材料、先进高分子材料等战略性新兴产业,同步推进人工智能、工业互联网、5G等新一代信息技术布局,通过“互联网+制造业”模式重塑产业生态。数据显示,前七个月战略性新兴产业产值增长超五成,其中新一代信息技术产业增速达七成以上,成为区域经济增长核心引擎。 二、制造工厂绿色化:对标国家级标准培育示范标杆 严格落实安徽省绿色制造体系建设要求,淮北市以国家绿色工厂评价标准为纲,通过对标创建培育绿色制造标杆。目前全市已建成国家级绿色工厂4家、省级绿色工厂12家,覆盖新材料、装备制造等领域,为工业低碳转型提供实体样板。 三、生产过程绿色化:技术改造与智能装备协同发力 深化传统产业绿色改造,淮北市上半年实施技改项目70个,其中11个已投产。推广工业机器人及智能装备54台套,12家企业启动数字化车间建设,通过智能化手段降低能耗与排放。相山区、杜集区等重点区域形成“设备换芯、生产换线”的升级热潮。 四、资源利用循环化:固废变资源构建生态产业链 依托煤电、水泥等产业基础,淮北市引导企业采用工业固废综合利用技术,建成煤矸石发电机组集群和72家新型墙材企业。临涣中利发电、相山水泥等企业实现煤矸石、粉煤灰等大宗固废资源化利用率超九成,形成“发电—建材—再生利用”循环经济闭环。

    2025-07-19

  • 【淮北招商】淮北市规模工业利润增幅位列全省次位

    淮北市在招商引资的显著推动下,2016年全市规模以上工业运行稳中向好,展现出强劲的发展态势。企业收入稳步提升,利润和利税双双实现大幅增长,同时成本和库存管理成效显著,为整体经济注入了新活力。本报道将系统阐述该年度工业运行的多维度表现、政策导向及实际效益。 一、2016年全市工业经济整体环境分析 2016年,在全球经济复苏乏力的背景下,淮北市依托国家供给侧结构性改革政策,工业经济结构加快优化升级。年内,全市以产业转型升级为核心,通过大力实施招商引资战略,吸引了多个新兴制造业项目落地,提升了本地产业集聚能力。原材料价格趋稳,加上宏观政策支持,为工业企业营造了稳定外部环境,有效刺激了生产环节的回暖。 二、企业利润与利税增长表现 淮北市规上工业企业在该年度实现了盈利能力的显著突破。利润总量达到较高水平,同比增幅位居全省第二位,超出全省平均涨幅超过一百个百分点。利税总额亦呈高速增长,升幅约为四成五,同样稳居全省第二位。这些成就源于产品附加值提升和市场需求的回暖,企业通过技术升级和品牌建设,有效克服了外部挑战。亏损企业数量维持平稳,亏损金额大幅削减九成以上,反映出企业整体运营改善和效率提升。 三、成本控制与费用管理成效 在降成本方面,淮北市工业企业取得了实质性进展。每百元主营业务收入中的成本持续降低,同比下降约一元,三项费用亦小幅下降,显示经营效率优化。这些结果得益于精细化管理策略的实施,企业通过优化供应链、压缩中间环节,并配合政策减负,有效遏制了低效开支。同时,去库存进程加速,产品流转速度提升,存货占用资金减少。 四、资金周转与库存去化优化 淮北市工业企业资金链紧张状况在年内有所缓和,截至2016年12月底,应收账款平均回收期缩短至二十天左右,同比略有减省。产成品存货周转天数同比下降,库存周转效率提升。这种改善主要源于金融支持政策增强,企业流动资金充裕度提高,生产与销售循环更加顺畅。银行信贷宽松导向,加之企业内部风险管控强化,确保了现金流的稳定。 五、招商引资与政策支持作用 招商引资对工业发展起到核心驱动作用,淮北市在2016年推出多项引资举措,包括税收优惠和创新基金,吸引高新技术企业入驻。政府服务优化,通过一站式审批和专项扶持,降低了企业开办和运营成本。这种政策组合不仅拓展了工业规模,还促进了产业链整合。例如,主导产业如机械制造和电子信息领域,吸纳资金额度加大,带动了就业和地方税收增长。 六、运营效率提升与未来展望 淮北市工业运营呈现整体性好转,企业内生动力加强。效率指标如产出率和管理水平均改善,反映了内部治理的精细化。这种趋势预计将延续,后续通过持续深化技术投入和环境友好生产方式,工业竞争力有望进一步增强。展望新阶段,政策将聚焦科技创新和低碳转型,确保淮北市在全省工业格局中保持优势。

    2025-07-19

  • 淮北相山区:精准招商优环境 电子信息产业集群加速崛起

    淮北相山区聚焦电子信息产业高质量发展,通过精准招商引资、优化营商环境、强化创新驱动,加快构建从集成电路、显示器件等电子元器件,到多层高密度线路板,再到信息终端设备、消费电子、虚拟现实(VR)等终端产品的完整产业链,目前已初步培育出以深圳再兴电子、泽力新能源、果力智能等为主的特色产业集群,为区域经济发展注入新动能。 一、优化营商环境,夯实产业发展根基。淮北相山区将营商环境建设作为产业培育的重要抓手,深入开展“四送一服”活动,全面落实国家和省市“三重一创”、科技创新等系列惠企政策。电子信息产业主要集中的相山经济开发区,建立班子成员、部门负责人、具体工作人员三级包保制度,为企业提供全流程服务。同时,开发区积极搭建金融服务平台,举办多场银行、金融机构进园区活动,缓解企业融资难题;成立人力资源服务中心,建成招工用工服务大厅并引进中介机构,助力企业解决用工需求。十三五期间,相山经济开发区累计兑现招商企业税收、土地政策、装修及设备等各类优惠政策奖补资金超4.5亿元,切实为企业发展减负增效。 二、精准招商引链,强化产业集群效应。淮北相山区围绕电子信息产业链条,系统梳理行业重点招商企业名录,紧盯目标线索开展精准招商,着力引进产业链上下游关键企业。2023年,相山经济开发区招商引资签约项目共20个,其中电子信息产业项目14个,涵盖线路板、锂电池、虚拟现实等多个领域。总投资40亿元的深圳裕维鑫达电路板、东莞华厦锂电池、上海乐相VR等10多个信息技术产业项目已集中签约入驻,进一步完善了产业链布局。目前,双创信息产业园正在加快建设,计划2024年6月底交付使用,届时将为产业集群发展提供更优质的空间载体。 三、深化区域协作,拓展产业发展空间。淮北相山区主动对接长三角一体化发展战略,加大与上海莘庄镇政府和莘庄高新技术产业园的合作力度。双方在产业发展联动、干部挂职锻炼等方面加强协作,建立管理与品牌输出共建模式,引入园区建设、招商、运营、管理和服务的市场化运作方式,通过借鉴先进经验提升本地产业发展水平,进一步补强电子信息产业链条,推动产业集群向更高质量发展。 四、坚持创新引领,激活产业内生动力。淮北相山区依托现有骨干企业,加强与长三角地区高校及科研院所的技术合作,促进产学研深度融合。支持重点信息企业设立专家工作站,集聚高端人才;重点推进国家大学科技园建设,着力打造创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展的重要平台,为电子信息产业集群发展提供持续创新支撑。

    2025-07-19

  • 【安徽招商】淮河生态经济带生物可降解材料产业联盟助力绿色发展

    淮河生态经济带生物可降解材料产业联盟的成立,标志着区域绿色产业协同发展迈入新阶段。该联盟由江苏省、山东省、安徽省、河南省、湖北省等5省29个地市的70余户重点企业共同发起,旨在推动生物基材料全产业链合作,促进招商引资与技术创新。蚌埠市作为全国唯一生物基材料国家新型工业化产业示范基地,率先建成全产业链聚乳酸生产线,为联盟发展提供了技术支撑与产业基础。 一、联盟成立背景与意义 淮河生态经济带是我国重要的生态屏障和经济发展区域,近年来,沿淮各省市积极探索绿色转型路径。生物可降解材料产业作为战略性新兴产业,对减少白色污染、实现“双碳”目标具有重要意义。蚌埠市依托丰原集团等龙头企业,在聚乳酸技术研发与产业化方面取得突破,为联盟成立奠定了坚实基础。联盟的成立将促进区域资源共享、技术互通,推动生物基材料在包装、纺织、医疗等领域的应用。 二、蚌埠市产业优势与示范作用 蚌埠市成功创建生物基材料国家新型工业化产业示范基地,并建成全国首个全产业链聚乳酸生产线,年产能达10万吨。该市通过成立聚乳酸新材料产业联盟,整合本地22户上下游企业,形成从原料到终端产品的完整产业链。蚌埠市经济和信息化局牵头推动企业合作,促成多项技术转化与项目落地,为淮河生态经济带提供了可复制的产业发展模式。 三、联盟合作机制与未来规划 联盟成员将建立常态化对话机制,定期举办技术交流与项目对接活动,推动跨区域产学研合作。重点合作项目涵盖聚乳酸改性材料、生物基纤维、可降解包装制品等领域,旨在提升产业链附加值。联盟发布的共同宣言提出,将联合攻关关键技术瓶颈,制定行业标准,打造淮河生态经济带绿色产业协同示范区。 四、区域协同发展与绿色转型展望 淮河生态经济带生物可降解材料产业联盟的成立,是落实国家生态文明建设战略的重要实践。通过跨省协作,联盟有望推动生物基材料成本降低和市场普及,助力沿淮城市群实现生态保护与经济发展双赢。未来,联盟将进一步扩大成员范围,对接国际绿色产业资源,为我国可降解材料产业高质量发展提供区域样本。

    2025-07-19

  • 【安徽招商】创新三箭定乾坤 煤都蜕变新样本

    淮南市近年来通过聚焦新产业、新技术、新业态的“三新”战略,加速推进资源型城市转型。在招商引资领域取得重大突破,吸引百度、阿里巴巴等27家互联网企业落地;建成全省首家大数据交易中心,其中国联通投资11亿元的数据集市将于2024年7月投用;智慧谷、江淮云两大产业平台已累计吸纳226家企业入驻。同步推进煤炭去产能进程,“十三五”期间累计压减产能1420万吨,2023年关闭三座矿井削减产能495万吨并安置职工2.88万人,2024年再关停一座矿井退出产能400万吨。 一、数字基建构筑转型基石 淮南市精准把握国家“东数西算”战略机遇,将数据中心集群纳入城市发展主战场。投资35亿元建设长三角区域重要的算力枢纽节点,其中政府主导的数据交易平台已通过国家网络安全等保三级认证。中科院云计算中心、航天科工工业互联网平台等8个重点项目陆续签约入驻,形成涵盖数据存储、清洗、交易的全产业链条。配套实施的5G网络覆盖工程于2023年底实现主城区连续覆盖,为智慧矿山、远程医疗等场景提供技术支撑。 二、双轮驱动重塑产业生态 传统产业升级方面,推行“煤炭+科技”融合战略。中安联合煤化公司煤制烯烃项目2024年产能提升至百万吨级,衍生出高分子材料、特种塑料等12条产业链。现代煤化工园区年产值突破300亿元,较五年前实现倍增。新兴产业培育上,依托江淮云孵化基地培育出7家省级“专精特新”企业,其中智能矿山装备企业研发的井下巡检机器人已应用于山西、内蒙古等地矿井。2024年初,全市高新技术产业增加值占工业比重达37.2%,较转型初期提升21个百分点。 三、人才战略激活创新基因 面对去产能产生的近5万劳动力转移需求,淮南市构建三级赋能体系。在职业教育领域投入8.6亿元扩建高职园区,2023年新增云计算、物联网等专业招生名额3200个。政企联合建立的“数字经济研修院”与阿里云、华为签订人才定向培养协议,年输送技术人才超2000名。创新创业扶持方面,设立20亿元产业引导基金,建成7个省级众创空间,2023年新增市场主体1.2万户中数字经济相关企业占比达68%。 四、绿色转型绘就生态蓝图 采煤沉陷区综合治理形成“淮南范式”。利用50平方公里沉降水域建设渔光互补项目,2024年并网光伏装机容量达650兆瓦,年减排二氧化碳80万吨。九大湿地公园通过生态修复工程重现生态功能,其中面积23平方公里的鸳鸯湖湿地获评国家城市湿地公园。在空气治理领域实施“煤改气”“余热进城”等工程,2023年全市PM2.5平均浓度较2017年下降42%,荣膺国家大宗固体废弃物综合利用基地称号。 通过系统化推进产业结构调整、创新要素集聚与生态环境治理,淮南市实现新旧动能平稳接续。2024年战略性新兴产业产值首超煤炭产业,标志着这座百年煤城完成历史性跨越,为全国资源型城市转型提供了可复制的实践路径。

    2025-07-19

  • 【合肥招商】合肥高新区融合"线上线下"赋能产业数字化转型新路径

    合肥高新区以"数据智能助力产业转型升级"为主题,成功举办2020云栖大会百城汇合肥专场活动,通过"线上+线下"双轨并行的创新模式,搭建起招商引资与科技创新的重要平台。此次活动汇聚云计算、大数据、人工智能等领域专家,围绕新基建规划实施路径展开深度对话,为区域数字经济发展注入新动能。 一、构建"双线融合"的数字化交流平台 2020年,合肥高新区联合阿里云创新中心打造云栖大会百城汇合肥专场,首次采用覆盖全国35个城市的分布式会议模式。线下主会场设在合肥高新区的阿里云创新中心基地,同步联动全国66个站点,实现350多个前沿技术话题的跨区域研讨。这种创新形式突破传统会议时空限制,形成数亿级网络曝光与千万级内容传播的数字化传播矩阵,有效提升合肥高新区在数字经济领域的影响力。 二、聚焦新基建核心技术应用实践 活动重点探讨了云计算、大数据、人工智能等数字技术在产业转型中的实际应用。圆桌论坛围绕数据治理体系构建、数据安全防护机制、知识图谱技术落地等关键议题,系统分析了新基建在合肥高新区的实施路径。与会专家特别强调,分级分类数据管理制度的建立,将为智能制造、智慧城市等场景提供标准化解决方案,这与合肥高新区重点发展的集成电路、智能语音等产业集群高度契合。 三、打造数据智能产业生态体系 合肥高新区通过此次活动,展示了其在数据智能领域的阶段性成果。区域内已形成从基础研发到场景应用的完整产业链,吸引包括阿里云在内的多家头部企业设立创新中心。会议期间发布的产业数字化转型案例显示,合肥高新区企业运用数据智能技术后,平均生产效率提升超30%,研发周期缩短25%,充分验证了技术赋能实体经济的显著成效。 四、建立长效产学研协同机制 以2020云栖大会为契机,合肥高新区进一步完善"政产学研用"协同创新体系。通过建立常态化技术交流平台,区内企业可获得阿里云提供的技术赋能支持,包括计算资源支持、解决方案共享和人才培训服务。这种深度合作模式已促成多个联合实验室的设立,为合肥高新区培育数字经济新业态提供持续动力。 五、推动区域产业转型升级 合肥高新区将数据智能作为驱动产业升级的核心引擎,制定专项政策支持企业数字化改造。根据规划,未来三年将重点建设10个以上行业级工业互联网平台,推动超500家企业"上云用数赋智"。此次大会形成的技术共识与实践经验,为合肥高新区建设国家级数字经济示范区奠定了坚实基础,标志着区域产业发展正式迈入智能化新阶段。

    2025-07-19

  • 【安徽招商】武汉打造"汽车+"全产业链智慧新城示范区

    湖北省武汉市通过招商引资推动产业升级,武汉开发区与多家企业联合签署PPP项目合同,计划五年内投资80亿元建设51平方公里"汽车+"产城融合示范区。该项目以国家新能源与智能网联汽车基地为核心,整合自动驾驶、智慧交通等产业集群,构建覆盖研发制造、测试服务、金融数据等环节的全产业链生态,同时联通区域六大湖泊形成主题功能岛,加速全球新车都建设进程。 一、战略定位与空间布局 武汉开发区依托国家级新能源与智能网联汽车基地,划定北至三环线、东临长江、西接东风大道的51.25平方公里示范区。规划采用"基地+湖泊"的组团式发展模式,通过串联太子湖、万家湖等水域资源,形成7个特色产业功能岛。这种布局既保留武汉"百湖之城"的生态基底,又实现汽车产业与城市空间的有机融合,符合《湖北省新能源汽车产业发展规划》提出的"一核两带多极"空间战略。 二、全产业链生态构建 示范区的核心是打造六位一体的产业集群:自动驾驶领域重点突破L4级技术研发;智能网联汽车板块建设V2X车路协同测试区;新能源汽车产业引进三电系统龙头企业;汽车后市场区域规划共享出行数据中心;金融服务业配套设立百亿级产业基金。武汉开发区已建成国内最大的封闭测试场,地基工程竣工后即将开展无人驾驶示范运营,后续将分阶段开放智能道路测试区域。 三、产城融合创新实践 项目突破传统产业园模式,将产业功能与城市服务深度耦合。在物理空间上,通过立体交通网络连接研发区、制造区与生活配套区;在数字层面搭建"车-路-云"一体化平台,实现自动驾驶公交、智慧物流等场景落地。这种设计响应了国家发改委《智能汽车创新发展战略》中"推动智能汽车与智慧城市协同发展"的要求,武汉成为全国首批开展"双智"试点的城市之一。 四、阶段性建设目标 根据公开披露的推进计划,示范区分两期实施:首期封闭测试场在军运会前完成功能调试,实现无人驾驶小规模运营;五年内全面建成包含整车制造园、创新孵化区、智能交通体验区等功能的复合型新城。武汉开发区管委会表示,该项目建成后将形成年产百万辆智能汽车产能,带动周边区域土地增值和产业升级,为长江经济带高质量发展提供新动能。 五、区域协同发展效应 示范区建设强化了武汉在"中国车谷"战略中的核心地位,通过跨区域合作机制,已吸引包括车载传感器、高精地图在内的40余家配套企业入驻。湖北省政府工作报告显示,该项目将联动襄阳、十堰等汽车产业集聚区,共同构建覆盖设计、制造、测试、运营的完整产业链条,进一步提升湖北省在全国汽车产业格局中的竞争力。

    2025-07-19

  • 【投资宿松县】2017年北浴乡政府工作报告

    各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2016年及过去五年工作回顾刚刚过去的一年,全乡上下在县委、县政府及乡党委的坚强领导下,在乡人大的支持监督下,深入开展“两学一做”专题教育活动,坚持改革创新、稳中求进、迎难而上,全面落实为民务实清廉,较好地完成了全年目标任务,实现了“十三五”的良好开局。主要体现在: (一)脱贫攻坚首战告捷。2016年,是全面打响脱贫攻坚战第一年。精准扶贫,不落一人,坚决贯彻落实中央部署,以决战决胜的勇气,打响脱贫攻坚战。把脱贫攻坚工作作为政府的首要政治任务来抓;进一步充实脱贫攻坚工作专班力量,配强3名工作人员专门从事脱贫攻坚工作;制定脱贫攻坚三年规划和年度实施计划;开展贫困户家庭状况调查,针对不同情况制定相应脱贫措施,做到因户施策;对贫困对象信息全面进行核查清洗,完成250户946人扶贫对象动态调整;夯实扶贫硬件设施,完成了乡村两级扶贫工作站和工作室建设,制作脱贫攻坚作战图7个;大力实施“十大工程”。依托县农业产业扶贫到户资金补助政策,发放贫困户农业产业扶贫资金30.441万元,带动403户贫困户增收;利用小额信贷扶贫政策,帮助48户贫困户申请小额信贷175.5万元发展种养殖业;利用财政扶贫专项资金146万元建设油茶、茶叶、白芨、雨花菜等产业基地11个,助力户脱贫,提升村级集体经济;健康脱贫“三保障一兜底”全面落实,发放大病救助资金13.579万元;150户贫困户分散式和1个60千瓦时村级光伏电站建成并网发电,每户年增收近3000元;完成了28户102人的易地扶贫搬迁任务;选聘26名贫困群众担任生态护林员;52名贫困家庭学生得到救助;大力实施农村道路畅通工程、农饮、农建等惠民工程,基础设施进一步完善;全面落实乡村干部和乡直单位负责人包保贫困户工作机制,96名干部职工与贫困户进行结对帮扶;出台了脱贫攻坚考核办法并纳入年终村级综合考核兑现奖惩;健全脱贫攻坚周督查、月例会工作机制,督促各包保单位、帮扶责任人深入村、组、贫困户跟踪帮扶;顺利通过省第三方评估验收,实行马厂、迎宾两个贫困村出列,297户844名贫困人口如期脱贫。 (二)经济发展态势良好。过去一年,我们通过强化领导、调整思路、创新方式,充分发挥我乡优势资源,狠抓招商引资工作,引进宿松国盛白芨科技发展有限公司落户廖河村投资1200万元发展油茶、白芨项目,引进宿松县超龙建筑材料有限公司落户园区投资1200万元发展大理石彩砂及超细材料加工项目,引进总部经济项目宿松青鹰纸业再生资源回收中心缴纳税收160万元。圆满地完成了年度招商引资任务。新增规上企业两家,安徽鑫玉精细材料有限公司和安徽天骏建筑起重工程有限公司。认真开展动物畜禽防疫工作,确保了养殖户的利益和公共卫生安全。2016年出栏生猪5000头、黄牛400头、家羊800只,饲养蛋鸡20000羽。粮食作物喜获丰收。土地确权颁证工作全面完成。到2016年末,全乡共完成国税46万元,地税39.05万元,财政收入74.1万元,占年度总任务的111%;固定资产投资完成2.692亿元,占年度总任务的102%;规上企业产值完成9400万元;农民人均可支配收入达到8200元。 (三)“生态立乡”崭露头角特色产业形成规模。积极实施“生态立乡”战略,进一步加快芭茅山改造力度,引进社会资本流转荒山带领贫困户脱贫致富,大力发展特色产业壮大村级集体经济、增加农民收入。2016年,全乡共流转芭茅山3000亩,其中发展油茶2090亩,茶叶100亩,雨花菜50亩,杉木480亩,超额完成县下达我乡造林任务。在做好林业发展工作的同时进一步强化森林防火工作,重新组建了一支随时拉得出、打得赢的精干乡级专业扑火队,同时不断加大对森林防火工作在人力和财力方面的投入,在森林防火期出动宣传车每天组织巡逻人员开展全天候防火巡查,强化对野外火源的管控,全年我乡无一起森林火灾的发生。美丽乡村整乡推进。紧紧围绕整乡推进发展机遇,扎实推进美丽乡村建设工作。通过抓规划、强硬件,突出生态建设、产业发展、精品村打造,整体推进环境整治、基础设施与公共服务建设等项目,新建农民休闲广场5个、农民文化乐园2个;实施房屋改貌67户;完成了3000米公路绿化,新增广场绿化面积1500平方米;建设景观塘3口;修建河摆300米,完成了4700米河道清淤;安装路灯87盏;新建卫生厕所10座;铺设污水管网2100米;投资60余万新建了北浴集镇农贸市场。全面完成了年度建设任务,在全县美丽乡村建设年度考核中我乡荣获全县第二名,滑石村获得县级中心村考核第一名。文明创建成绩喜人。按照县委、县政府的统一部署,扎实开展文明创建工作。为便于垃圾转运,投入10万余元新建了垃圾临时堆放场;投入7万余元购置了垃圾铲车、垃圾桶等环卫设施,各村均配备了保洁员,垃圾处理实行了日常化、经常化;加大对乱搭乱建和违章棚亭的专项整治,采取政府补助的方式,拆除集镇沿街违规搭建的棚亭28户56间,整治旱厕、猪圈、牛栏和柴房413间。进一步整治矿山开发环境,限制矿山采拍,开展整治矿山非法盗采活动,制止个人私自非法采矿3起。人居环境进一步改善。我乡荣获2016年度文明创建工作三等奖、“三线三边”环境整治工作一等奖,获评省级生态示范乡镇。 (四)防汛救灾全面胜利。去年6月18日至7月6日,我乡境内连续普降特大暴雨,累计降雨量达到969.6毫米,超历史之最,引发两次特大山洪,全乡6个村遭受了毁灭性的破坏,受灾人口达到3826人,直接经济损失达1.7亿元。面对历史罕见灾情,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,乡村同心,广大党员干部身先士卒、冲锋在前、日夜奋战,全力抗洪,2542人受洪涝灾害威胁的群众紧急转移并得到了妥善安置,将洪涝灾害降到了最低限度,确保了我乡群众的生命财产安全。洪灾过后,我乡迅速转战灾后恢复重建。按照先生活后生产的原则,清除公路塌方171处、紧急抢通公路2000米、恢复公路摆方9600方、新建挡土墙86处;完成一般护岸3公里、塘堰30处、河沟整治6条、塘坝开挖7口、面上水利工程80处的建设任务;新建取水池20处、蓄水池9个、修复及铺设管线8万余米;发放政策性农业保险救灾理赔资金10.8万元、房屋倒塌理赔资金12.57万元;重建修缮受灾住房125户;及时发放各类救灾物资108.6万元,保障了受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝,解决了基本生活,基本恢复了道路交通等基础设施,夺取了防汛救灾的全面胜利,得到社会各界的充分肯定,滑石村获得市委、市政府表彰,马厂村获得县委、县政府表彰。 (五)民计民生全面发展。各项民生工程顺利实施。完成了33.136公路“畅通工程”建设任务,农村通达能力进一步加强;88户农村危房改造完工;实施了4740人口的农饮工程;高度关注农民工就业工作,为企业输送农民工80人;完成劳动力资源库更新528条;城乡居民养老保险工作围绕“提标、扩面”工作重点,2016年实现参保基数6628人,参保率达到117%,社保卡激活率达到95%以上;完成了1个村“四不出村”项目建设验收,同时上报了2个村“四不出村”布点建设;村干养老保险征缴工作在全县率先完成。高度重视社会保障工作。严格落实中央各项惠农政策,认真做好农村五保、低保、贫困家庭大病救助申报审核工作,204名五保对象,720名低保对象均纳入了保障;北浴乡中心敬老院在县民政局的支持下,达成公建民营的合作协议,现已正式运营,目前有部分五保老人入住;新农合参合率基本实现全覆盖。投资420余万元的北浴河灾后恢复治理工程正在实施中。投资145.076万元的7个“一事一议”财政奖补项全部完成。突出教育事业优先发展的战略地位。全面落实《北浴乡提高教育教学质量奖励办法》,高度重视教师职业道德和学生思想品德教育,注重骨干教师的培养,鼓励教师参加国培研修活动,继续加大教育硬件投入,完成了3所村级完小校安工程建设,并顺利验收,有效保证了教育教学工作的正常开展,顺利完成了县下达的中考录取指标;切实加强计划生育工作,全面落实二孩政策,统计年度内出生202人,着力提升群众满意度,计划生育工作荣获全县第三名。完成了5名夏季征兵任务。高度重视社会稳定工作。投资5万元,新建了禁毒反邪教警示教育基地和警民联调室;进一步规范综治维稳信访工作中心办事流程,全年共接待群众来访200余人次,受理完结案件60余件,全乡矛盾纠纷得到有效化解;切实加强安全生产工作。积极开展安全生产“铸安”行动,扎实推进安全生产网格化管理,落实每月安全生产大检查工作机制,完善各项规章制度,加强对矿山、交通、食品、加油站、校园等安全的监督管理,实现安全生产事故零发生的目标,社会和谐稳定。各位代表,2016年各项工作目标任务的顺利完成既为我乡“十三五”开了好局,也为本届政府五年任期画上了圆满句号。回顾五年的奋斗历程,我们立足北浴实际,坚持科学发展,着力提升乡域经济实力,创新发展思路,谋划发展举措,经济和社会各项事业均取得了显著的进步。五年来乡域经济不断发展特色产业卓有成效。五年来,乡政府紧紧立足山区实际,进一步加快产业结构调整步伐,积极引进社会资本,依托外地老板和专业合作社进行山场流转,通过抓基地、抓特色、抓规模,突出抓好茶叶、油茶、高山蔬菜、中药材、食用瓜蒌、银杏、毛竹等支柱产业,促进农民增收。五年来全乡共发展油茶1500亩,种植雨花菜600亩,毛竹2000亩、栽植泡桐2000亩,新增茶园1500亩。迎宾、罗汉山、四吉村先后被命名为县级森林村庄。畜禽养殖业蓬勃发展,养猪、养养、养牛等养殖渐成规模,培育了何祥林等10户规模养殖户,年出栏生猪50头以上的达到15户,养牛50头以上的4户,养羊200只以上的5户。积极培育各类农村经济合作组织,五年来新增家庭农场14个,各类专业合作社25家;粮食作物连年喜获丰收。招商引资成绩斐然。五年来,我们充分利用山场资源大力开展招商引资活动,引进安徽白玉矿业、鑫玉粉体科技、宿松安德勒等3家企业落户我乡开发矿产资源并进行深加工,提高资源附加值;引进宿松三龙林业、三川农业、云鼎油茶、高尖绿茶、“小九轩”林业专业合作社、安徽松泉茶等6家企业流转芭茅山种植油茶、雨花菜、泡桐等,提高山场效益,较好地完成招商引资任务,经济实力显著增强。实现地区生产总值1亿元,年均增长7.5%;固定资产投资、规上企业产值年均增长12.2%;农民人均可支配收入突破8000元。五年来基础设施大幅改善五年来,我们把握机遇,大力实施基础设施建设。修通了北浴到湖北向桥乡的7.2公里省际公路;配合交通部门修通了墨两公路、库南公路北浴段;硬化组级公路30公里;改造了四吉彭河桥、滑石苏屋桥、迎宾龙灯桥3座危桥,安装路灯450余盏,极大地方便了群众的生产生活。在农田水利建设中,先后在马厂村、四吉村、迎宾村、滑石村实施了挡土墙及引水堰坝修复工程;清淤当家塘30口、河道12处;长春庵水库得到除险加固。完成了北浴供电线路的升级改造。猪头山地质灾害点、石船口地质灾害山体滑坡和虞桥公路塌方进行了有效整治。实施土地复垦20亩。大力实施农村环境整治。自2013年全县“三线三边”环境整治工作开展以来,全乡围绕净化、绿化、美化家园,营造整洁卫生的人居环境,逐年加大资金的投入,大力整治农村环境,着力把我乡打造成宿松西北门户旅游休闲的后花园。截止目前,已累计投入资金300余万元用于购置垃圾车、新建垃圾中转站、投放垃圾桶、新建垃圾池、组建环卫工、集中清运垃圾和拆除违章建筑;较好地治理了脏、乱、差现象,乡容村貌明显改善。在每年的“三线三边”环境整治考核中,我乡均位居全县先进行列,获得县委、县政府表彰。全面实施美丽乡村建设。2012年以来,完成迎宾省级中心村,马厂、罗汉山、四吉、滑石4个县级中心村和28个村庄整治点建设,铺设污水管网3800米,投资203万元的北浴污水处理站建成待验收后投入使用;其中廖河元山整治点受到了市、县领导的高度评价,迎宾省级中心村更是我县的一个亮点,在2014年美丽乡村建设中考核中荣获全县中心村第一名,马厂村获得2015年美丽乡村建设县级中心村考核第二名。一个山绿、水净、景美、宜居的新北浴逐渐呈现在人们面前。五年来社会稳定常抓不懈坚持稳定压倒一切,始终把平安、稳定作为首要工作任务来抓。全面落实社会治安综合治理各项措施,完善各项制度,加大对综治维稳信访工作中心财力和人力上的投入,深入开展“六五”普法和江淮普法行活动,提高干部群众法律意识;大力开展矛盾纠纷排查,5年来,共排查矛盾纠纷621起,成功化解621起,成功调解率100%。加大对社区矫正人员的教育与管理,5年来共接收社区矫正对象31名,成功解矫42名。坚持乡领导信访接待日、带案下访制度,及时处理来信来访事件,对上级交办的信访案件,做到件件有落实、事事有回音,确保了无信访重点案件发生。积极探索社会管理创新,成功承办了宿太蕲“四联”公约单位签约暨首届年会,建立了边界联防联调等合作机制,边界矛盾纠纷得到有效化解,赢得到了两省三县政法领导的充分肯定。切实加强安全生产,积极开展“打非治违”专项行动,扎实推进安全生产网格化管理,落实每月安全生产大检查工作制度,做到人员、经费、责任三落实,完善各项规章制度,加强对非煤矿山、加油站、校园安全的监管力度,实现了五年来安全生产事故零发生的目标,社会和谐稳定。五年来民生事业逐年攀升五年来,乡政府始终把改善民生放在首位,让百姓享受更多福祉。累计实施了33项民生工程。粮食补贴、政策性农业保险、农机补贴、退耕还林补助、困难学生助学贷款等政策全面落实,发放类资金按时足额发放;完成634户农村危房改造,极大地改善了困难群众的住房问题;完成了4200人口的农村饮水安全改造任务。先后在四吉、廖河、迎宾、马厂等村新建沼气池200口;累计投入近500万元财政奖补资金,完成28个“一事一议”财政奖补项目;五保供养、低保、民政优抚、贫困家庭大病救助得到落实;社会保障体系进一步完善,新建了100张床位的北浴乡中心敬老院;城乡居保参保率均达97%以上,2014年荣获全县第三名、2015年第一名;高度关注外出农民工就业和新型农民培训工作,为企业输送农民工442人,2013年、2015年分获全县招工工作先进乡镇;新农合参合率连年超过98%以上,参合人数基本实现全覆盖。扎实推进精准扶贫工作,及时落实各项扶贫措施,兑现各种扶贫资金,贫困人口减少至1512人;完成马厂、罗汉山易地扶贫搬迁工程建设任务,解决了贫困户最基本的生活保障问题。五年来社会事业全面发展文化教育事业取得新成绩。通过置换和资金整合新建了北浴乡综合文化站,新建村级农家书屋5个、留守儿童之家6个、留守儿童活动室1所,乡综合文化站和村农家书屋实行全年免费开放;建起了省级迎宾村和县级四吉村农民文化乐园,积极组织并参加二郎河区域文化各项活动,群众精神文化生活丰富多彩。广播电视村村通工程实行全覆盖。先后投入430万元新建了北浴乡中心幼儿园、教师周转房、加固教学楼3154平方米,改扩建运动场所1个,出台了《北浴乡提高教育教学质量奖励办法》,全乡中小学和教学点的校容校貌及教学质量得到了重大提升,2015年北浴学校综合教学质量步入全县中等行列;强化计划生育管理与服务。积极调整计划生育工作思路,主动适应计划生育工作由管理向服务转型,全面落实“二孩”政策,利益导向机制进一步健全,群众满意度不断提高,计生工作继续稳居全县前列。农技中心、邮政所建成投入使用;累计完成了25名征兵任务,征兵工作连年超额完成,2012、2013年均被评为宿松县征兵工作先进单位。全面推进殡葬改革工作,新建了6个村级公益性公墓。在推进过程中,得到了广大群众的理解和支持,目前全乡殡葬改革工作走上了良性轨道。在文明创建工作中,评选表彰了一批以汪育龙为代表的“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇”等;在乡村广泛开展道德讲堂和乡贤文化“进四堂”活动,推荐了何祥妹为代表的一批“身边好人”,并荣获“安徽好人”荣誉称号,我乡文明创建工作先后获得2013年二等奖、2014年三等奖、2015年二等奖,连续两届荣获评县级文明乡镇;迎宾村被评为省级文明示范村、北浴学校荣获县级文明单位。五年来自身建设不断加强五年来,扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,政府自身建设得到加强。根据权责结合,结合我乡实际,政府权力清单、责任清单重新核定并公布运行,理顺了各办公、站、所职责,政府职能体系建设取得新成效。自觉主动接受人大和社会监督,积极支持人大围绕民情民生和各项重点工作开展视察调研活动,认真落实代表议案建议。不断加强干部队伍建设,进一步完善乡机关事务、财务和村级考核等一系列制度,着重加大对村级财务的管理,每年定期对村财进行清查审计,实现村级财务透明规范管理。切实加强政府自身建设,着力提高执政能力水平。严格执行中央八项规定,严肃财经纪律,“三公”经费逐年下降。深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动,一批损害群众利益的问题得到纠正,广大党员干部深受教育。各位代表,五年来,我们在困难与挑战中携手并肩、砥砺前行,圆满地完成了本届政府各项工作任务。五年的成绩令人瞩目,五年的成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是全乡上下团结拼搏、共同奋斗的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡广大干部群众,向给予我们热情支持和帮助的各位人大代表,向所有关心、支持、北浴发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临许多困难和不足:一是乡村两级发展经济、服务群众的能力有待进一步提升;二是乡域经济总量仍然偏小,特色产业、支柱产业未形成规模和品牌效应,发展不快、质量不优仍然是我们的乡情;三是出列村、贫困户脱贫后发展后劲不足,村级集体经济增长和农民增收较为缓慢;四是干部工作作风有待转变,政府履行职能的理念和方式需进一步转变,能力和成效需进一步提升等。对此,我们将保持清醒头脑,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。 二、未来五年工作安排各位代表,未来五年,是我乡决战脱贫攻坚的攻坚期,是全面建成小康的决胜期,同时也是我乡建成生态北浴的关键期。我们面临的压力前所未有、面临的机遇千载难逢。我们必须进一步坚定发展信心,压实责任,主动担当,抢抓机遇,乘势而上,奋力把北浴经济社会发展推向新的更高水平。未来五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持“生态立乡、产业富民”发展思路,集中力量打好脱贫攻坚战、聚焦生态北浴建设,全面改善生产生活条件,切实改善民生,确保如期建成小康社会。主要目标和任务是:我们将围绕“生态立乡”战略,大力发展经济与社会各项事业,实现滑石、罗汉山、四吉、廖河村出列和全乡贫困户全面脱贫,实现地区生产总值年均递增7.8%,财政收入年均增长15%以上,固定资产投资年均递增10%,农民人均可支配收入年递增15%,达成小康社会建设目标。为确保未来五年期间经济社会发展达到以上目标,全乡在统筹推进经济社会事业发展的同时重点做好以下四个方面的工作: (一)抢抓机遇,全面打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚工作作为最大的民生工程、全乡的头等大事来抓。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的总体要求,到2018年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、危房改造、教育支持、医疗救助等措施使1512个贫困人口全部脱贫,将完全或部分丧失劳动能力的人口全部纳入农村低保、五保范畴,实现政策兜底脱贫;通过财政支持发展产业,增加村级集体经济和贫困户收入,使全乡剩下4个村全部脱贫。实现2020年全乡同步进入小康社会。一是继续落实单位包村、干部包户、驻村帮扶三项制度,深化督查、调度、考核机制,确保脱贫攻坚高位推进。二是做好村级集体扶贫。大力发展村级集体经济,加快山场流转开发步伐,全力盘活村集体资源资产,争取项目支撑,增加村级集体经济收入,增强发展后劲,实现2017年滑石和罗汉山村、2018年廖河和四吉村集体整体脱贫。三是做好产业扶贫。结合我乡实际,采用“公司+基地+贫困户”的模式大力发展种养殖业,重点发展油茶、茶叶、雨花菜、中草药材和养牛、养羊、养猪、养鸡等。积极创建有机品牌,组织申报绿色无公害农产品。四是狠抓教育扶贫。重点抓好贫困户家庭子女就学问题,加大对困难学生的资助,杜绝因贫辍学现象的发生。同时采取多种形式加大对贫困户种养技能和外出务工农民劳动技能培训。五是加快落实光伏扶贫和基础设施扶贫。重点是加快推进贫困村水、电、路等基础设施建设,积极争取上级扶持,新修林区公路,建好防火隔离带,加大对水利设施建设力度,解决群众行路难、运输难、抗旱难、防火难的突出问题。六是抓好旅游扶贫和健康扶贫。整合全乡旅游资源和相关产业要素,实现乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展,为贫困人口创业、就业、增收提供平台。到2020年,建设2个乡村旅游扶贫重点村、带动贫困户通过参与旅游经营、提供接待服务、出售土特产品、土地租金、入股分红等途径脱贫致富。推进未脱贫人口健康脱贫动态管理,全面做好家庭医生免费签约服务工作,落实新农合政府代缴政策,强化大病保险保障,加大医疗救助力度,实行医疗兜底保障。 (二)提绿增效,全面加强生态乡建设。1、加快山场流转步伐。全乡现有山场5.4万亩,其中芭茅山1万亩,基本没有什么经济效益,也给森林防火工作带来巨大压力,为此,乡党委提出“生态立乡”战略,立足山场资源,实施山场规划,通过培育和扶持种植大户、支持外出务工能人回乡创业和引进外地老板来我乡流转荒山开发山场,提高山场经济效益。通过管种结合、封山育林,用3-5年时间基本消灭芭茅山。2、培育发展特色产业。积极引导各类农业经济合作组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地制宜,以产业化、规划化经营方式大力发展油茶、茶叶、高山蔬菜等特色产业。通过“公司+基地+农户”等形式重点打造迎宾、滑石、四吉油茶、茶叶产业基地,罗汉山雨花菜种植基地、廖河中药材和经果林种植基地等,并逐渐形成规模,带动贫困户脱贫。各村在大户流转发展产业的基础上每年要新发展油茶、茶叶等特色产业基地100亩,逐渐壮大村级集体经济。充分发挥养殖业的龙头带动作用,大力发展养猪、养羊、养牛、养鸡等畜禽养殖业,五年发展家庭农场10家、农民专业合作社8个、新增畜禽养殖基地4个。3、提升美丽乡村建设。积极整合资金和项目,按照美丽乡村建设规划要求,巩固提升迎宾、罗汉山、四吉和滑石美丽乡村建设成果,并以此为示范带动,推进乡政府驻地建成区环境整治和廖河省级中心村建设,自然村整治基本实现全覆盖。持续抓好“三线三边”环境整治和文明创建工作,重点抓好垃圾清运、污水处理、村庄绿化、乱搭乱建、乱堆乱放的整顿,实施公路亮化工程,引导全乡居民积极参与文明创建工作,营造绿色生态美丽的人居环境。加快集镇建设,新建农村客运站,发挥好振兴大道商贸服务功能,引导居民开展农产品交流贸易;大力开展矿山专项整治工作,分年度做好矿区的绿化提升和矿区复垦工作,坚决打击私采乱挖矿山行为,关停破坏生态环境的非煤矿山。加强生态乡建设,以“增绿提质”为抓手,打造“田墨路、墨两路”及通组公路沿线“绿色长廊”;加大森林村庄建设,确保绿化面积年年攀升,力争在五年内全乡实现3个省级生态村、3个市级生态村,森林覆盖率达到60%。4、实施生态移民搬迁。采取政府扶持和农户自建相结合的安置方式,整合危房改造、库区移民后续扶持项目,有计划、分步骤的把地质灾害区、环境恶劣区、生活在交通不便的贫困户搬迁到交通便利、生活环境优良、人口相对集中的马厂集镇和迎宾、廖河等其它中心村庄居住,到“十三五”末计划搬迁131户398人。5、做好地质灾害防治。进一步加大对地质灾害点的监测,积极争取国土部门的支持,加大对地质灾害点的治理力度,以修建防护提、护脚墙、开挖避水沟等方式来防止滑坡和泥石流的侵蚀,提高滑坡区的稳固性,同时动员隐患区居民搬离危险区,到“十三五”末使现有监测点都能得到有效整治。 (三)夯实基础,全面改善人居环境。1、构建便捷交通网络。紧抓国家实施“畅通工程”机遇,大力实施村组道路硬化工程,构建立体交通体系。高质量完成农村道路畅通工程,2年内实现组组通水泥路,助推贫困户脱贫致富;启动林区公路建设,增强林业种管能力,有效预防森林火灾,五年内力争新建数条林区水泥公路;加强对全乡已建成水泥路面的管护,确保公路畅通,预防山洪毁坏。2、夯实水利设施建设。加快对小河流域的治理,结合灾后重建,重点整治北浴河、四吉河、廖河、吴淞河及各种堰坝和山塘。加大对河道的疏浚和山塘的清於及沿河沿岸堤坝的加固,切实提高防汛抗旱能力。严防山场翻耕整地,预防水土流失,加强生态环境保护。加大宿松饮用水源头保护,确保水源清洁、水质达标。 (四)改善民生,全面发展社会事业。以保障和改善民生为重点,着力实施好各项民生工程,促进社会全面进步,不断提升广大人民群众的生活品质和幸福指数。1、广播电视建设。大力发展广播电视事业,加大有线电视数字转换力度,力争完成县下达的目标任务;大力发展通讯网络建设,组组实现宽带上网,农户上网进一步便捷方便。2、文化教育事业。坚持教育优先发展的战略,加大对教育的投入,重点抓好中小学教学楼、教师住房、北浴学校体育场、学校食堂等的建设;加强师资队伍教育建设,改善办学条件,提高教师待遇,减少师生流失,切实提高教育教学质量。围绕文化立县目标,加快推进文化事业发展,大力实施人才队伍建设,发挥乡综合文化站、村图书室作用,在节日时点,组织群众开展各种文化娱乐活动。积极发挥民间文化和乡土艺术家的作用,大力开展文化下乡,加大对断丝锣鼓等非物质文化遗产及廖河古戏台、新屋古民居等文化遗址的保护和挖掘。3、卫生计生事业。加强医疗卫生队伍建设,提高医务人员专业知识和医疗水平,引进新型、先进的医疗设备和医务人员,注重对医务人员技术水平培训,让百姓享受高质量的医疗服务。大力开展爱国卫生运动,普及全民卫生知识,倡导和培养健康生活方式,预防传染病的发生,营造良好的卫生环境。实施农村新型合作医疗,确保参合率实行全覆盖,进一步加强和完善重大疾病医疗救助政策,提高救助水平,解决因病返贫问题。坚持计划生育基本国策不动摇,全面落实二孩生育政策,全面做好优质服务、群众满意度提升工作,重点抓好流动人口管理、妇产、妇幼保健工作,狠抓优生优育,预防新生儿出生缺陷,落实计划生育各种优惠政策,全面提高人口质量,确保计生工作稳居全县先进行列。4、社会保障体系建设。认真做好农村五保、低保工作,健全五保供养制度,加强新型农民工培训力度,畅通就业渠道,做好就业扶贫工作,着力改善困难群众现实生活,进一步完善基本养老、医疗、最低生活保障制度,实行社会保障体系全覆盖。5、社会治安综合治理工作。积极探索社会管理创新,坚持“依法治乡,建设法治北浴”的总要求,深入开展普法教育,强化法制建设,实施好“七五”普法工作,深入学习《宪法》等法律知识,进一步探索边界联防联调工作机制,健全领导信访接待日、带案下访和矛盾纠纷排查制度,做好社区矫正人员的教育管理及禁毒和反邪教宣传教育工作。全面落实安全生产责任制,加强非煤矿山和重点行业的安全监管,严防各类安全事故的发生。 三、2017年工作安排2017年是实施“十三五”规划的重要之年,也是打赢脱贫攻坚战的关键之年。我乡将以“四个全面”为引领,秉持“生态北浴”的发展理念,突出脱贫攻坚,强化招商引资工作,加快富民强乡进程;狠抓芭茅山改造、美丽乡村、文明创建等重点工作,加强生态环境保护;强力实施各项民生工程,全面提高全乡综合实力和人民生活水平,重点做好以下几方面的工作: (一)聚力攻坚精准扶贫。按照坚持精准扶贫要求,认真落实各项扶贫政策,深化工作措施对照村出列“四个标准”和户脱贫“两不愁、三保障”要求,统筹推进“十大工程”。突出产业扶贫,着力实施光伏扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫;打造滑石、罗汉山等村油茶、茶叶及雨花菜等产业基地2000亩,培育农业产业化示范企业2家;因户制定产业扶贫措施清单,对有发展能力的贫困户要有不少于1项的脱贫产业;完成60千瓦时村级光伏电站6座、户站66户建设任务;完成78户、201人的易地搬迁任务,改造危房110户;扎实推进畅通工程,硬化组级公路12公里;推进贫困家庭学生资助全覆盖、义务教育免费入学,落实高中贫困家庭免除学费等政策;深入开展健康脱贫,落实“351”政策,切实解决因病致贫、因病返贫问题;大力发展乡村旅游,建设1家规模农家乐场所。鼓励农户发展电商订单,提升山区农产品附加值,增加群众收入。实现罗汉山、滑石2个贫困村出列、1008人脱贫。 (二)聚焦建设生态乡镇。加强文明集镇创建,巩固“三线三边”环境整治效果,实行环境整治全域覆盖,并积极探索和创新长效管理机制;加大对水质源头的保护,继续加大对北浴河流域环卫设施的投入,加快实施集镇及中心村庄污水管网工程建设,从源头上全面改善水质;建立生态保护工作机制,加快芭茅山的改造力度,牢固树立金山银山就是绿水青山的意识,引进社会资本全力流转芭茅山发展特色产业,打造“一村一品”基地建设,力争流转芭茅山3000亩,新增造林2000亩,巩固生态乡建设成果;加快美丽乡村建设步伐,抓住美丽乡村建设整乡推进的契机,巩固提升美丽乡村示范点建设成果完成廖河省级中心村、滑石、四吉市级中心村和马厂集镇建成区整治建设任务。打造廖河古戏台等历史文化遗址,挖掘自然生态观光和山区休闲观光资源,着力再造精品村庄。抓好秸秆禁烧工作,正确引导农民合理利用农作物秸秆。推进生态乡镇创建,组织罗汉山村开展县级生态村申报。大力推行畜禽健康生态养殖模式,新建规模化畜禽养殖场1个;积极培育和规范发展多种形式农业经营主体,培育家庭农场2个;开展农产品质量安全检查和食品安全江淮行活动,加强农产品质量安全监管力度。 (三)竭力完成招商引资。进一步创新招商引资工作思路,加大招商引资工作力度,依托山场资源,积极寻找商机,力争引进2个工业项目,培育申报1家规上企业。同时做好在谈项目的跟踪服务,促其早日签约,力争超额完成年度招商引资任务。 (四)统筹推进社会事业。组织实施好各项民生工程。扎实做好社会保障工作。加快水利设施建设,重点做好公路、沟、河等灾后水毁恢复扫尾工作,重点实施好北浴河和吴松河治理和小型农田水利等基础设施建设;扎实做好汛期地质灾害巡查监测,启动吴松河地质灾害治理工程;大力发展社会事业。优先发展教育事业。完成县下达95.4万元义务教育学校均衡发展目标建设任务,确保顺利通过省评估、国家认定。做好校园周边安全工作,注重教育教学质量提升。加快实施北浴乡卫生院门诊综合楼建设工程,不断提升医疗服务能力;积极创建妇幼健康优质服务示范单位,着力提高妇幼健康服务水平。扎实抓好计划生育工作。实施全面二孩政策,努力提高群众满意度。完成第三次农业普查工作任务。做好国防教育和武装工作;支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会管理和公共服务。加强法制建设,全力做好“七五”普法法制宣传教育工作,加大对矛盾纠纷排查化解力度,以平安创建为重点,按照网格化管理落实好信访维稳工作,进一步发挥好“两代表一委员”和乡综治维稳信访工作中心和村工作站平台作用,注重从源头上化解矛盾。认真落实“四联公约”协定,加强同省际周边乡镇的交流合作,构建睦邻友好边界环境。深入开展安全生产铸安行动,高度重视矿山安全、食品安全、道路安全和校园安全,全面排查各类隐患,坚决遏制安全事故发生,确保社会和谐稳定。 (五)加强政府自身建设。严格执行中央“八项规定”和省市县有关规定,充分践行党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”要求,强化责任担当意识,狠抓各项工作的落实。建立乡村干部考核制度,坚决惩治慵懒散、不作为、慢作为现象,建立公平合理的村级考核机制。密切同人大的沟通联系,及时报告工作、通报情况;坚持依法行政。加快政府职能转变,全面落实政府权力清单和责任清单;自觉接受人大监督和社会监督,不断提高人民代表议案建议办理质量;坚持科学民主依法决策,做到重大事项报告、集体讨论决定。强化机制约束,着力构建廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚决纠正各种不正之风,严肃查处各类违法违纪和违规案件,全面落实厉行节约、反对浪费各项规定,执行公车改革,强化车辆调配管理,严控“三公”经费和一般性经费支出;进一步加强村级财务管理,着力强化政务、村务公开,让权力在阳光下运行,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!使命催人奋进,征程任重道远。加快发展,时不我待;扬帆起航,时不再来。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,紧密团结和依靠北浴人民,不忘初心、继续前进,苦干实干,砥砺前行,为加快建设生态北浴,如期建成小康社会而努力奋斗!

    2025-07-19

  • 【投资固镇县】2017年度杨庙乡政府工作报告

    各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请列席代表提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年,杨庙乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,我们紧紧依靠和带领全乡广大干部群众,深入贯彻科学发展观,以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察安徽重要讲话精神。与时俱进、真抓实干,尽职尽责、廉洁自律,认真抓好各项工作任务的贯彻落实。圆满完成了年初乡十四届一次人代会确定的工作目标,全乡社会和谐稳定,经济健康稳步发展,基础设施显著改善,社会各项事业取得了新的成绩。 一、抓重点促增长,经济工作取得新成绩。 (一)经济指标保持稳步增长。2017年预计,全乡财政收入达到5400万元,同比增长74.2;规上工业总产值达到10.23亿元,超额完成任务;完成固定资产投资4.5亿元,增长26.3;招商引资完成0.9亿元;农村居民人均可支配现金收入达到13856元,增收1054元。 (二)现代农业稳步发展。紧紧围绕农业供给侧结构性改革,推进特色种养殖业发展。粮种覆盖率达到98。完成成片造林700亩,农田林网1万亩,栽植经果林1000亩。生猪出栏量达8.6万头、羊饲养量达11.8万只、牛饲养量达1.7万头、家禽饲养量达1150万只。培育、新增家庭农场12家,农民专业合作社18家,发展高效节水灌溉面积500亩。农业经济的快速发展,确保了群众收入的持续增长,带动群众满意度不断提升。 (三)项目建设稳步推进。继续加大水利、林业、道路、农村环境整治等基础设施项目申报力度。2017年,实施了杨庙乡境内南城区四期路网建设,征地653.08亩,拆迁187户;投入800万元,实施4个畜禽养殖小区整体搬迁,节约土地50亩;完成农田水利治理2.8万亩,疏浚沟渠12.5公里,新打机井70眼,新建钢制智能井房5座,惠及安圩、张巷、蒋南、任湖等村,全乡大部分耕地基本实现旱涝保收。道路畅通工程加快推进,新建道路15.48公里。加大招商引资力度,积极推动大美印务投产增效、明飞建材成功落户、吉远箱包适度扩大生产规模。 二、抓建设保生态,乡村面貌实现新变化。 (一)美丽乡村建设呈现新面貌。以改善人居环境为重点,扎实推进美丽乡村建设。陆郢、田湖两个市县级美丽乡村建设,完成房屋修缮12户,新修水泥道路2.3公里,自来水接通到户,外立面改造8.7万平方,绘制文化墙1700平方,建成村民休闲文化广场2处。购置垃圾箱320个,垃圾转运实现了常态化。集中居住点环境舒适,极大地改善了群众的生产生活条件,顺利通过了省、市考核验收。 (二)安全生产监管有序,环境保护工作取得新成效。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,整治环境污染隐患,生态环境不断优化。开展农村环境综合整治,建立起生活垃圾市场化处理模式,城乡一体化初见成效。加强环境保护,全年组织40次检查行动,整改企业5家,关闭或搬迁禁养区养殖户13户,水源保护地4户正在实施搬迁,避免了污染环境事件的发生。严防大气污染,午秋两季秸秆禁烧工作圆满完成,实现了零火点的工作目标。安全生产稳步有序,落实包保责任制,强化源头管控,开展专项行动20次,先后集中整治了加油站、液化气、烟花爆竹等安全隐患问题,关闭无证加油站点7处,关停污染企业1家。切实守住了安全生产红线。同时筑牢食品安全防线,健全“四员”网络,开展专项检查12次,做到动态监管,坚决防止食品安全事故的发生。 三、抓民生强保障,服务水平得到新提升。 (一)扶贫工作取得新实效。加快实施“132”脱贫攻坚计划,积极落实精准扶贫。对全乡1448户贫困户进行建档立卡,以结对帮扶、对口帮扶为途径,结合实际一户一策开展精准扶贫,精准实施1+6脱贫措施,全乡落实健康脱贫措施1585人次,累计发放健康扶贫资金30.8万元,产业扶贫资金237.49万元。贫困户家庭学生909人次享受教育资助142.74万元,有1087户贫困户享受政府兜底帮扶措施。在严湾村建成乡就业扶贫驿站、松南村建成扶贫车间2000平方,吸纳贫困劳动者就业14人。深入实施贫困村帮扶项目,乔圩、松南两个村基础设施建设全面得到加强,光伏发电项目效益初步显现,年增加集体经济收入15万元;乔圩占地30亩的蔬菜大棚项目已经建成,即将投入使用,可增加集体集体经济收入2.4万元。发放金融扶贫贷款1065万元。2017年预脱贫户277户674人顺利通过省扶贫第三方考核评估。 (二)化解社会矛盾取得新成效。扎实有效推进综治平安建设,实现乡村两级综治工作中心建设达标。积极化解社会矛盾纠纷,做好社区矫正和发挥行政调解、司法调解、人民调解工作,有效化解了社会矛盾。严格执行领导信访接待日制度和领导包案等制度,加大疑难信访问题化解,坚持公开接访与带案下访相结合,实行一案一策。完善乡、部门、村三级联动调处平台,积极化解土地确权、征地拆迁、低保评定等引发的一系列矛盾,实现群众利益和社会效益的和谐统一。健全社会治安防控体系,积极实施雪亮工程天眼护家园项目,目前松南、楼上、庙新等第一批14个村420个探头正在稳步推进,建成后将有效遏制各类案件的发生,提升了群众的安全感满意度。 (三)社会各项事业取得新突破。积极适应新形势下计生工作,立足服务主基调,全面落实村为主工作机制。构建全方位利益导向格局,兑现奖扶优惠政策。全年发放奖扶资金34万元、人口救助基金6.3万元,开展免费健康检查527例。加大农村低保动态管理力度,发放农村低保资金634.5万元,民政各类救助资金148万元。养老医疗等社会保障参保率逐年提高,农村新型养老保险实现全覆盖,新农合、新农保参保率达98%以上。关注特困群体,为易肇事肇祸精神病人购买意外伤害保险。落实“雨露计划”、“两癌”筛查工作,让贫困妇女儿童受益。实施贫困劳动者就业创业技能培训,组织培训贫困劳动者93人。 四、抓作风提效能,执行力得到新提高。认真贯彻落实十八届六中、七中全会、十九大会议精神,扎实开展“讲重做”专题警示教育学习,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,落实中央八项规定精神,认真执行廉洁自律准则。坚决纠正和抵制“四风”,健全厉行节约长效机制,严控“三公经费”。推进依法行政,努力高效施政。制定政府责任权利清单。完善政务服务、政务公开、政府信息公开;完善决策程序,不断健全权力运行制约和监督体系。改进和优化公共服务流程,提高公共服务质量和水平。强化效能督查、坚决整治“庸、懒、散、拖”等问题,风清气正的干事创业氛围更加浓厚。各位代表,过去的一年杨庙乡取得了又好又快的发展局面。所有成绩的取得,是在县委、县政府和乡党委坚强领导下,在各位代表的参政议政、建言献策下,在社会各界朋友的大力支持、鼎力相助下,是全乡上下力同心、奋力拼搏的结果,凝聚着全乡人民和社会各界的智慧和力量。在此,我代表杨庙乡人民政府向全乡广大干部群众和长期以来支持杨庙发展、参与杨庙建设的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,工作中还存在一些突出困难和问题。一是各项事业的推进与人民群众的期望还有一定差距:二是政府自身建设仍需加强,仍然存在干部责任意识低下、工作效率低等问题;三是我乡可支配财力不足,影响乡村基础建设和公共服务能力。对此,我们必须认真正视存在的问题,在今后工作中采取更有针对性、更有力的措施,认真加以解决。2018年工作安排2018年的工作总体思路是:坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。主动把握适应引领经济新常态,紧紧围绕“富裕杨庙、魅力杨庙、幸福杨庙、实干杨庙”的发展思路,统筹抓好发展、稳定两大任务,实施乡村振兴战略,着力提升乡域经济综合实力、经济社会可持续发展能力和人民群众幸福指数,全力打造大美杨庙。2018年经济社会发展的预期目标是:实现国民生产总值年均增长16%;财政收入年均增长15%;固定资产投资年均增长20%;规模以上工业增加值年均增长15%,人均可支配现金收入年均增长15%。今年,将主要抓好以下几个方面的具体工作: (一)坚持精准扶贫,加快推动脱贫攻坚步伐。创新扶贫方式,拓宽帮扶路径。突出抓好产业扶贫,继续实施产业扶贫全覆盖,重点扶持贫困户发展蔬菜种植等“短平快”特色优势产业,实现脱贫增收。加大贫困户就业培训力度,大力发展劳务经济和非农产业。深入推进金融扶贫小额信贷工程,鼓励公司+农户以入股分红的形式带动扶贫,多措并举增加贫困户收入。持续优化社会保障,落实贫困人口医疗保障,实现城乡居民医保、大病保险和重特大疾病救助等政策对农村贫困人口全覆盖。推动农村低保政策与脱贫攻坚工作有效衔接,落实最低生活保障、专项救助、临时救助等社会兜底政策,切实使贫困群众真正受益。 (二)坚持创新,加快推动重大项目建设。强化重大项目建设。积极配合南城区拆迁、力争完成县下达的征地拆迁工作任务,为项目建设提供用地保障。加快推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、小型农田水利项目、农村饮水安全巩固提升工程,继续实施危房改造、道路畅通工程等一批民生项目建设。强化招商引资工作,充分发挥衔接南城区的区位、交通优势,坚持招大引强,大力发展新能源产业,重点围绕农产品深加工,大招商、招大商。加强项目帮办服务,加快工业经济发展。 (三)坚持产业转型升级,加快推动内在发展动力。发展现代特色农业。积极培育新型经营主体,重点扶持一批规模大、带动能力强、产业优势明显的专业合作社、家庭农场,使其更好发挥示范带动作用,实现农业增效、农民增收。因地制宜发展“互联网+”经济,推动电子商务进农村,实现我乡特色产品网络化营销。 (四)坚持绿色发展理念,加快推动实施乡村振兴战略强力推动政府驻地建成区整治建设。坚持“规划先行、市场引导、贴近实际”的原则,加快基础设施建设、做好绿化提升、美化亮化工作。按照编制规划要求,全面实施方前路、杨庙大道、文化路7条主干道路的改建、扩建、新建任务,拉开集镇建设框架。新建占地6000平方的农贸市场增强集镇聚集功能。全面改造提升现有公厕、路灯、下水道等基础设施,统一开展店招整治、外立面改造。做好污水处理站的保障工作,高标准做好街道的绿化亮化。以上项目的建成将彻底解决长期困扰群众的街道拥挤、生活设施落后等群众期盼的问题。强力推动美丽乡村建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面实施美丽乡村“1075”建设计划。对照“两治理一加强”在总结2016、2017年度乔店、蒋南、田湖、陆郢四个美丽乡村建设经验的基础上,抓好2018年的安圩、张巷省市两个美丽乡村建设,迅速启动陆郢向省级村提升、庙新村的规划编制工作,确保工作有序推进。强力推动生态环境保护工作。严格落实河长、林长制度,加强对辖区内重点河流、水域、林木的监管。严防大气污染,围绕零火点工作目标,继续抓好2018年度午季秋季的秸秆禁烧工作,做到早宣传、早定方案,以铁的意志、铁的决心确保不冒一处烟、不点一处火。科学合理划定养殖小区,推动规模化畜禽养殖污染处理,改善村庄环境质量。加强对企业生产的日常监管,坚决对环保不达标企业处罚到位。 (五)坚持统筹推进社会各项事业,加快推动改善民生。加强人口与计生工作,落实利益导向机制,促进人口均衡协调发展。提高社会保障水平,进一步扩大社会保障覆盖面,积极引导城乡居民长期参保续保,确保全乡养老保险参保率达95%以上,新型农村合作医疗参合率达100%以上。做好社会救助、城乡低保、五保、孤儿供养等工作,实现应保尽保。加强和创新社会治理。持续开展“平安杨庙”创建,不断提升群众对综治和平安建设的关注度、认知度和支持度,实现群众安全感满意度达到95%以上。规范信访工作,继续开展“无访村”创建活动,引导群众理性表达诉求、依法维护合法权益,坚决打击缠访、闹访等违法行为。抓好安全生产,坚决防范安全生产事故发生。加强食品安全监管,提高应对突发公共卫生事件能力。加强政府自身建设各位代表,实现“十三五”的发展目标,我们必须切实加强政府自身建设,不断提升政府创造力、执行力、公共服务能力,努力建设人民满意的政府。 (一)坚持依法行政,打造法制型政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,努力提高政府工作的规范化、法制化水平。抓好“七五”普法,提高全社会法制意识。自觉接受人大法律监督和广泛接受社会公众和新闻舆论监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民,对重大政策、重大项目深入调查研究,广泛听取意见,集体讨论决定,确保各项决策更加符合实际,更加符合人民群众的愿望。规范执法行为,坚决防止行政不作为和乱作为,切实纠正损害群众利益的不正之风。 (二)坚持实干兴政,打造效率型政府。坚持以实干促进发展、以实干成就事业、以实干凝聚人心,扎扎实实把事情做好。加强机关效能建设,大力弘扬实干精神,积极引导乡村干部在工作中做实事、出实招、求实效。创新督查方法,强化对重点工作的交办、督办,确保政令畅通。强化效能监察,对责任心不强、工作拖沓、不能保质保量完成任务的,严肃问责。深入推进政府信息公开,增强行政透明度和政府公信力。 (三)坚持从严治政,打造廉洁型政府。认真学习宣传贯彻落实十九大会议精神,深入开展“不忘初心、牢记宗旨”活动。完善机关各项制度,建立行之有效的奖惩机制。深化庸、懒、散和“不作为、慢作为、乱作为”行为专项治理,使乡村两级干部的思想观念、工作方式、能力水平与新形势新任务的要求相适应。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,完善工程招投标、政府采购等制度。进一步规范行政权力运行,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,坚决查处违法违纪案件。各位代表,新使命催人奋进,新征程任重道远,实干成就梦想。只要我们上下统一思想、团结一致,埋头苦干,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,深入贯彻落实十九大精神,不畏艰难,务实进取,大干快上,为共同谱写杨庙乡人民美好生活的新篇章,为建设大美固镇而努力奋斗!

    2025-07-19

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