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• 【安徽招商】2020年柯坦镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年6月29日在柯坦镇第十六届人民代表大会第六次会议上柯坦镇人民政府镇长张兆林各位代表：现在，我代表柯坦镇政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年和今年以来工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是柯坦奋力拼搏的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全面实施乡村振兴战略，深入打好三大攻坚战，逐步形成“一点两线三片”的发展格局，农村面貌焕然一新，社会事业协调发展，人民生活持续改善，全面建成小康社会取得新的重大进展。 （一）经济工作进一步提升。去年，我镇完成招商引资总量2亿元，其中工业招商1.39亿元，外资200万美元;全年完成财政收入5707万元，同比增长47%;完成固定资产投资2.6亿元，其中包括工业投资8000万元;完成工业总产值2.85亿元。 （二）三大攻坚战进一步巩固。我镇已实现2262户，6132人贫困人口全脱贫，为巩固脱贫攻坚成果，对已脱贫户实行脱贫户分级管理制度，因户施策;扎实推进“十大工程”，确保脱贫质量稳定、不返贫;大力推进扶贫产业项目建设，壮大村集体经济，强村富民。2019年，我镇完成柯坦镇分水村茶文化中心项目建设，新建780㎡茶叶交易市场、900㎡茶叶加工扶贫车间、冷库及其他管理用房等，总投资3928299.2元，2020年预计收益20万元，其中村集体收益4万元，直接带动贫困户分红16万元;其他已建成的以资产收益扶贫模式实施项目年内共收益21.8万元，其中村集体收益4.94万元，直接带动贫困户分红16.86万元。污染防治持续推进，生态环境总体改善。聚焦环保问题整改，继续做好果园山水库、虎洞湖水库禁养区管护工作，果园山禁养区、葛庙防火通道等环境问题已销号整改到位;推进镇域污水设施建设工作，我镇以陈埠和柯坦两处集镇和美丽乡村污水管网为空间节点，超前规划，大力推进污水处理设施及管网配套建设，实现远景目标与现有工程的有效衔接，构建低成本、高效率的污水处理运营机制，从根本上改善农村水质环境;加大秸秆禁烧工作力度，建立了镇、村、组三级禁烧网格，全年秸秆禁烧工作总体情况良好，未被市、县通报;2019年完成造林绿化3800多亩并通过验收，同时，及时更新了林长制各级林长，森林防火长效管护制度落实有力，清明、冬至期间没有发生大的森林火灾;全镇7处非法洗沙场已全部拆除。 （三）民生工程状况进一步改善。一是基本养老、医疗、低保等保障水平进一步提高，2019年共发放农村低保、五保、残补、残护等资金8597000元，临时救助42人，救助金额63360元;新办理残疾证61人份，自主残疾学生及残疾家庭163次，资助金额97500元，“一米阳光”助残工程共资助99人，92000元，完成城乡居保参保23329人，人均缴费306.91元。二是农村人居环境进一步改善，针对农村人居环境整治的长期性、复杂性等特点，我镇成立了人居环境整治领导小组，制定《人居环境整治实施方案》，进一步整合镇规划分局、美丽办、农环办等部门职责和人员力量，统筹推进美丽乡村建设、五清一改、五化两改等各项工作。依据柯坦实际，围绕“一点两线三片”布局(一点：以牛王寨、虎洞水库为核心打造旅游度假区，形成区域亮点。两线：以万柯路、汤柯路做好道路绿化，沿线村庄率先启动重点村庄建设，在此基础上推出一批美丽乡村。三片：将全镇分成虎洞旅游度假区、引江济淮区和紧靠县城的庐城规划区，重点发展旅游、休闲农业及注册经济)，统筹推进人居环境整治。全年共有70个村庄通过县“五清一改”验收，并分步实施53个重点村庄建设，惠及2834户、8885人，现已完成36个村庄的“五化两改”，22个村庄通过县级验收;三是农村基础设施进一步完善，全年共完成37户危房改造，1200户改厕任务;新建完成43条村级畅通道路，总长度28.255km，3座危桥均已竣工;2018年和2019年农饮工程管网安装及入户工作，已铺设主管网170公里、入户管网650公里，完成安装约309个村民组、10078户、33802人，完工近80%;虎洞水库东干渠灌区农田水利最后一公里建设已全面竣工。 （四）重大项目建设步伐进一步提速。2019年柯坦镇列入大建设计划的工程项目共计30项，全年完成征地11138亩，租地9526亩，拆迁2200余户，迁坟6548座。高新区西拓工程，高新区四期涉及征地7000余亩，目前已全部完成，拆迁涉及860户，现已签订协议780户。引江济淮工程，各标段工程施工进度均已达百分之五十;河道施工红线内房屋征迁已完成，桥梁征迁目前仅X065桥今年新增十余户正在洽谈中。 （五）平安建设工作进一步完善。2019年，我镇平安建设以“强综治、创平安、促发展”为方向，以“双提升”、扫黑除恶、无传销村(社区)创建等专项工作落实为抓手，以提升人民群众安全感和满意度为目标，不断夯实综治工作基础，拓展平安创建工作内涵，确保全镇经济社会大局稳定，在社会和谐稳定中实现科学发展。2019年度，我镇辖区内10个村(社区)均为无传销村(社区)，其中分水村、葛庙社区被县级授予平安和谐示范村(社区)称号。 （六）社会事业进一步发展。社会事业的发展是关系到广大人民群众切身利益和保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径，是满足人民群众不断增长的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的需要，我镇牢抓社会事业不放松，教育事业、科技事业、文化事业、计划生育等方面迸发蓬勃生机。教育事业，坚持教育强镇，2019年陈埠中学荣获全县中考质量三等奖，葛庙小学荣获全县农村小学教学质量三等奖;校舍及安居工程补齐短板，镇中心幼儿园将于6月封顶，陈埠小学综合楼及运动场改建工程已竣工并投入使用，陈埠中学新建1800平方米的教学楼及配套工程将于七月份破土动工，安居工程共改造校舍33间。科技事业，坚持科技兴农，去年共引进中茶108、中黄2号、中早39等5个茶叶、水稻新品种，引进水稻全程机械化、病虫草害绿色防控、秸秆综合利用、稻虾共生养殖等绿色丰产增效新技术，在全镇启动水稻、茶叶等千亩示范、万亩辐射试验示范。文化事业，坚持文化兴村，全镇村居农家书屋已实现全覆盖，书籍等资源定期更新，全天候对外免费开放，全年共举办文化活动及“2131”农村电影惠民活动十余次，覆盖群众近四千人。人口与计生，坚持计生优服。2019年，我镇采取专题宣传月、微信公众号、公益讲座等多元化宣传手段，丰富宣传内容，提升政策知晓率;优化计生服务，加快推进精准服务、精准帮扶和一站式服务，其中免费孕前优生健康检查275对，婚前检查270对，奖励扶助对象780人，特扶59人，计生家庭养老保险代缴或补贴共6420人，手术补助93人，长效节育奖6人。发挥计划生育协会职能，全年人口健康基金会项目共救助帮扶36人，共计金额3.3万元，失独慰问共计48户，共计金额2.09万元。各位代表!新冠肺炎疫情发生后，镇党委、政府将疫情防控作为头等大事来抓，迅速成立疫情防控指挥部，及时研究部署疫情防控工作，加强对各村(社区)的指导督导，各部门履职尽责，干群一心，社会各界全力支持，筑起新冠疫情的防控网。在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作，及时采取应对措施。一是建立五级网格化包保责任制，构建“全覆盖无盲区”的防控网格体系，做到地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。二是对“四类”重点人员进行摸排，其中武汉回来人员102人，湖北其他地方回来人员106人，从温州返回人员1人，农贸市场周边居民170人，近期有动物制品接触或者农贸市场的经营人员31人。境外人员36人，其中留学生24人，无境外返柯人员。刑满释放回柯人员5人。购药、出站、发热就诊人员1188人，全部随访到位。1月份，我镇确诊一例，陈某某，53岁，女，密切接触者16人，与同大确诊患者密切接触者为1人(同乘大巴)，密切接触者均居家隔离结束，恢复正常生活生产。柯坦籍在京人员共227人，其中返柯人员12人，5人正在隔离点集中隔离，2人已居家隔离，2人居住在庐城，由庐城进行管理，12人均已进行核酸检测。三是联合派出所、市监所、食安办、文化站、城管中队等镇指挥部成员单位严格落实镇肺炎防控相关会议精神，临时关闭歌厅1个、饭店25家、棋牌室58家、活禽出售商户6家、宗教场所6个、3A级景区1个、文化场所11家，目前已全面复工复产。重点工程项目双部门管理，重点办负责外来人员的日常管理工作，疫情防控办负责数据上报、入庐核酸检测、隔离期管控及人员流动管理。四是各村(社区)利用村大广播、移动扩音器、手持小喇叭、流动宣传车、工作人员上门发放倡议书和防疫公告等方式营造出浓厚的宣传氛围，严格按照“不漏一人”的原则开展地毯式宣传。据统计，我镇共发放宣传材料7.5万份，覆盖1.67万户。全镇正在使用的核验点60处，安康码登记61990人，占全镇人口数95.78%。市监所、食安办对全镇56家餐饮企业上门指导宣传，推行公筷制，政府及企业食堂施行自带餐具就餐。能够在较短的时间内有效的控制疫情，保障人民的基本生活，十分不易，我们也付出了巨大的努力。全镇企业尤其是小微企业生产秩序受到了冲击，经济遭受了严重影响。我们统筹推进疫情防控和社会经济的发展，不误农时，适时复工复产，按照“六稳六保”工作框架的具体要求，共计摸排镇域注册小微企业499户，个体户280余户，详细了解新冠疫情对企业生产经营影响，力争为市场主体纾困。各位代表!去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是我们坚持县委、县政府以及镇党委的正确指导的结果，也是全镇上下团结奋斗的结果。我代表柯坦镇政府向全镇上下表示诚挚的感谢，也向关心和支持柯坦镇发展的朋友们表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受疫情冲击，使得柯坦本就薄弱的经济雪上加霜;今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，脱贫攻坚任务艰巨，“抗疫情、补短板、促攻坚”的主旋律还未唱出最强音;民生工程建设存在短板，基础设施仍不完善，欠账较多;“一点两线三片”的发展布局才刚刚起步;环境卫生、食品药品安全、教育、医疗、就业等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在诸多不足，如重审批、轻监管、弱服务情况仍有发生，一些干部仍有效率不高、服务意识不强的现象，形式主义、官僚主义不同程度、不同形式的存在。我们一定要以对人民高度负责的态度，竭尽全力加快整改，使人民政府不负人民的重托! 二、2020年发展主要目标和下一阶段工作总体部署做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚决打好三大攻坚战，扎实推进乡村振兴战略，逐步完善“一点两线三片”的发展布局，统筹推进“双百攻坚”计划，重点实施民生工程建设，努力建设服务型政府，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。全年发展主要预期目标是：固定资产投资3.1亿元，其中工业投资6000万元;招商引资2.5亿元，其中工业招商1亿，外资200万美元;工业产值2.5亿元，财政收入4800万元。 （一）坚决打好三大攻坚战。打好精准脱贫攻坚战。2020年决胜脱贫攻坚，我镇将继续推动各项扶贫政策落地生根。为最大限度降低新冠肺炎疫情影响，三月份，我镇制定了《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施方案》，确定了三大方面14项具体举措，确保全面完成脱贫攻坚目标任务。重点推进扶贫项目建设及已建成项目的管理工作，2020年新申报以资产收益扶贫模式实施项目2个，将于年底建成。其中，柯坦社区资产收益扶贫项目本年度预计收益8.1万元，城池村水产品冷库建造项目预计收益6万元，均用于带动贫困户分红。已建成项目中，虎洞村资产收益扶贫产业园茶叶加工车间、蒲岗村生态产业园茶叶加工项目、分水村茶文化中心项目将于本年度产生收益，资产收益项目年总收益约66万元，其中直接带动贫困户分红约51万元。打好污染防治攻坚战。2020年，我镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，继续加强大气污染源监控，监督工业企业按时办理排污许可证，督促各类污染源稳定达标排放，扎实完成我镇固定污染源排放许可发证登记工作;积极开展秸秆禁烧工作，加强对秸秆禁烧的监管，确保实现禁烧目标;加大生活污水、垃圾收集处理等基础设施建设力度，重点关注污水管网铺设进度，力争协调解决好柯坦河及其支流河段生活污水直排的问题。协调各村居及时清理河道垃圾，管理好辖区内生活垃圾收集设施;加大虎洞水库、果园山水库水源地保护工作，通过入户宣传，设立标识标牌等方式，努力提高周边居民水源地保护意识，提升保护实效。 （二）扎实推进乡村振兴战略。“一点两线三片”发展格局要开花。一是围绕牛王寨、虎洞景区打造乡村旅游靓点：今年总投资550万元牛王寨登山坡道项目已启动，目前正在建设中，预计年底完工;将百岭、苗圃、陈院、南洼、阴洼、井冲、张庄七个村庄列入重点整治计划，其中百岭、陈院、苗圃将于7月完工;启动招商计划，拟收储30户民宅商用，目前已收储10户;加快推进虎洞茶坞项目开工，目前已与安徽越野连体育发展有限公司签署虎洞大营项目合作协议。二是围绕万柯路、汤柯路做好道路美化，沿线村庄在去年已建好重点村庄基础上补缺补差，力争到2021年沿线村庄改造完毕，并在此基础上推出一批美丽乡村发展乡村旅游。三是利用汤柯路隧道贯通的契机，在柯坦片5个村重点发展茶产业和建设美丽乡村、重点村，创建虎洞旅游度假区，布局以旅游发展为主导产业;在引江济淮区域，以陈埠社区、城池村、枣岗村和柿树村四个村为主，重点发展现代农业，利用引江济淮弃土区引进企业发展坚果产业，同时利用丰富的水资源发展稻虾连作等水产养殖业;在小墩村紧靠高新区、县城的区域，全力以赴保证高新区项目用地，同时作为安置房首选之地，集中兴建新型小镇，引进一批注册企业、总部经济。壮大村集体经济要结果。今年我镇围绕扶持壮大集体经济要求，积极引导全镇10个村(社区)结合实际，依托优势资源，走集体资产积累，发展产业带动、社会化经营服务的发展路径。截止目前，各村(社区)均成立了劳务公司，确定了具体发展产业，已建成1个镇级产业园，7个村级产业园。2020年拟建设现代农业标准园4个，培优扶强项目2个。预计年底，村集体经济收入达到100万元以上的村1个;达到50万元以上的村2个;新增30万元-50万元的村2个;新增20万元以上的村5个，年内彻底消灭集体经济薄弱村和空壳村。 （三）统筹推进“双百攻坚”计划。我镇贯彻落实县委县政府关于“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动决策部署，紧盯半年“负转正”、全年“夺胜利”的奋斗目标，按照在对标对表中落地落实、在知重负重中担当作为、在创新创造中争先进位的总要求，统筹推进“双百攻坚”行动。6月份，我镇成立了柯坦镇重大项目推进领导组，并研究下发了《柯坦镇“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动方案》的通知，决定自6月21日至9月30日，在全镇范围内开展重大项目“双百攻坚”行动，大干100天，确保按序时进度完成美丽乡村、幼儿园、安置房、陈埠街道改造等19个重大项目建设，加快推进经济发展，化危为机。 （四）重点实施民生工程建设。民生工作无小事，2020年，我镇继续将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的实际问题，从平常显而易见的道路修建、人居环境改善、公园建设，到受益人切身体会的低保连年提标、城乡居民就业领域拓宽、社保覆盖范围扩大等一系列民生政策，旨在提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。全镇共有资产收益扶贫项目、“四带一自”产业扶贫、养老服务和智慧养老等27项在建民生项目，其中工程类项目5个，补助类项目20项，缴费类项目2个，均按序时推进中。 （五）努力建设服务型政府。坚持党的领导，整顿机关作风、提升行政效能。政府坚持党的全面领导、加强自身建设，是如期完成年度目标、全力当好排头兵的关键一招。一是镇政府将继续坚持和加强党对政府工作的领导，增强各部门的配合协作，提高政府的系统性和协同性。二是进一步加强镇村干部的廉政教育，加强日常监督，规范权力运行，做到日常监管和案件查处“两手抓，两不误”，营造全镇上下不愿为、不敢为、不能为的反腐工作氛围。三是结合“三个以案”警示教育工作的开展，不断查摆问题，着力解决突出问题。四是严格执行《柯坦镇2020年机关管理制度》等制度，镇效能办、镇纪委将不定期开展督查，整顿机关作风，不断提升行政效能，推动服务型政府建设向纵深发展。强化为民服务。为了让农村群众在家门口能够办得了事、办得成事。今年，我镇继续推进简政放权强化便民服务，着力打通服务群众“最后一公里”，解决农村群众办事难、办事慢、办事烦的问题。进一步完善镇便民服务大厅功能，梳理便民服务事项，整合民政办、财政所、劳动保障所、残联等机构，同时，完善村(社区)为民服务大厅功能，推行村级代办服务制，构建以乡镇便民服务中心为龙头、村级代办点为基础的便民服务网络。主动适应时代条件变化。加快推广“互联网+政务服务”、皖事通等新科技手段的步伐，加强信息共享，优化政府服务流程，打通群众办事快车道，努力提高政府的公信力和执行力。撸起袖子加油干，不负韶华争朝夕。同志们，面对艰难的形势和艰巨繁重的任务，我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与柯坦群众同甘共苦、奋力前行，柯坦人民追求美好生活的愿望一定能实现!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年福渡镇政府工作报告

  2019年政府工作报告(2019年3月30日在福渡镇第七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表福渡镇人民政府，向大会报告一年来的政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，砥砺奋进、攻坚克难，顶住了来自三大攻坚战、征地拆迁、信访维稳等方面的重重压力，统筹推进全镇各项工作，经济社会发展呈现新活力。全年完成财政收入5224万元，增长率位居全县第二位，固定资产投资8.21亿元，全县综合排名第一位;规模以上工业总产值13.08亿元，限上商贸业零售额1.39亿元，规上服务业营业收入2.2亿元，全县综合排名位居前列。一年来，我们主要做了以下方面工作: （一）抓项目促转型，经济发展激发“新活力”。营商环境不断优化。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深化“一企一组一策”“四送一服”常态化联系帮扶工作，为重点用工企业输送工人82人。加快推进“互联网+政务服务”工作，推动审批制度改革，设立镇为民服务中心自助服务区，完成镇级144项、村级71项政务服务事项编制。重点项目加快推进。始终坚持项目建设是经济工作“第一抓手”，新增无为康宁科技食品有限公司1家规上工业企业，规上服务业企业2家，限上商贸业企业1家，完成森林语·澜园房地产和京福苑房地产等亿元以上项目入库，完成市重点项目无为国际汽车城的验收工作。 （二）抓增长调结构，发展质量跃上“新台阶”。工业发展保障有力。千方百计解决征拆难点，服务镇域经济提速发展，完成590户、12.2万㎡房屋征迁，4055亩土地征收，为比亚迪、三只松鼠二期、食品产业园、城东水系路网等多个重点项目顺利推进打下了坚实基础。征迁工作得到群众充分理解、支持与配合，尤其是倍受全县上下关注的比亚迪一期云轨交通项目，全镇投入精干力量“大干三十天”，最终实现征地880亩、拆迁92户的优异成绩，创造出征拆工作的“无为速度”，获得市、县主要负责同志的高度赞扬。现代农业加快发展。加快推动农业供给侧结构性改革，持续壮大新型经营主体，全镇新增家庭农场12家，农业专业合作社16家。加快特色高效生态农业发展，在黄金坝村建立水稻提质增效千亩示范片一个，在石碑、铁圩村建立2个稻渔综养百亩示范基地，辐射带动全镇发展稻虾共生面积0.3万亩;大力发展省级森林城镇创建工作，并顺利通过验收;结合征地拆迁，共拆除关闭禁养区内养殖企业(户)4家，全面落实完成重大动物疫病防治及非洲猪瘟日排查工作;继续抓好农产品质量安全工作，一家企业“无公害”农产品通过认证，全年共完成蔬菜、畜产品、水产品等样品快速检测800份，合格率100%。 （三）抓建设严管理，镇村面貌增添“新色彩”。聚力推进乡村振兴。围绕“学、比、立、谋、干”，积极参与全县乡村振兴思想解放大讨论活动，全镇共形成交流心得20篇。贯彻无为县实施乡村振兴战略“1+6”规划体系，突出规划引领，按照无为城东新区和无为经济开发区城东园区(2016—2030年)总体规划要求，将乡村振兴战略与美丽乡村建设、农村“三大革命”、脱贫攻坚、农村改革等工作有机融合，进一步明确全镇全域主体发展功能区布局，区别设置工业发展核心区、优质农业种植示范区和西河景观带观光休闲区，做到有重点、分层次交叉、错位发展。围绕城镇发展、土地利用、产业发展等相关总体规划，坚持“多规合一”理念，系统设计产业发展、村庄建设、公共服务、乡村治理、农村增收等内容，建立起特色鲜明、相互衔接、操作性强的乡村振兴发展规划体系。城乡面貌提档升级。全年全镇共投入1.2亿元，着力促进道路、电路、水路等提档升级。全年完成5.5公里农村道路畅通工程，投入45万元，精心打造新时代文明实践主题公园以及新时代文明实践所(站)点建设，投资20余万元建设王福渡大桥下穿工程，消除交通安全隐患，得到市、县交通安全部门高度认可;农网升级改造11个台区，改造生活照明线路约23.5公里。投入155万元建设河坝社区农田整治“最后一公里”项目，疏通主沟渠5条、建设灌溉泵站6座，开挖塘坝6口。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准，扎实推进周闸村尤孔中心村美丽乡村建设工程，顺利通过验收。生态建设持续发力。开展6次“清洁城乡美化家园”环境整治集中行动，深入开展“散乱污”、固废排查未批先建企业整治，燃煤锅炉整治，黑臭水体整治，砂站整治等专项整治，完成燃煤锅炉单位5家、排查摸底农村黑臭水体10处、砂站整治7家;秸秆禁烧工作实行常态化管理，重点时期不间断开展全面巡查，初步实现“零火点”目标。对中央环保督查组反馈的隆辉石业环保问题进行定期跟踪督查，确保问题不反弹。联系专业执法队伍，督促非法经营的老王商品混凝土搅拌站自主拆除设备，整改到位。 （四）抓民生促和谐，群众生活奏响“新乐章”。脱贫攻坚精准发力。顺利通过省第三方评估验收，监测评估“两率一度”均达100%，未发现漏评、错评现象。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、“四季攻势”等，精心打造九大工程升级版，产业到户措施实现全覆盖。全年建成产业扶贫基地5个，实施特色种养项目6个，发放特色种养业扶贫资金129.19万元，发放小额扶贫贷款620万元，医疗救助、教育资助、就业培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，高质量完成141户、313个贫困人口脱贫任务。民生工作成效明显。持续实施33项民生工程，全年累计发放低保五保、高龄补贴、残疾人生活补助及护理补助等保障性资金581万元、惠及3617人。扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，续保率达93.98%，位居全县前列，全年发放补贴资金1115.7万元、惠及7748人。推动城乡居保养老金死亡冒领核查工作，成功追缴210人、33.39万元，追缴率达89.22%、位居全县第四。社会事业全面进步。深入推进教育人事制度改革，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持义务教育入学率100%。深入推进医疗体制改革，大幅提升镇卫生院医疗服务水平。推动文化繁荣，全年共开展送戏下乡、文艺汇演等各类大型活动10余场。评选“好婆婆”“好媳妇”30户，“最美家庭”9户，“星级文明户”8户，“福渡好人”6人，让群众典型走向前台。完善新媒体发布制度，开通“春风福渡”等微信公众号，推送正能量信息37期113条。计划生育工作顺利完成各项考核任务，各项指标均达到县最优质值，在县两轮督查考核中成绩均位于全县前列;征兵工作超额完成。社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项行动，群众安全感综合指数显著提升;建立健全包保、下访、研判、预警、调度机制，坚持党政班子成员每个工作日开门接访，推行接访分类处理制度，全面摸排化解重点信访隐患，信访形势总体保持平稳;有效落实安全生产工作，全年共排查出隐患136处，开展“六月安全生产月“安全生产进企业、进乡村”等主题活动，提高群众安全意识，全年未发生一起安全生产事故。加强食品药品安全治理，建立食品药品安全“四员”巡查制度，严格规范农村自办宴席报备制度。定期巡查全镇各种小作坊、食杂店、各类食堂，共下达整改通知书55份。国防、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民族宗教、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。 （五）抓服务提效能，自身建设实现“新加强”。法治政府建设扎实推进。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，主动公开政府信息1907条。扎实开展证明事项清理工作，对2项证明事项予以清理，便民环境进一步优化。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议10件，办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少8.39%，坚决纠正“四风”新问题，从严治庸治懒治散，通报批评4次，谈话函询41人。强化行政监察和审计监督，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。各位代表、同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持福渡镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，工业不强、优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;社会矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将予以高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年重点工作安排2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年镇政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央及省委、市委、县委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续发扬顽强拼搏、锐意进取的实干精神，重整行装再出发、厉兵秣马再奋进，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹城乡一体化发展，为建设“富裕幸福、生态宜居”的新福渡做出应有的贡献，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!综合考虑，2019年主要预期目标是：全镇财政收入达4800万元，规模以上工业产值达14.32亿元，固定资产投资达9亿元，限上商贸业零售额达1.53亿元。1.着力扩大有效投入，力促提质增效。精准招商选资。利用区位优势，紧盯食品加工、装备制造等细分行业领军企业，实行区域性整体对外招商。积极配合县投资促进中心、无为经济开发区等相关单位开展招商引资工作，广泛调动镇村干部的工作积极性，优化投资和发展环境，积极搭建平台，做好企业服务工作，在企业招工和培训上做好引导和服务工作，努力满足企业用工需求。力推项目建设。牢牢抓实项目建设不放松，落实重点项目党政领导包保责任制，建立从项目签约到建成投产达效全程跟踪服务推进机制。规范工程招投标、建设、管理，强化质量监管和过程监管，切实提高工程建设效益。做实项目前期工作，力争森林语锦园等项目尽快开工。强化跟踪服务，为企业落地前提供要素保障，推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效，力争实现固定资产投资增长10%以上。强化工业发展。继续实施镇党政班子成员联系企业制度，落实“四送一服”“一企一组一策”跟踪服务机制，千方百计为企业去库存、降成本、补短板。坚持工业发展不动摇，以无为经济开发区为依托，围绕“产城融合”目标定位，构建具有竞争力的产业体系，为当地劳动力创造充分的就业机会，有效促进农民增收。全力推进比亚迪和“三只松鼠”项目落地生根、开花结果。同时，进一步强链、补链、延链，加速形成产业集群，坚定不移地走“以工促农、以工哺农”路子。 （二）着力实施“乡村振兴”，提速“三农”发展。培育精致农业。把解决好“三农”问题作为重中之重，实施乡村振兴战略。加快推进农业农村现代化，发展壮大新型农业经营主体，力争培育30家以上。引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，鼓励发展草莓、葡萄、大棚西瓜种植等高效精致农业，积极推广稻渔综养、生态农业发展，积极探索田园综合体试点工作。深化农村改革。巩固农村综合改革成果，扩大农村土地股份制改革试点，发展股份合作社，深化农村集体产权制度改革，完善农村集体“三资”管理制度，规范村组集体资产、资源的处置及资金使用。引导村集体探索现代农业生产经营新模式，探索推广“集体+农户”经营方式，实现村集体经济和农民收入双增收。升级美丽乡村。巩固提升石碑杨湾、临江杨家桥、周闸尤孔美丽乡村建设成果，因地制宜建设河坝王村中心村，建立美丽乡村建成后期管养机制，健全乡村治理体系，努力实现乡村建设长治久美。按照“一村一风格、一村一特色”原则，推动由建设村庄向经营村庄转变，为美丽乡村注入新的生机与活力。 （三）着力保护核心资源，实现持续发展。促进生态文明建设。加强国土资源管理，落实最严耕地保护制度，坚守生态保护红线，全面加强生态保护与生态建设。严格落实“河长制”，加快镇域水利设施改造提升，全面实施河流整治，加快推进临江村农田整治“最后一公里”项目。积极推行“林长制”，开展林业增绿增效行动，计划完成人工造林560亩，重点是高速无为东出口环岛及通江大道两侧长廊绿化工作。推进秸秆禁烧工作。巩固提升文明创建。全面开展村庄人居环境整治，积极推进“五清一改”专项整治行动，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，实现农村人居环境明显优化。着力改善村民生活生产环境，扎实开展以社会主义核心价值观为核心的村民素质提升工程，全面提升村民综合素质。 （四）着力改善民计民生，提升幸福指数。深化精准扶贫脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入实施“九大工程”，深化产业扶贫、就业扶贫，提高贫困户自我发展能力，实现“脱贫不落一户、真贫不落一人”，确保未脱贫户顺利脱贫;扎实开展扶贫工作“回头看”，对已脱贫户继续实施扶贫政策，确保无人因病、因穷“返贫”。持续保障民计民生。加大民生投入和保障力度，建立健全民生工程长效管护机制，提升民生保障水平。扎实推进小型农田水利设施改造、农村道路硬化等民生工程建设。扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，完善城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖城乡的社会保障体系。继续实施农村危房改造和改水改厕工程。扎实开展民生工程“回头看”活动，完善后续管护机制，确保持久发挥效益。规范工程建设管理程序，确保干成事、不出事。全面发展社会事业。加强文化阵地建设，丰富基层文化生活。坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务水平，落实各项计划生育利益导向政策，促进卫计工作转型提升。开展第四次全国经济普查。强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作，发挥工会、科协、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，统筹抓好武装、统战、教育、民政、卫生、民族宗教等工作。 （五）着力加强社会管理，促进和谐稳定。强化安全保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，严格排查和整治各类安全隐患，加强重大危险源监控，坚决防止重特大安全事故发生，完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。增强应急能力。完善公共安全体系。继续加强农村安全防控体系建设，进一步完善和巩固治安防控网络建设，切实抓好群防群治措施落实。不断完善应急预案和应急处置机制，着力加强应急队伍建设管理，增强突发事件和反恐怖应急处置能力，确保社会和谐稳定。提升综治水平。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感和满意度。全面开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传工作力度，营造浓厚氛围;加大线索摸排力度，让黑恶势力无处遁形;加大依法严惩力度，深挖“关系网”“保护伞”，不断提高人民群众安全感和满意度;深化乡村工作网格化管理，加强社会治安综合治理，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，引导和支持公民、法人和其他组织理性、合法、逐级表达诉求，及时就地解决初信初访问题，确保“小事不出村组，大事不出乡镇”。在预防未成年人犯罪、民族宗教管理、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教工作、构建社会服务管理平台等方面加强社会管理创新，不断提高社会管理科学化水平。 三、加强政府自身建设坚持维护核心，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委、县政府的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。坚持转变作风，建设高效政府。大力倡导真抓实干、求真务实，认真落实中央“基层减负年”要求，深入开展“作风建设增效年”活动，大力推进“严纪律、强监督、转作风”集中整治专项行动，切实解决“多、推、虚、浮”等形式主义官僚主义突出问题。对县委、县政府和镇党委决定的事项速办速决，着力完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价体系，严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒。坚持防腐拒变，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。依纪依法严肃查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，贯彻落实中央八项规定精神，持续降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，当前福渡正处转型升级的关键阶段，也是提速发展的关键时期，前景美好、任务艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导以及镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，肩负新使命，注入新力量，紧盯新目标，绘就新蓝图，努力为福渡更美好的明天作出新的贡献，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年杜楼镇政府工作报告

  政府工作报告-----2019年3月29日在杜楼镇第十一届人民代表大会第四次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请于审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织，突出工作重点，以脱贫攻坚统揽全局，坚持统筹兼顾，协调发展，较好的完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会各项事业实现了跨越式发展。镇综合实力明显增强。全镇生产总值完成23.6亿元，增长9%;财政收入完成3680万元，增长10%;农民人均纯收入10695元，增长5%。一年来主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著一是提高政治站位，坚决贯彻执行中央、省、市、县脱贫攻坚政策和决策部署，认真学习上级关于脱贫攻坚工作部署文件精神，始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的任务来抓，紧紧围绕“户脱贫、村出列”工作目标，强化责任落实，确保我镇如期完成脱贫攻坚任务。二是创新工作举措，建立扶贫网格化管理制度，开展“红黑榜”创评活动。加大扶贫政策宣传力度，通过村广播、喷绘宣传标语、发放宣传单、入户走访、集中宣讲等方式，向贫困群众大力宣传精准扶贫、精准脱贫最新政策，进一步提高扶贫政策的知晓率。三是建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制。结合全镇实际，对照县“十大牵头单位”制定了杜楼镇脱贫攻坚工作任务分解责任清单，夯实了镇直各单位的脱贫攻坚主体责任，全力确保脱贫攻坚各项工作按时间节点有序推进。四是建立精准识别和建档立卡贫困人口动态管理机制。在精准识别方面严格按照农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序进行，并随时做好动态监测管理工作，做到“应纳尽纳，应退则退”。2018年，我镇完成了5户新识别户、9户清退户和户内增加64人及户内减少317人的建档立卡贫困人口动态调整工作。五是扎实开展大排查工作。按照大排查方案和“六看六确保、七个不落一个不少”要求，对全镇所有建档立卡贫困户全面排查，并对各村、各帮扶单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节进行全面排查。我镇共完成对5521户建档立卡贫困户的全面排查，排查率100%，共计排查出1245项问题，已整改1223项问题，22项问题正在整改，问题整改率98.23%。六是紧紧围绕脱贫目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作，因村因户精准实施脱贫攻坚“十大工程”。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;安排贫困户就业30余人;建设扶贫特色种养基地5个，安排贫困户就业108人;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位4个、环保督查员岗位15个。2018年1081户1975人通过了省第三方评估验收顺利脱贫，纵袁庄、八庄两个贫困村出列。 （二）环境监管力度加大，环保质量明显改善牢固树立抓环保就是抓政治的意识，打好污染防治攻坚战。树立环保意识，明确党政同责，“一岗双责”，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的理念。一是加大对污染源的排查力度。党政班子成员、保村干部划片包干，深入到村对“散、乱、污”企业、“十五小”企业、小锅炉、畜禽养殖场进行拉网式排查，建立台账，制定关停整改措施。二是加大执法力度。对污染严重的企业、养殖场进行彻底拆除，共拆除“散、乱、污”企业4家，3家达到“两断三清”标准，1家未拆除彻底;对12家锅炉下达限期整改通知，拆除1家;关停石灰窑2家;排查畜禽养殖场26家，拆除禁养区养殖场6家，对限养区的6家养殖场下达整改通知书，现已整改达标。三是加大督查力度。镇成立了环保督查组，不定期对辖区内的企业、养殖场进行环保督查。镇与村签订环保责任书，对辖区内的企业、养殖场进行监管，防治污染死灰复燃。四是午、秋两季禁烧期间实行了零火点。加强组织领导，镇成立了禁烧指挥部，按工作片成立了8个禁烧督查组和2个禁烧巡查组，强化督查巡查。夯实包保责任，实行镇村干部缴纳保证金制度。网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元，投资130万元实行灭茬全覆盖。投资近10万元购买灭火器、值守帐篷发放到各村，利用蓝天卫士网络监控系统进行实时监控，发现问题及时处置。 （三）农业现代化水平有了新的提升坚持以市场为导向，立足资源优势，大力发展特色农业，打造优势产业带工程。现已初步形成了四大优势产业带，即以311国道沿线的千亩芦笋基地优质果蔬产业带;以301省道沿线的银鹰豌豆合作社为依托的优质豌豆产业带;以沿山一线优质石榴、巴斗杏、核桃为主的干杂果产业带;以沙河、岱河、311国道、301省道两旁林网为主的林业产业带。全镇基本实现了布局区域化、产品优质化、经营产业化的格局。 （四）项目建设有了新突破坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，认真谋划，积极争取，合力攻坚。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实教育扶贫资金92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;编制了2018年-2020年项目库谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫等7大类扶贫项目，共计216个，总投资43436.737万元，并通过表决在全镇范围内进行了公示，报上级主管部门审核。 （五）“双基”建设进一步完善一是抓住机遇，巩固美丽乡村建设成果。利用彩票公积金项目，投资近700万元用于八庄村的纵井、小胡庄农村环境整治市级示范点建设。二是大力开展“三大革命”，打造适宜的人居环境。以“三清四拆”为抓手，结合脱贫攻坚、空心村改造、危房改造，全面开展农村环境整治。发动群众30000余人次，清畜禽粪便14800.1吨，改造养殖场化粪池23个，新建畜禽粪便晾晒场地15个，面积9000平方米;清理柴草12951.7吨、沟塘坑渠59458.5方，清理各类垃圾80056.5方;拆除畜禽圈舍580个;拆除破旧危房788户;拆除旱厕1627个，新改造农户旱厕1163户，拆除违法私搭乱建309处;投资750万元新建公厕134座。三是开展河道清淤，畜禽养殖污染和拆违专项治理行动。拆除畜禽养殖场1家，清理各类垃圾3吨。实行镇、村级河长负责制，进一步明确职责，开展河长巡查工作，累计巡查70余次，保障河道清洁畅通。四是文化设施不断完善。投资96万元新建广场8个，投入90万元新建乡村大舞台14个，篮球场8个，全镇共成立广场舞队56个，唢呐班19个，群众的文化娱乐生活丰富多彩。 （六）非煤矿山管理强化，拆违控违力度加大镇加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行24小时巡查，利用宣传车宣传矿产资源法20余次，为防止非法盗采，对全镇的36个塘口进行了封堵，投资近20万元砌围墙1300米，投资23万元购置16万平方米的防尘网，对裸露的采石场进行了防尘覆盖。加大对关停非煤矿山的生态修复。我镇非煤矿山修复项目共16个，修复治理面积1308亩，总投资2798万元。为保障按期完成生态修复任务，镇成立了非煤矿山生态修复领导小组，下设3个督查组，负责工程进度及督查，协调施工;成立由派出所、国土所、建管所组成的16人执法队24小时巡查执法，防治山石盗采，保证施工单位的施工秩序;设立12个路口检查点，负责施工车辆进出的安全检查。聘请项目监理3人，负责项目施工的质量、项目施工进度汇总上报，确保按期完成施工任务。目前，16个生态修复项目按照县政府的要求如期完成。生态修复区内全部撒播草种，栽植松树59010棵。积极推进空心村治理工作。2017年空心村任务数是190亩，2018年空心村任务数是230亩，合计420亩。通过强化措施、压实工作责任，截至目前，完成空心村改造任务443亩。严厉查处非法占地建房，拆除违建3000平方米。 （七）社会各项事业全面发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策。一是进一步规范和完善城乡居民最低生活保障，在全镇范围内开展城乡低保规范核查和扩面工作，审查核定低保户2599户3770人，覆盖面达到5.59%，五保供养625人，重度残疾人生活补贴816人，投资60万元改扩建杜楼镇敬老院，进一步完善救助体系。发放各类涉农资金3113.8431万元。二是计划生育工作取得了明显的成效。生育登记和审批覆盖率达到了100%，我镇新增奖扶59人，落实奖扶资金59280元，发放独生子女保健费102870元，为281对夫妇提供了孕前优生健康检查，有效预防了出生缺陷的发生。三是始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。共发放宣传资料2.4万份，开展法律咨询16场次，上法制课20场次，受教育人数达2.5万人次，排查矛盾纠纷138起，调处率100%。四是安全生产警钟长鸣。进一步落实安全生产责任主体，签订安全生产目标责任书，加大督查力度，组织监管执法11次，开展对烟花爆竹、液化气、加油站点、锅炉的安全隐患排查，共排查处安全隐患87起，取缔无证、无建筑资质的建筑队2起，消除了安全隐患。扫黑除恶工作宣传氛围浓厚，成效明显。教育事业取得了新的成绩，努力构建和谐平安校园，全镇12所学校实施了旱厕改水厕项目工程，面积880平方米，巩固均衡教育成果，办学条件进一步优化。老干部、关工委、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得了新进展，共青团、工会、科协、邮政、通讯等事业不断进步。在经济社会高度发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。持续深化效能建设，办理人大代表意见建议11件，办理县长热线7件、市政热线65件。强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。严管公共资金、公共资源、国有资产，加强审计监督，资金的使用和资产的管理日益规范。各位代表，回顾过去一年我们在风险挑战中戮力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的稳中向好，保障了社会大局和谐稳定，长治久安。成绩的取得是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇广大干群用于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者、向所有参与支持杜楼镇建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。同时，我们应当清醒的认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题。经济总量还不大、发展后劲不足、发展质量有待于提高;脱贫攻坚的任务艰巨，环境保护形势依然严峻，防范化解重大风险不容忽视;乡村振兴任重道远，基础设施建设存在不少薄弱环节;抵御自然灾害的防范能力还有欠缺;安全生产形势不容乐观;维稳工作面临很过新情况、新挑战;政府的服务效能有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2019年工作安排2019年是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇实现赶超跨越的攻坚年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，按照县委、县政府的工作部署和总体要求，推进乡村振兴战略，大力推进镇域经济的发展，全面决胜脱贫攻坚，不断改善镇村生活环境，全面提升党的建设科学化水平，实现全镇经济发展的新跨越，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是:全镇生产总值25.8亿元，增长9%左右;财政收入计划完成4000万元，增长8.6%;农民人均纯收入11200元，增长5%左右。为实现上述目标，必须做好以下几方面工作： （一）实施乡村振兴战略把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，以农村改革为动力，大力构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，推进农业现代化，发展特色产业，加快农业转型升级，大力发展现代农业，打造沿路(311国道、301省道)特色经济带。围绕“立支柱、创品牌、兴产业”发展目标，以推进土地流转为突破口，以培育农村新型主体，农民专业经济人、建设现代农业示范园为引领，全力打造两大特色产业经济带。一是东部沿山一线的软籽石榴、核桃、八斗杏等为主的林果经济带，面积达5000亩。二是中西部311国道、017县道沿线村以芦笋、秋葵、西蓝花、中药材、苗木、优质蔬菜经济带，面积达5000余亩。实施“农业+”文化旅游工程。大力实施乡村旅游富民工程，着力打造投资100万元的纵袁庄村生态农家乐旅游项目，积极推介引资鞭打芦花车牛返孝文化基地旅游开发。 （二）聚焦精准扶贫，打赢脱贫攻坚战1、紧紧围绕年度脱贫目标任务，有序推进脱贫攻坚“十大工程”项目实施，加强对扶贫项目的管理和监督，加强扶贫资金管理，确保专款专用，力争到2019年实现730人贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务。2、加大帮扶工作力度，夯实帮扶责任人责任，帮助贫困群众落实实质性帮扶措施，真正做到因户施策，因人施策。进一步强化脱贫攻坚政策的宣传和基层扶贫干部的培训力度，不断提升群众满意度。3、整合各项涉农项目资金，进一步加强15个村的水、电、路、网、住房等基础设施建设，实施农村环境集中连片整治，建立村级环境卫生综合整治长效机制，按照“五净一规范”的标准，着力改善贫困村、贫困户生产生活条件。4、持续推进脱贫攻坚大排查和“重、补、促”专项整改行动，深入查找工作中存在的问题，全面补齐短板，夯实工作责任，狠抓工作落实，深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，确保顺利打赢脱贫攻坚战。 （三）扎实推进美丽乡村建设推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入，进一步提升农村的人居环境水平。建立村级管理长效机制，巩固环境整治成果，扩大保洁员队伍，全镇保洁员在140人的基础上再增加60人，着落打造新农村、重点村美丽庭院;大力推进农村绿化、美化工程，村主要路段两侧争取实现绿化、美化，促使农村绿化、美化工作再上一个新台阶;推进“厕所革命”，农村旱厕改水冲有一个新突破，投资750万元134座公厕建成并投入使用;投资2000万元的镇污水处理厂建成运转。 （四）切实加强农村环境生态保护实施林业增绿增效工程，健全河长制、林长制的责任体系，坚持义务植树、封山育林的有机结合，加强对非煤矿山16个修复项目的封山增绿造林项目区的管护，严禁打击私挖盗采破坏增绿造林行为，着力改善山体的形态环境。加强对“散、乱、污”企业的监管力度，防止死灰复燃。全方位开展对企业的大排查、大整顿行动。摸清底数，建立台账，不定期对现有企业达标排放情况进行督查，对整改不达标污染严重的企业坚决拆除，绝不手软。加大对畜禽养殖场的监管力度，对禁养区内的6家养殖场限期彻底拆除。对限养区内的6家养殖场整改达标情况定期巡查，一旦发现整改不彻底、不达标排放的一律限期拆除。 （五）继续加大非煤矿山整治力度，强化拆违控违措施严厉打击非煤矿山私挖盗采行为，强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 三、全面加强政府自身建设加快杜楼发展，增进民生福祉是镇政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府建设，持续推动我镇高质量发展，着力打造人民满意政府。全力推进有为政府建设。始终牢记为民服务宗旨，加强学习型政府建设，深入贯彻激励新时代、新担当、新作为政策措施，完善激励约束、容错纠错机制。构建权责一致、运转高效的政府职责体系，切实扛起执政为民的职责，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作争先进位。全力推进廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责。严格预算约束，确保“三公”经费只减不增。持续加大对群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。全力推进法治政府建设。自觉维护宪法和法律的权威，着力提升法治思维和依法行政的能力，推进政府决策科学化、民主化、法制化，提升行政决策的公信力，坚持公职人员学法、考法制度，培育干部依法行政意识。严格规范公正文明执法，进一步树立法治政府形象。全力推进阳光政府建设。全面推进“三务”公开，自觉接受人大的工作监督和法律监督，主动接受群众和社会各界的监督。健全基层民主信访制度，坚持政务、财务及重大事项公开，确保权利在阳光下运行。同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全镇人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，万众一心，乘势而上，真抓实干，为建设幸福、美丽、文明、和谐的杜楼镇而共同奋斗!

  2025-07-08

• 【花山区招商】2019年花山区濮塘镇政府工作报告

  各位代表，同志们：现在，我代表濮塘镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年重点工作回顾即将过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年。一年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督支持下，团结依靠全镇人民，紧紧围绕各项目标任务，真抓实干，不断积累，取得了一定的成绩，主要表现为：经济发展平稳有序，文旅产业培育壮大，人居环境持续提升，社会事业稳定和谐，人民生活水平不断提高，实现了全镇经济社会平稳较快发展，圆满完成了各项目标任务。 （一）提质增效，经济发展平稳有序。经济运行平稳有序。始终坚持以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，全镇各项经济指标保持平稳运行。2018年，完成固定资产投资7.76亿元;完成工业总产值3.78亿元，同比增长5.7%;规模以上工业总产值9937.51万元，同比增长5.7%;社会消费品总额546万元，同比增长9.2%。继续优化财政职能，硬化财政预算约束，严格预算执行，圆满完成各项财税工作。项目建设加快推进。全面推进5000万元以上重点项目建设“三年滚动计划”。濮塘配套基础设施PPP项目三期道路陶沙路、西濮路正在实施;安全饮用水工程完成总表安装，彻底解决困扰濮塘多年的定时供水问题，濮塘老街、度假公园自来水管网改造完成;污水处理厂(站)、管网工程完成专项规划和设计方案，已进场施工;水系整治工程稳步推进。旅游大道收费站主体建设完成，皖S105对接苏S340顺利通车。桃李春风项目2、3、4号地块开工建设，度假酒店与农业板块改造提升效果显著，片区面貌焕然一新。颐然养老项目明确推进路径，一期配套医疗设施方案编制完成，开工建设。招商引资成效显著。始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，充分发挥资源优势、区位优势、环境优势和后发优势，强调招商工作的“精准专”，强化措施，健全政府引导、部门服务、全方位参与机制，营造舒适安心的投资环境。累计接洽了丰盛集团、宝钢集团、融创集团、云南金孔雀、安徽置地公司等近30批次国内知名企业，丰盛集团、融创集团携手海信集团，共同开发濮塘体育休闲产业项目。要素保障不断加强。突出规划先行、规划引领作用，完成《濮塘旅游度假区总体规划》、《濮塘旅游度假区凤凰湖片区修建性详细规划》、《颐然社区养老服务设施项目概念性规划》等规划编制工作，充分发挥项目建设引导作用。完成污水处理厂、颐然养老项目组卷报批，游客服务中心、西濮路等6个项目72亩完成勘界，桃李春风项目林地报批上报至省林业厅。土地保障不断强化，完成旅游大道东段、旅游大道收费站、十九中二期等重点征迁项目9个，交地78亩，流转土地165亩，涉及拆迁农户32户，确保项目建设有序推进。服务企业深入开展。始终贯彻服务企业、分忧解难的宗旨，充分发挥镇“四送一服”双千工程领导小组和濮塘商会协调引导作用，全年累计召开服务企业专题研讨会5次，重点企业银企对接会3次，参加各类协调会80余次，走访企业120余次，提供服务300余次，梳理解决问题100余条，帮助辖区科技企业突破技术难点2例，积极协调解决项目实施过程中出现的资金困难、方案调整等问题。 （二）以点带面，文旅产业培育壮大度假公园品牌打响。成立酒店管理公司，铁皮巨人酒店和金林小院在10月正式对外运营，成功举办旅游推介会，与南京驴妈妈国际旅行社达成战略合作，“景+酒”模式健康发展。48个wifi发射点和133个监控探头安装到位，实现无线网、监控全覆盖，闸机系统、综合管网等配套设施不断完善。新增设卡丁车、射箭、沙滩摩托、水上游船等项目，提供标准化景区服务。完善安全管理体系，实现全年零事故、零投诉。坚持“每季有主题，月月有活动”，先后举办了以春尚健康节、夏季荷花节、秋季大地艺术节、冬季度假祈福节为主题的活动30余场，夏季灯光节光彩夺目，引人入胜。全域旅游蓬勃发展。采石风景名胜区濮塘片区风景名胜管理工作走上正轨，总体规划编制工作有序推进。发展文旅产业助力乡村振兴，带动周边农家乐、采摘业、民宿、家庭农场共同发展。利用农家乐协会，积极申报三星、四星级农家乐，提升农家乐服务标准和服务水平，诚信菜单制作上墙。草莓、葡萄采摘业发展迅猛，出现了“一果难求”的状况。乡村旅游、假日游人气火爆，全域旅游产业体系逐渐形成。据统计，今年濮塘景区共吸引游客120万人次，旅游收入逾5000万元。 （三）群策群力，人居环境持续提升文明创建成果丰硕。顺利通过中央、省、市各级文明城市测评迎检工作，为我区文明创建工作做出重要贡献，多次被区委、区政府通报表彰。濮塘村荣获第五届“全国文明村镇”荣誉称号，成为市辖区唯一获此殊荣的乡镇。狠抓农村精神文明建设，全力推进“移风易俗”工作。以濮塘村为试点，推行“一约四会”制度，带动全镇乡风民风建设成效显著。濮塘村被提名全市首批“移风易俗示范村”并已通过公示。环境整治持续发力。统筹推进农村环境“三大革命”工作，实现农村生活垃圾清扫保洁市场化;农村改厕工作纳入PPP工程，完成改厕606座，顺利完成年度目标任务;污水处理站点及配套管网开工建设，即将全面铺开。进一步规范督查考核制度，加大环境卫生督查力度，全年清运处置生活垃圾600余吨，清理清运建筑垃圾等各类其它垃圾900余吨，启动实施垃圾分类收集试点工作，在试点濮塘村设置垃圾分类收集点8处。加大对偷倒乱倒垃圾的管理和处罚力度，共查处偷倒垃圾车辆34辆，抛洒滴漏车辆100余辆。民生工程强力推进。区、镇两级民事实事工程项目扎实推进，旅游道路景观提升项目对标南京，完成方案设计，部分路段开工建设;村庄亮化工程370盏太阳能LED路灯安装到位，完成年度工作任务。凤山村文化广场等五个“一事一议”项目按期完成，累计投资81万元，造福群众3000余人。农村集体产权制度改革全面铺开，农村土地流转承包经营权流转土地112.9亩。村集体资产完成清产核资。当家塘清淤113口，重点农田水利工程“最后一公里”濮塘村段完成方案设计。美丽乡村亮点凸显。依托优越的自然条件，弘扬淳朴乡村民俗，重点打造乡村旅游的名片，美丽乡村工作扎实开展，在市、区各项检查评比中处于第一阵营。南池民宿村游客接待中心的改造完成投入使用，8间客房顺利办理交房，硬件条件和接待能力进一步提升，基本实现对外运营;横塘美丽乡村民居改造、污水收集处理、环境提升工程完成，村容村貌焕然一新。完成镇政府驻地整治零星工程 一、二期项目，镇区面貌极大改观。生态保护决心坚定。充分践行生态保护理念，整改完成中央、省环保督察转办问题16件，整改率100%，自查环境突出问题4件，整改率100%，群众环保信访投诉问题8件，办结率88%。笔架山废弃库区生态修复工程基本完成。开展“散乱污”企业排查整治工作，关停企业、加工点3家，推动辖区内高耗能高污染企业转型发展。开展烟花爆竹禁放工作，发放“致经营户的一封信”4500余封，实现区域内“零燃放”;非煤矿山整治、非洲猪瘟疫情防控、犬只集中管理集中整治工作卓有成效。 （四）服务民生，社会事业稳定和谐社会大局保持稳定。建立健全安全监管长效机制，强化重点领域安全专项整治，安全生产形势保持平稳。全面推行河长制湖长制，建立健全河湖库保护管理机制，加强河湖库管理保护。出台《濮塘镇实施林长制工作方案》，建立林长制工作体系，加大对封山育林的管理服务。加大信访化解力度，受理案件31件，成功化解16件。办结“12345”市长公开电话、市长信箱、市民心声来电来信369件，人民群众满意度显著提高。治安防控体系升级有序推进，扫黑除恶专项斗争深入开展。扎实开展食药品安全巡查、安全宣传进社区活动。森林防护制度有效落实，未发生重大火情。防灾减灾、动物防疫、“大棚房”整改工作扎实有效。社会事务管理升级。圆满完成村“两委”换届工作，选举政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好的村“两委”班子29人，巩固村党总支的核心领导地位。全镇城乡居民养老保险参保7598人，续保率达到96.32%;医疗保险参保7049人，参保率99.9%。加大就业创业扶持，新增农村劳动力转移112人，发放个人创业担保贷款3人。解决失业、退休人员后顾之忧，办理失业登记证50本，社会化管理退休人员110人。累计发放残疾人各类补贴23.08万元，惠及278人。最低生活保障应保尽保，发放低保635.16万元。农业种植补贴134.92万元全部发放到位。退役军人和其他优抚对象信息采集、国防教育、国防动员和民兵预备役工作得到加强。民族宗教、妇女儿童和残疾人事业等各项工作全面进步。文体卫计卓有成效。积极开展各项文化体育活动，全年共举办科技培训、体育竞赛、文艺演出等各类活动30场次，农村公共文化服务体系更加完善。镇村文化服务中心、图书室免费开放。实施“农村电影放映工程”。定期举办森林公园健步走、广场舞比赛等各类文体活动，全民健身活动进一步加强，规模进一步扩大，人民群众参与度大幅提高，荣获花山区纪念“改革开放40周年”大型合唱活动一等奖。实施全面二孩政策，无政策外多孩生育，兑现奖扶资金76.81万元，独保费13.52万元。开展大型健康教育宣传活动8次，清理流动人口档案224条，实现100%建档，全镇计划生育和健康服务水平有效提升。在推动经济社会发展的同时，我们不断加强政府自身建设，全面系统学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、强化“两个维护”。顺利通过九届市委第四轮巡察，12个反馈问题立行立改，同时以巡察整改为契机，突出思想建设和纪律建设，严肃党内政治生活，建立健全党建工作责任制，认真落实“三会一课”、中心组理论学习等制度，严格落实全面从严治党要求。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理区镇人大、政协11件议案、建议或提案，办结率、满意率保持100%。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断夯实“大管家”服务平台。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向历任老领导、老同志，向关心濮塘发展、支持濮塘发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩固然可喜，但我们也要更加清醒地认识到濮塘发展任重道远，政府的工作和群众的期待还有差距。主要表现为：经济总量小，产业发展处于起步阶段，镇域经济依然薄弱;重点产业项目尚未发挥作用，传统经济仍占据主导;村级经济组织发展壮大还未破题，乡村振兴道路漫长;社会管理还存在诸多薄弱环节;干部干事创业的氛围还不浓厚。对这些困难和问题，我们一定要深入研究，采取切实有效的措施，认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年是实施“十三五”规划的攻坚之年，是建国70周年，更是巩固“五年展新貌，文旅走前列”开局成果的重要一年。做好明年各项工作，意义重大，影响深远。2019年我们要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念引领发展第一要务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略部署，认真贯彻落实各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第 一、效益优先，突出抓重点、补短板、强弱项，全面做好各项工作，推动经济社会持续健康发展，全面实现建设“活力濮塘、生态濮塘、宜业濮塘、宜游濮塘、幸福濮塘”宏伟目标。综合考虑，2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入完成600万元，固定资产投资完成11亿元，签约文旅产业项目1个，接待游客130万人，实现旅游收入6000万元。为做好明年的工作，我们将认真做好以下五项重点工作： （一）强化重点项目建设，驱动文旅产业发展全力融入对接南京。明确绿色新经济协同区的区域定位，谋划编制濮塘—云台山绿色新经济协同区规划，推进规划深度融合，推进基础设施一体化、旅游发展一体化，实现旅游资源、客源、活动举办、品牌营销方面高度对接。全面落实以度假康养为核心，生态观光片区、田园综合体片区、主题公园片区、体育运动片区为抓手的“一核四分区”布局。项目建设提速增效。推进重点项目建设“三年滚动计划”实施，实施5000万元以上重点项目3个，总投资38.51亿元，2019年完成9.6亿元。配套基础设施PPP项目全面完成。桃李春风项目完成2、3、4号地块建设，农业板块和酒店改造完成。颐然养老服务设施项目完成一期配套医疗设施建设。强力推进濮塘体育休闲产业项目、龙湾项目遗留问题化解。认真落实“四督四保”制度，强化项目要素保障，着力优化项目建设外部环境，做好项目服务，保障项目顺利实施。招商选资提档升级。深入洽谈狐巴巴、帐篷客、田园综合体等项目，全力促成项目落地。通过资源招商、产业招商、以商招商等有效形式，突出引进现代服务业、文旅产业项目，集中引进专业领域企业，积极引导企业在濮塘安家落户。景区建设再上台阶。加快旅游项目建设，丰富旅游产品供给，谋划建设亲密花园、童话世界、拓展营地、鼹鼠迷宫、樱花水岸等项目。加强景区管理，规范运营，高质量推进智慧景区信息化平台等软硬件建设，不断提升旅游业整体品质和综合效益，丰富宣传手段，不断提高濮塘景区知名度。 （二）落实乡村振兴战略，推进农村经济发展深化乡村振兴战略。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学谋划乡村振兴的总体思路、支持政策和具体措施，加快推进农业农村现代化，推动要素配置、资源条件、公共服务向农业农村倾斜。不断推进“三变”试点等农业综合性改革，完善乡村治理机制，充分挖掘濮塘红色旅游基因和观光农业发展潜力，促进传统农业与现代农业融合发展。营造乡村旅游热土。以“美丽乡村建设”为抓手，立足各村资源优势，做响乡村旅游，打造“一村一品一特色产业”。充分发挥南池、横塘美丽乡村名片示范带动作用，充分发挥大管家“五大功能”作用，盘活集体资产和闲置资源，引入社会资本，因地制宜开发乡村旅游项目，形成乡村旅游景观带、产业群，促进村级经济发展和农民增收。 （三）强化生态保护意识，推进生态文明建设强化环境保护力度。全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，持续推进大气、水、土壤污染防治，不断加大环保执法监察力度，依法严惩偷排偷放等环境违法行为，扎实开展突出环境问题整改。深化开展低小散企业污染整治、禁养区限养区搬迁、一枝黄花、竹林蝗虫清理等工作，加强农业面源污染综合整治。加强生态环境建设。要全面推进农村环境“三大革命”，争取在全市率先完成旱厕改造，全面完成污水集中处理、生态处理、管网铺设工作，完善农村保洁市场化，积极探索垃圾分类处理，力争建立长效机制。持续不断推进全域环境整治和文明创建工作，集中打造全域环境整治“示范村”、“精品点”、“重点线”，最终实现全域覆盖。全面完成镇政府驻地改造。深入推进河长制，逐步完善河湖水资源保护治理工作机制，全面推行林长制、湖长制，切实保护森林、湖泊资源。 （四）强化落实保障措施，持续改善民生福祉扎实推进民生工程。加大民生投入力度，集中力量推进民生实事、为民办实事、一事一议等民生工程。完善社会保障服务体系，完善农村医疗卫生条件，提高农业服务水平，深入推进农民建房、防汛抗旱、重点农水工程以及“三变”改革试点等工作。充分发挥农民文化乐园和各村文化服务网点功能，继续举办濮塘庙会、广场舞大赛等传统文化活动。推进社会治理创新。深入推进“七五”普法宣传教育，丰富法治宣传阵地。畅通信访渠道，发挥好村民大管家贴近群众、联系群众的作用，及时解决群众反映的热点、难点问题，有效化解矛盾，推行干部下访制度，做好矛盾纠纷排查调处工作，落实稳控措施，努力把矛盾化解在萌芽状态。全面提升村“两委”班子成员素质和工作能力，当好村级经济发展“领路人”。保障民生和谐安全。建立和完善安全生产监管长效机制，有效落实森林防护制度，全力筑牢森林防火“安全网”。扎实开展信访“百日攻坚”行动，稳控与化解并重，强化源头管控。扎实开展食品药品、生产建设等行业领域安全专项治理，坚决杜绝重特大安全事故发生。强化社会治安防控体系建设，确保社会大局和谐稳定，进一步提高人民群众的安全感、幸福感。 （五）强化自身建设，提升政府行政效能牢固树立为民服务宗旨。民之所望，政之所向。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。全面提升依法行政能力。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。不断加强为民服务水平。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。持续推进党风廉政建设。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力践行“三严三实”，严格落实中央八项规定，持之不懈反“四风”，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，撸起袖子加油干，为谱写濮塘发展新篇章和建设美丽富民的文旅强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年干汊河镇政府工作报告

  2019年3月16日在干汊河镇第十八届人民代表大会第三次会议上干汊河镇人民政府镇长郭玉龙各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾各位代表，刚刚过去的2018年，是我们忙碌而又充实的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚统揽全面推进各项工作，圆满完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值28亿元，增长7.7%;财政总收入3564.85万元，增长42%;农村常住居民人均可支配收入12975元，增长9%。先后荣获市委、市政府授予“全市平安乡镇”，县委、县政府授予招商引资工作先进集体、发展工业和民营经济工作先进集体、发展现代农业工作先进集体等荣誉。 一、围绕重精准促脱贫，脱贫攻坚工作有新成效2018年，我镇围绕“户脱贫、县摘帽”的目标，实现694户1564人脱贫，顺利通过省第三方评估和省贫困县退出验收。进一步健全完善脱贫攻坚领导机制、工作机制，成立12个脱贫攻坚指挥部，印发脱贫攻坚专项行动方案13个，先后开展“找、补、抓、严”、“四率一度”全覆盖排查、贫困人口即时识别、“百日会战”、村级档案资料规范化整理、“遍访贫困户，办结微心愿”等多个专项行动，创新设立1个扶贫“爱心超市”，开展“最成功脱贫故事”评选活动12次，开展产业就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫等十大工程，为打赢脱贫攻坚夯实基础。一是落实产业就业扶贫，1473户发展特色种养业获补助近270万元，特色种养业覆盖率达57.6%，12个扶贫驿站(基地、车间)带动贫困户就业159人，人均月增收2000元左右，辅助性岗位带动60人人均年增收2400元，护林员岗位带动50人人均年增收5870元。二是落实光伏扶贫，受益531户户均年增收600元。三是落实健康扶贫，健康脱贫惠及2128人，报销近189万元，家庭医生贫困人口签约率达100%。四是落实危房改造扶贫，改造危房451户补助661.6万元，改厕完成650户。五是落实智力扶贫，建档立卡贫困学生资助实现全覆盖，2272人次享受智力扶贫补助241.9万元。六是落实金融扶贫，贷款720户2021万元，其中“四带一自”参与企业16家，涉及273户921万元，“户贷企用”企业1家，涉及349户349万元，户贷户用125户485万元。 二、围绕强推动促发展，重点项目建设有新进展通过实施“七个一”项目推进机制，着力推动实施了23个重点项目建设：1、投资1670万元完成了镇政府驻地建成区“两治理一加强”建设整治任务。2、投资6000万元的周瑜阳光花园完成主体建设。3、投资280万元完成了干镇老农贸市场建设。4、扶贫安居工程，完成危房改造451户，拆除危房471户。5、农村环境“三大革命”，完成了650户改厕任务，农村人居环境得到提升。6、顺河美丽中心村庄建设，完成了建设整治任务。7、泉堰美丽乡村中心村庄建设，正在稳步推进。8、投资3000万元“四好农村路”建设，全部完工。9、新能源村村通公交，新开通了街道至正安线路。10、投资250万元大洼危桥重建，预计2019年4月完工。11、投资2400万元高标准农田项目，涉及9个村，主体工程已完成90%。12、投资500万元七门堰乡村旅游“八个一”工程已完成。13、农村公共文化设施，完成21个村街应急广播安装和新陶村文化广场建设。14、完成工业集中区扩建项目征地、初步规划。15、农电改造，完成复元、莲墩等村台区改造。16、农田基本建设已完成当年目标，病险水库除险加固项目3个完成过半，当家塘、渠道治理已完成。17、投资2000万元集镇生活污水处理厂建设，完成征地任务。18、投资2000万元春秋山水涧等农家乐项目，完成规划和林地流转。19、占地2000亩的九龙寨农业生态旅游项目，完成项目前期工作，已开工建设。20、合枞高速(干汊河段)完成放线确权等前期准备工作。21、春秋山旅游扶贫大道(文翁旅游大道)，按县规划三级公路标准，设计已完成。22、大力实施产业就业扶贫，完成了3个扶贫驿站、4个扶贫基地、5个扶贫车间建设。23、完成敬老院质量提升工程。通过上述23项重点工程建设的实施，全镇基础设施和环境面貌得到了较大提升，为一二三产发展奠定了坚实的基础。 三、围绕稳增长调结构，工业农业发展有新成绩坚持工业强镇战略，大力开展招商引资，共招商引进11个项目，招商吸引境内外投资3.6亿元，引进安徽董郎农业有限公司水蜜桃基地建设等新开工项目4个，完成周瑜大道二期工程，改善了工业集中区配套设施。全年工业固定资产投资3.1亿元，增长6.8%，民营工业企业发展到132家，净增46家，其中规模以上工业企业达6家，总产值14.6亿元，销售收入14.3亿元，实现利税1.2亿元。积极做好工业集中区扩建工作，完成项目征地和规划工作，建立班子成员联系企业制度，开展“四送一服”双千工程，促进企业发展。坚持抓改革调结构，积极开展农村“三权分置”和农村“三变”改革试点，农村集体资产清产核资2856万元。加强农民负担监管，依法抓好“一事一议”筹资等资金征收、管理、使用。不断调优结构，推动阳光雨露生态园葡萄草莓特色农产品基地、东森公司油茶基地、绕山村“安城”龙虾养殖基地和靠山村“董郎”水蜜桃基地等优质农产品基地建设。大力发展休闲观光农业，占地1600亩的春秋山水涧旅游项目正在推进前期工作，占地2000亩的九龙寨生态园已开工建设。着力培育新型经营主体，44家农民专业合作社和43个家庭农场完成登记注册;加大农田水利基础设施建设投入，实施了14500亩农田基本建设、病险水库除险加固、小流域治理二期工程，进行了24000亩高标准农田建设。坚守国土管理红线，强化土地执法巡查，加强对农村宅基地管理，依法拆除违章建筑，完成了全镇集体土地所有权登记发证工作的内业及资料收集，完成“增减挂”任务近300亩、“新增耕地”近200亩、工矿废弃地复垦12亩。大力开展第四次全国经济普查工作，完成摸底单位414个，个体户2021个。统筹做好“大棚房”专项整治和“非洲猪瘟”排查防控等突击性农业农村工作。 四、围绕打基础重防治，城乡环境面貌有新变化实施集镇建设“六个一”工程，推进“两治三改”，在干镇第一商贸街路段，新增电子抓拍点3个，维护交通秩序。实施“四好农村路”道路提升工程，完成25公里村道、15公里老路加宽、6公里公交线路施工;实施农村公路畅通工程里程52公里,总投资2350万元;实施新能源公交车村村通工程，开通了街道至正安线路，到绕山等8个村街的循环线路即将开通，已开通镇村公交惠及人口37000人;完成4条生命安全防护工程，保障群众出行安全。坚持绿水青山就是金山银山的理念，落实环保包保责任制，落实省环保督查反馈历年来的信访等各类问题21项回头看整改销号，开展重点领域、重点企业的专项整治，扎实开展全国第二次污染源普查工作，完成普查登记工业企业等136处。扎实有序推进“河长制”、“林长制”，加快杭埠河、杭北干渠综合治理，完成干镇小河清淤1公里，全面落实禁养区制度，治理高华养殖场等污染源，严控非法采砂采石等违法行为，依法制止和查处非法采矿(石)9宗。狠抓营林造林工作，完成春季油茶造林400亩，严防森林火灾，做好秸秆禁烧工作，打好蓝天保卫战。大力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快集镇污水处理厂项目推进，完成改厕650户。推动农村人居环境整治，制定实施方案，形成“政府主导、村级负责、群众主体、齐抓共管”的农村人居环境整治大格局，采用大宣传、大清理、大扫除、大检查、大评比、大保障方法，组织督查检查，对评比靠前的发流动红旗，对排名最后的发流动黄旗，兑现奖惩。 五、围绕惠民生强保障，社会各项事业有新进步着力实施33项民生工程，全年打卡发放资金类补贴1480.25万元，项目类民生工程总计3380.62万元，其中实施非建档立卡贫困村畅通工程道路814.13万元，村村通项目517.79万元，组组通项目2048.7万元。全面落实社会救助工作，评出城乡低保1168户1648人，城乡医疗救济122户19.8万元;在全县率先成立“救急难”互助社，累计接收捐款68万元，救助26户18800元，福利彩票助学资金4名大学生16000元。高度重视国防工作和双拥工作，全年征兵26人，超出任务数9人，加强双拥工作，发放优抚抚恤资金318万元，优待金151户96万元，完成全镇所有退役士兵信息录入1076人，完成退役士兵安置6人。落实计划生育基本国策，全年计生奖励惠及3000个家庭兑现249.22万元。大力开展就业扶持和劳动保障，为22人办理了小额担保贷款220万元，调处劳资纠纷6起,讨回欠薪5万多元。按照“应保尽保”的要求，城乡居民养老保险缴费人数19184人,城乡医保参保人数为53742人，全面完成了任务。268人获养老服务补贴19万元，“银龄安康”保险参保率80%。实施“党的声音进万家，广播畅响干汊河”工程，自办节目“干汊河之声”，普及数字农家书屋，电视户户通受益700多户;积极开展群众文体活动，加强农村精神文明建设，推进医疗卫生事业建设，统筹抓好工会、共青团、妇联、“五老”等各项事业，推动了社会事业全面进步。 六、围绕保稳定促和谐，社会治理工作有新举措巩固和完善“警务通达”、“村为主”调解工作机制、“警民联调”机制，开展“安全感”、“满意度”双提升宣传活动，通过镇村干部入户走访宣传，结合“守护平安-铁拳行动”社会治安集中统一行动，提高了群众的安全感和满意度，“警务通达”矛盾调解工作机制得到省公安厅的肯定，并向全省推广，镇人民调解委员会被省高院、省公安厅、省司法厅联合授予“优秀人民调解委员会”。加强反邪教和法制宣传阵地建设，投资15万元建成反邪教主题广场和法制文化广场，沿S317设立500米反邪教和法制宣传长廊。加强对重点人员的管理与服务，对41名三级以上重症精神病患者落实了监护责任，对92名精神病患者购买了“政府救助保险”，统筹解决25名精神病患者医药费用8万元。加强国家安全教育，在胡底烈士纪念馆设立国家安全教育展厅。打赢扫黑除恶攻坚战，上报摸排线索12件，全面开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，共走访、家访各类人员422人，落实下岗分流人员等安置12人;加大网上信访宣传力度，共受理网上信访26件。安全生产工作落实建立风险防控“六项机制”，全年未发生安全生产事故，接受了全市安监所规范化建设观摩检查。 七、围绕改作风提效能，政府自身建设有新起色坚持依法行政，构建服务型政府，自觉接受人大、政协监督，办理人大议案6件、政协提案4件。认真贯彻中央八项规定精神，积极开展效能建设，严格执行机关管理、绩效考核和镇村财务管理等规范化制度，加强公务接待和用车管理。适应“互联网+政务”新形势，编制政务服务清单镇级192项，村级72项，大力实行政务村务公开，整合站所办，统一进驻为民服务中心，落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。认真开展“讲、严、立”专题教育活动，强化意识形态教育，政府主动接受镇党委领导，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”，政府一班人自觉增强了勤政廉洁意识，勤奋工作，锐意进取。各位代表，以上“七新”成绩的取得是镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向所有关心支持干汊河镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结过去一年的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中的困难和挑战：经济发展动力不足，工业固定资产投资、规模工业增加值等部分经济指标增速放缓;受土地重点监管乡镇的制约，部分基础设施和投资项目难以落地;脱贫攻坚、环境治理、土地管理、砂石乱采乱挖治理任务艰巨;少数干部创新意识不足、进取精神不强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是实施乡村振兴战略开局之年，站在新的历史起点，面对全镇人民对美好生活的向往，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县委的决策部署，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚为统揽，以项目工作为抓手，扎实推动高质量发展，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现主要经济指标稳居全县前列，进入发展第一方阵。2019年经济社会发展主要预期目标：实现地区生产总值增长9%，财政收入增长10%，规模工业增加值增长15%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，我们将坚持新发展理念，具体做好以下七个方面工作： 一、打赢精准脱贫攻坚战，确保实现高质量脱贫扎实开展防范返贫预警行动，确保2539户、6481扶贫人口持续脱贫、稳定脱贫，着重做好下剩未脱贫378户631人帮扶工作。进一步完善“三送、三建、三评”扶贫机制，大力实施脱贫攻坚十大工程，全面推广“四带一自”产业模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，大力发展特色种养、光伏等产业。鼓励贫困户通过资金、就业等方式增收致富。严格落实“三保障一兜底”综合医保政策，防止因病致贫、因病返贫。加强典型引导，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向，巩固脱贫攻坚先锋队、扶贫“爱心超市”实践成果，激发贫困户内生动力，强化帮扶责任，统筹整合财政涉农资金，撬动社会资本投入脱贫公益事业。加强对扶贫工程、项目、资金的监管，明确扶贫主体责任，加大执纪问责力度，确保实现贫困发生率控制在1.5%以下，顺利通过国家验收，实现高质量脱贫目标。 二、打好重点项目攻坚战，进一步夯实发展基础继续实施“七个一”项目推进机制，在完成2018年重点项目的基础上，谋划实施20项重点项目：1、合枞高速干汊河段征迁等工作;2、集镇污水处理设施及配套管网建设工程;3、美丽乡村建设;4、永安自来水厂管道铺设;5、周瑜大道延伸工程;6、九龙寨生态园;7、春秋山水涧旅游项目;8、敬老院扩建工程;9、土地治理项目;10、黑臭水体治理(畜禽养殖、小作坊等规范);11、新街萤石矿、舒磊石料厂相关工作;12、人居环境整治(三大革命);13、“四好”农村路建设;14、农电改造及变电所建设;15、高效农业示范;16、农田水利基本建设;17、工业集中区扩建;18、卫生健康一体化建设;19、杭埠河防洪治理工程;20、村庄布局和建设规划(镇域空间规划)。 三、打胜污染防治攻坚战，不放松改善人居环境 四、实施好乡村振兴战略，开创经济发展新局面启动乡村振兴规划，加大招商引资力度，吸引更多成长性好的企业落地生根，以项目带动发展。深入开展“四送一服”双千工程，营造“四最”营商环境。做大做强传统羽毛产业，积极运用电子商务等新业态、新模式促进转型升级。扩大园区规模，落实好县城东羽毛产业转移，完成园区完善基础设施配套建设，培养新的经济增长点。以优质、特色、绿色等调整导向，加快农业供给侧结构改革，调优产业结构，大力发展特色种养业，提高农产品附加值。推进农业与文化、旅游、电商等融合，建设九龙寨生态园、春秋山水涧旅游等项目，培育打造羽毛羽绒、粮油等特色优势产业集群。加快水利工程等基础设施建设，大力建设美丽乡村，推动泉堰村、春塘村等中心村庄建设。实施好乡村振兴战略，积极推进农村“三权分置”和农村“三变”改革，实现农业强、农村美、农民富的目标。 五、夯实好社会治理基础，着力增强人民安全感深入抓好社会治理工作，开展“平安创建”活动，进一步完善突发事件应急处置机制，着力抓好“七五普法”，抓好“七五普法”宣传教育，做好重点人群管控教育，提升公民法律素养。完善立体化、信息化社会治安防控体系，推动“警务通达”矛盾调解工作机制常态化规范化。加强社会治安巡逻防范工作，开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，严格控制违法犯罪发生率，建设平安干汊河。落实安全生产监督管理目标责任制，加大对重点领域和场所的食品安全监管，强化对药房药械专项整治，保障群众生命财产安全，深入开展“铸安”行动，有效遏制各类事故发生。 六、落实好各项民生工程，全面提高群众满意度大力实施33项民生工程，落实好各项惠民政策，全面落实各项社会保障和救助政策，保障困难群体基本生活。推进各项民生工程建设，加强质量监管，建立长效维护机制。改革计生服务管理，加强群众满意度提升等基础工作，加大计划生育奖励优惠政策的兑现力度。继续开展“党的声音进万家”活动，丰富“干汊河之声”节目内容，开展“新时代文明实践模范”等先进模范评选活动，开展文明家风建设等群众性精神文明创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。统筹抓好各项事业，推动社会事业全面进步。 七、讲政治抓服务强担当，政府自身建设再加强面对新形势、新任务和人民的新期待，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，切实加强政府自身建设，着力提升为民执政的工作水平。为此我们要“不忘初心，牢记使命”，牢固树立为民服务的理念，坚持执政为民的思想，落实“一线”工作法，密切党群、干群关系。深入推动“互联网+政务”，完善干部“代办”制，让群众少跑腿。大力开展形式主义官僚主义专项整治，持续改进干部工作作风。认真办理人大代表建议和政协委员提案，推进政府决策民主科学。加强政府投资项目全过程监管，加强经济责任审计和重点项目、重点领域专项审计，推进审计监督全覆盖。具体做到：一要加强自身学习，提升履职能力;二要强化法治思维，坚持依法行政;三要勤奋努力工作，强化担当作为;四要廉洁奉公守法，严守纪律规矩。努力以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。各位代表，习近平总书记曾指出“新时代是奋斗者的时代”，并指出幸福生活是靠奋斗出来的，新年新目标新任务，需要我们撸起袖子加油干，继续努力奋斗。尽管在前进道路上肯定会遇到一些困难与挑战，但我们坚信，有县委、县政府和镇党委的坚强领导，有镇领导班子的团结协作，有在座的各位代表和全镇广大干部群众的共同奋斗，我们的各项目标一定会圆满实现，干汊河的明天一定会更加美好!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2019年白龙镇政府工作报告

  在白龙镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长王家雨(2019年6月14日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是白龙在新时代稳步前行、务实进取的一年。一年来，在县委、县政府以及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一起，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应经济发展新常态，准确把握高质量发展要求，着力稳增长、调结构、争项目、惠民生，较好地完成了镇第十八届人代会第三次会议确定的各项目标任务。全年完成一般公共预算收入7081.08万元,政府性基金预算7997.73万元;基本支出2132.31万元、项目支出12946.51万元;全年累计入库税收2931万元(其中国税2230万元、地税701万元)，完成年初目标任务的109.4%;人均可支配收入19410元，同比增长17%;招商引资4亿元;社会固定资产投资完成3亿元;规模以上工业总产值1.7亿元。经济社会实现稳中有进的发展态势。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以发展为先，主攻项目强基础，发展后劲不断增强我们坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，加大招商引资力度，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，着力推进重点项目建设，不断夯实基础，蓄积发展后劲。项目主要围绕基础设施建设、城镇建设和乡村产业等内容，其中亿元以上项目6个，项目总投资约16亿元，其中新开工项目4个，续建项目9个。涉及美丽乡村、增减挂、田园综合体、千亿斤粮食、道路畅通、双庙道口绿化提升改造、双庙安置小区、通用机场、人居环境提升等。项目建设持续推进，现共完成征地约1100亩，拆迁约28万平方米，为S260道路拓宽、双庙道口提升、三河社区田园综合体、通用机场等重点项目顺利推进创造了良好条件。围绕重点项目建设，成立专门的领导小组，明确项目负责人，为项目建设和推进解决实际困难。 （二）以产业为基，稳定增长调结构，发展质量不断提升一年来，我们把巩固传统产业，发展新型品种，调整生产经营，促进产业融合，作为促进高质量发展的总基调。精致农业加快发展。积极推动土地整治增减挂项目，全年新增耕地400亩，为壮大农业优势开拓发展空间，投资1250万元重点打造合肥都市现代农业示范区。加大土地流转力度，推动水蜜桃、蔬菜瓜果、碧根果等特色农业蓬勃发展。构建农业安全体系，2018年，我镇荣获“市级平安农机示范镇”称号，白龙镇畜产品快速检测实验室被评为省级示范乡镇实验室，有力确保农业生产安全、农产品质量安全。产业融合加速推进。引进水木清华生态园投资2982万元在青龙厂社区打造青龙甸田园综合体，项目依托合肥党史纪念馆，以薄壳山核桃产业为主导产业，旨在打造一个生产、生活、生态“三生一体”、红色旅游、绿色生态、蓝色文旅“三色交融”的田园综合体。同时，我们按照“创特色、优服务、上档次”的原则积极推动乡村旅游经济发展，推出金色大地农业观光游、白龙玉水蜜桃基地采摘游、现代牧业亲子游、沁园春农家乐、三河扶贫村农家乐垂钓等精品旅游项目，促进一二三产融合发展。 （三）以生态为上，狠抓建设严管理，人居环境不断改善我镇始终以“去顽疾、优环境”为工作导向，按照“重点突破，城乡一体、统筹推进”的原则，全面推进农村人居环境和生态环境建设，加快补齐农村环境短板。镇村颜值提档升级。持续推进美丽乡村建设，投资300万打造肖凤中心村，投资100万打造费集中心村，投资300万元打造明教中心村，其中肖凤7个项目、费集3个项目已全面竣工。同时我们把美丽乡村建设与村容村貌整治、危房改造、农村建筑节能改造等项目结合起来，农村基础设施及公共服务设施得到加强，乡村面貌焕然一新。深入开展农村“三大革命”、“三线三边”、交通干线整治行动，全镇共配备保洁人员176名，实现清扫保洁全覆盖，确保保洁工作常态化。完善垃圾清运制度，配备垃圾车3辆、垃圾桶1200只，每天收集转运垃圾8吨，确保镇域内生活垃圾日产日清。坚持“六辅六主”模式，整村推进农村“厕所革命”，2018年全年共完成改厕1372户，涉及10个村(社区)，全部为三格式，统一施工。对交通干线沿线实施绿化、亮化、美化工程，拆除违法广告牌46处，集中整治乱搭乱建、乱推乱放、乱拉乱挂、乱停乱放现象，积极申报沿线道路绿化项目。将道路畅通工程与交通干线环境整治工作相结合，2018年我镇申报畅通工程总计119.8公里，总投资约1.05亿元，分为9个标段，现已完成 一、 二、三标的工程量，其余6个标段完成招标。同时积极配合实施S260新合蚌路、庞合路、范同路等道路拓宽工程。适时启动三河贫困村人居环境整治项目，总投资150万，其中绿化、硬化、亮化项目已竣工验收，净化项目中的公厕工程已结束，其他项目正在有序开展。生态建设提质增效。推深做实“林长制”，完成成片造林2049亩，完成率204.9%;渠道及道路绿化19.45公里，完成率335.3%;塘坝绿化4口。扎实开展美国白蛾防控工作，配合森林公安局严厉打击乱砍滥伐、乱垦乱占等不法行为。严格落实“河长制”，认真开展水域环境整治、河道巡查，扎实推进违法违规建设项目清理整改、畜禽规模养殖企业整治、窑场拆违工作等专项行动，全年拆除关闭众兴水库水源地6家养殖场，拆除关闭巢湖和滁河流域33家畜禽养殖场，池河流域47家养殖场。通过人员巡逻、秸秆回收奖补等措施，有效推进秸秆禁烧和综合利用工作。 （四）以民生为重，注重安全强保障，社会和谐不断推进坚持以人为本，始终把惠民富民、改善民生放在首位。脱贫攻坚精准发力。积极落实十大工程，通过动态调整确保精准性;通过产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫增加农户收入，特色种养业到户项目项目覆盖率达93.6%，投资100万元扩建三河扶贫产业园33亩，投资82万元建设三河窑址馆复原旅游扶贫项目，发放“户贷户用”小额信贷272万元，用于安装光伏电站，平均每户年收益2400元;通过智力扶贫、健康扶贫等措施强化保障功能。同时积极开展“百企帮百村”活动，打出了一套增强贫困户内生动力、落实托底保障措施的精准脱贫组合拳。民生工作成效显著。严格按照规定程序落实各项惠民政策，全年发放养老金近1000万，月发放低保金108万余元，发放分散五保供养金360.2864万元。高质量完成银龄安康工程和退役军人信息采集工作，发放优抚款187.9万元，优待金131万元。投资663万建设白龙镇中心敬老院公寓楼。着力提高村级公共卫生服务水平，推动村级卫生室标准化建设。积极开展公交一体化运营工作，加快建设白龙公交中转站，已开通造甲-合肥新亚汽车站、白龙-合肥新亚汽车站、白龙-费集、白龙-肖凤、肖凤-镇北-向东-肖凤、白龙-后陈-团结-宁庙-三河公交车班线，完成26部农班车收购，投入运营新能源公交车38辆，极大地方便了群众出行。社会事业全面进步。群众文体活动丰富多彩，积极开展全民文化月活动，广泛开展文明家庭创建活动，2人荣获县第二届“文明家庭”荣誉称号，开展“道德模范”评选活动，3人荣获县级道德模范荣誉称号，1人荣获2018年“合肥好人”荣誉称号，让群众典型走向前台;在县委宣传部组织的广场舞大赛中，我镇代表队获得二等奖。社会大局和谐稳定。持续开展平安白龙建设、社会治安立体化防控体系建设，开通“魅力白龙”微信公众号，推送正能量信息46条，加强对政府微信群、QQ群的监管。积极开展扫黑除恶专项斗争，全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。2018年白龙镇安全生产工作荣获全县安全生产二等奖。 （五）以效能为本，严抓作风强执行，执政能力不断提高自身建设坚强有力。顺利完成村务监督委员会换届工作，选举产生委员80名，优化干部队伍结构，为各项工作奠定人才基础。扎实开展机关作风暨效能建设年活动，纪委和党政办联合开展政务督查、效能监察，通过明察暗访对工作不尽责、考勤不合格等41名镇村干部进行红脸谈话，其中诫勉谈话3人，副科级干部红脸谈话2人。法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用，规范重大事项决策行为。简化行政审批手续，加快推进“互联网+政务服务”，在镇为民服务中心大厅设立一站式窗口，推行“零障碍、立刻办”工作法。扎实开展证明事项清理工作，主动公开政务信息506条，切实加强了政务、村务、财务公开工作，主动接受人大和社会监督。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。我镇在2018年度全县目标管理绩效考核中，获得2018年度目标管理重点工作突出贡献单位、2018年度国土工作突出贡献单位、2018年度征迁安置先进工作突出贡献单位和2018年度招商引资工作突出贡献单位等荣誉。各位代表，一年来，我们秉持拳拳之心，凝聚成城之志，汇集涓埃之力，迎难而上，统筹兼顾，主动作为，经受住了各种考验，交出了一份合格答卷。成绩的取得，得益于镇党委的统揽全局、坚强领导，得益于镇人大的有力监督、鼎力支持，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向历任老领导、老同志，向广大干群及所有关心支持白龙发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也要清醒地认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，主要表现在：一是城郊优势未能有效发挥，虽然拥有靠近合肥的区位优势，但缺乏打开市场的拳头产品;二是产业结构不够优化，仍然以一产为主导产业，优质资源转化不足致使工业不强，现代服务业尚处于建设阶段，发展后劲不够扎实;三是社会矛盾仍然十分突出，乡村治理机制不完善，距离乡村振兴的要求仍然任重道远;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、公仆精神有待进一步提升。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会攻坚之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略、建设大富美强新市镇战略要求，做强“大西北”，面向大合肥，不断探索肥东北部岭上地区乡村振兴的白龙方案，开启乡村振兴白龙实践新征程。全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增长10%，税收收入增长13%，财政收入增长11%，固定资产投资增长11%，招商引资增长10%，农民人均纯收入增长12%。 （一）2019年上半年重点工作2019年上半年，我们紧密围绕目标任务，积极开展工作，截至5月底完成一般公共预算支出4069.94万元，政府性基金支出42.8万元，截止5月份累计入库税收2003.43万元，招商引资完成3千万元;社会固定资产投资完成8911万元;规模以上工业总产值1.1亿元。一是主抓项目建设。上半年，我们持续推进7个项目建设，2018年道路畅通工作现已完成二期、三期扫尾工作，四至九期工程已全面开工。全力做好S260道路拓宽工程环境保障工作，完成了庞合路征地、青苗和树木丈量登记工作。完成了双庙道口绿化提升工程的初步设计和可研工作。美丽乡村项目中明教美丽乡村工作已完成项目施工，团结和王塘省级美丽乡村正在实施招标，市级美丽乡村镇南、板桥正在准备招投标。肖凤和快乐增减挂项目总计拆迁5.1万平方米，涉及373户，现已签协议361户;三河田园综合体暨三河增减挂项目拆迁面积7.2万平方米，涉及517户，现已签协议509户，拆除95户。同时我镇重新启动了白龙镇总体规划，与航空产业园规划同步设计中。二是狠抓人居环境。2019年我们将人居环境提升作为乡村振兴的主要抓手，青龙厂人居环境提升工程道路施工工作于4月份开工，现正在有序进行，文体活动场馆完成施工图设计工作，污水管网系统和旅游公厕等配套项目正在进行前期设计。三河贫困村人居环境整治项目中绿化、硬化、亮化项目已完成审计，净化项目也已全面竣工。今年计划改厕2020座，目前正在进行施工招标;今年初步摸底需危房改造91户，现已验收打卡15户。全面开展白龙镇2019年“小散乱污”企业排查;加强对我镇塅梢河、宁庙河的监督巡查。加大了农村环境综合整治力度，开展同心村非法倾倒污泥清理工作。三是实抓扫黑除恶。大力开展扫黑除恶专项斗争，悬挂条幅、粉刷标语100余条，张贴公告50余份，发放宣传单、明白纸16000余份。坚持专群结合，发挥组织、纪委、信访等职业部门的作用，同时设立扫黑除恶举报箱、公开举报电话，充分调动群众参与积极性，畅通线索摸排渠道，安排专人梳理线索，切实做到“线索必核，核必见底”。将扫黑除恶专项斗争与重点项目相结合，充分利用扫黑除恶专项行动的高压态势，有效推进重点项目的开展，坚决铲除黑恶势力“保护伞”及滋生土壤。四是紧抓脱贫攻坚。上半年我们在确保贫困户实现“两不愁三保障”的基础上，主抓三方面工作：2019年我镇符合雨露计划大中专生23人，按照每学期每人1500元标准发放资金，目前正在公示;今年的水利扶贫项目涉及三河社区和广场村，其中三河项目总投资87.09万元，现已完工。广场项目总投资384.34万元，正在施工，预计8月底完工;资产收益扶贫项目共两个，分别为坤隆生态和水清木华两个项目，涉及洪桥、肖凤、青龙、快乐四个村(社区)，每家企业由财政资金投入100万，企业按6%的资产收益给村(社区)分红，村(社区)再制定方案把收益分给贫困户，目前项目正在完善前期手续。 （二）2019年下半年工作安排为实现我镇预期目标任务，下半年我们将突出抓好以下几个方面。一是聚焦项目建设，建设“实力”白龙。坚持“抓项目就是抓发展”的理念不动摇，开展重点项目攻坚活动，对现有重点项目做好跟踪服务，落实重点项目“一月一调度，一周一协调”，抓好项目保障，实施挂图作战。白龙通用机场、S260新蚌埠路拓宽、双庙高速道口绿化提升、庞合路、八青路等一系列交通基础设施建设将为白龙腾飞插上翅膀，千亿斤粮食、美丽乡村、土地平整等在带来资金的同时也提升了人居环境。同时要结合我镇优势资源，引导发展现代服务业，突出精准招商。二是聚焦产业融合，建设“活力”白龙。作为农业大镇，我们的农业“大而不强”，主要原因还是有量无质。今后我们要利用近郊的独特区位优势，承接主城区的巨大乡村体验休闲需求，培育拿得出手、叫得响亮的自主品牌。当前，我镇红色品牌“合肥党史陈列馆”正在升级改造;绿色品牌“金色大地”、“白龙玉”、“青龙甸田园综合体”等初成气候，还需更进一步，三河农家乐和稻虾养殖示范区尚在培育，需要持续跟踪和大力投入。除此之外，我们还要培育一批像“下塘烧饼”、“庄墓圆子”、“吴山贡鹅”一样的地理标志性产品，在白龙大品牌下统筹白龙现有的特色农产品，引进有经验的运营机构和企业集中打造，逐步形成品牌引领下有拳头产品，有辅助产业。同时将乡村旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，积极推动一二三产业融合发展。三是聚焦乡村振兴，建设“美丽”白龙。发挥区位优势，主动融入合肥发展，加快推进白龙通用机场建设，做好合肥的停机坪。进一步打造精品乡村。整合资源统筹推进美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动、农村“三大革命”、“三清一改”等工作，深入开展“改厕所、收垃圾、治污水、清沟渠、保整洁、多种树”为主要内容的农村环境整治工程，加大全域环境整治力度。集中拆除违法建筑，尽快完成垃圾中转站建设，改变农村“脏乱差”现象。进一步加强生态保护。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。全力推行“河长制”，深入推进众兴水库水源地保护，加强巡查监管，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。全面推行“林长制”，严厉打击乱砍乱伐、滥挖滥捕等破坏生态环境行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治，实现环境保护与农民增收“双赢”。深入开展学雷锋活动日、传统节日等主题活动，继续做好文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量，形成健康、友善、和谐的良好风尚。四是聚焦民生福祉，建设“和谐”白龙。继续巩固脱贫攻坚成效。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，坚持扶贫与扶志相结合，解决贫困户“等、靠、要”思想。持续改善民生。高标准实施民生工程，大力做好农村危房改造，进一步完善城乡居民养老保险和新型农村合作医疗，实现应保尽保，继续完善城乡低保、五保制度，推进困难群众救助。创新社会治理。不断强化信访稳定和治安防控体系，积极稳妥做好群众集体信访工作;严格落实安全生产责任，持续做好烟花爆竹禁(限)放工作;深入开展“扫黑除恶”专项斗争，确保社会大局和谐稳定。五是聚焦政府建设，建设“法治”白龙。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终围绕中央、省、市、县的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案;深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明。坚持转变作风，贯彻全面从严治党要求，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强行政审批、工程招投标、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。坚持解放思想，强化责任担当，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。各位代表，同志们!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领白龙人民，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，为推进白龙全方位振兴而努力奋斗!为肥东高质量发展贡献白龙智慧、白龙方案、白龙力量!为祖国70周年华诞献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年坝镇政府工作报告

  2020年5月23日在坝镇第十届人民代表大会第七次会议上贺永刚各位代表:现在,我代表坝镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立七十周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“绿色农业名镇、特色产业强镇、生态文明美镇、有巢文化古镇”的总体思路，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，以促进经济社会健康稳定发展为中心，以保障改善民生为根本，较好地完成了2019年的目标任务。一年来，我们聚焦产业转型升级，着力提高经济发展质量综合实力稳中有进。2019年，全镇实现国内生产总值8.1亿元，固定资产投资1.3亿元，工业总产值3.2亿元，其中规上工业总产值8000万元，新增规上企业一家(中广核新能源巢湖有限公司)，招商引资4200万元，实现财政收入2607.95万元，协税护税完成52.49万元。农业转型升级提速。着力推进农业转方式、调结构、提质量、增效益，不断优化农业产业结构，大力发展以虾稻、茶叶、荸荠、瓜蒌等为代表的特色产业。2019年全镇水稻种植面积4.4万亩，玉米等旱作物1.98万亩。发展特色农业，全镇流转600亩闲置土地种植荸荠、瓜蒌，并逐步发展种植示范基地;茶叶种植1.6万亩，年产绿茶约18万公斤，产值9000余万元。坝镇“都督翠茗”茶叶跻身中国农业品牌目录，提升了品牌影响力。围绕“都督翠茗”茶叶品牌，加快建设坝镇翠都茶叶现代农业示范区，打造标准化示范区、生态旅游观光于一体的现代农业基地;持续打造万亩虾稻综合养殖示范片，目前全镇稻虾共作规模已达4500亩。经济质效稳步提升。多措并举狠抓特色经济长足发展。继续围绕“生态、文旅、康养”三大主题，走绿色经济发展之路，咬定“全国生态镇”特色品牌经济发展目标不放松。坚持生态优先，精准定位、明确目标，“立足生态抓产业、围绕绿色招项目”。坚持文旅联动，着力培育有巢氏文化、毛义孝道文化、沈衙廉政文化、生态绿茶文化、乡村美食文化与乡村旅游为一体的文旅经济。坚持康养结合，充分抓住宜居的自然环境，招纳康养并重的朝阳产业，为大健康产业发展添砖加瓦。坚持产业融合，狠抓重点产业带动，培育龙头企业引领，促进一产、二产、三产完美集聚的特色经济。一年来，我们聚焦基础设施建设，着力促进乡村振兴发展镇域配套不断完善。环巢湖DBO项目镇(区)污水管网二期工程竣工验收，污水管网覆盖率和污水处理率均达100%。加强农业基础设施建设，投资77.07万元加固维修姑塘排灌站出水渠道。申报一事一议财政奖补项目10个总投资187.31万元(其中道路建设项目4个，水利建设项目3个，路灯安装项目2个，场地硬化项目1个)。新建24条18公里的“提标扩面”道路，改建9.7公里的“老村道加宽”道路。做好重点工程南沿山路项目的征地拆迁等地方服务工作。加固改造3座危桥，泉水村碾西渡桥和湖东村小沈桥主体建设已完工，湖东村前褚桥正在进行变更设计。投资80万元建设完成集镇南关口和老道班两处交通信号灯安装工程。改善集中供养群众生活环境，以公建民营形式将原青山职中改造成养老服务中心，投资656.7万元的一期工程已进入收尾阶段,二期拟投入300万元，已完成设计工作。人居环境加速改善。投资近1200万元完成联河杨庄、湖东沈衙两个省级美丽乡村建设。持续推进农村人居环境整治，共清理生产生活废弃物15.2吨，整治塘沟645处，清除废旧广告牌72处，拆除残墙断壁、废弃房屋1.1万余平米，改厕1177户，109个自然村顺利通过市级验收;开展23个村庄垃圾分类和16个农村环境综合整治村建设。严格做好拆违控违工作，完善农村居民建房审批手续，加强常态化巡查，共计拆除违章建筑6处、乱搭乱建157处。土地整治有序推进。引导拆迁“空心村、空闲村”，改变农村居住环境，鼓励闲置宅基地实行货币化安置方式，增加农民收入，提高生活水平，建设集中式安置点。2019年，完成县级土地整治项目400亩，整村或部分拆除村庄31个，征收房屋面积5.43万平方米，涉及农户494户;完成园地、残次林地复垦项目210亩，净增耕地面积205亩。同时，青山新城、锦绣南苑、东新河畔、都督佳苑四个安置点建设工作正在有序推进中，2019年增加的龙兴山庄、风清雅居两个安置点也正在筹备招标中，预计6月份可进场施工，争取早日让拆迁户搬进宽敞、明亮的新居。生态环境不断向好。深入贯彻绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。完成中央环保督查“回头看”整改工作，做好第二次污染源普查后续工作，督导辖区企业办理环评和排污许可证。全面落实“河长制”，强化水域岸线整治，集中整治河道养殖及河堤违建问题;安排人员、机械等清理水生植物732处、渔网渔具263处。2019年坝镇河长制工作在巢湖市目标管理考核为优秀。持续推进禁燃禁放，严格实行三级网格管理和包保责任制，坚决打赢蓝天保卫战。完成年度植树造林任务，超额完成成片造林20亩，种植四旁绿化行道树4600棵。防汛抗旱提前谋划。认真抓好全镇三座水库及四十三联圩等5个圩口的防汛检查，及时修编《坝镇防汛抗旱预案》等应急预案。因地制宜开展抗旱工作，2019年共投入抗旱4900人次，机电井6眼，泵站206处，抗旱用电250万度，充分利用好河、塘等现有水源，采取上引、下灌、全面提的措施,将旱情损失降到最低。投资1700余万元完成巢湖市中小河流治理重点县坝镇项目区一单元工程，其中沟渠清淤16公里、村塘清淤40座、建设堤防加固5.85公里、河道护坡11.7公里、堤顶防汛道路5.85公里、沿线堰坝涵闸等配套建筑物12处，河道防洪蓄水能力明显增强。一年来，我们聚焦统筹社会事业，着力增强群众获得感幸福感脱贫成效持续巩固。深入贯彻落实“重补促”、“四季攻势”等专项行动，聚焦特殊贫困群体和影响“两不愁、三保障”的突出问题，扎实推进“十大工程”。建立防返贫和分类管理机制，坚持精准施策确保项目落细落实。57户贫困户住房修缮提升;8个村居饮水水质检测，延伸铺设自来水管网，解决贫困户饮水问题。狠抓“两业”扶贫，完成两批334户特色种养业申报及入户技术指导工作。产业扶贫基地和集体光伏电站带动1311人次享受分红。开发公益性岗位43个。组织36名贫困劳动者参加水产养殖技能培训，为60名贫困就业人员申请就业补助。落实教育扶贫，通过教育资助、“雨露计划”、“爱心圆梦”资助活动等，全年落实各类教育资助437人次。推进健康脱贫，开展全镇1130名贫困人口家庭医生履约服务。慢病办理、“两癌”筛查、大病救治等项目惠及贫困人口700余人。同时，金融扶贫、基础设施建设、社会兜底保障、社会扶贫工程等扎实有序开展。2019年6户14人年度减贫任务顺利完成。社会保障日趋健全。全面落实社会救助政策，规范低保申报程序，实施分类施保，2019年全镇享受农村低保1220人、城镇低保86人，共计发放低保金688.26万元。做好残疾人生活补贴、留守儿童、孤儿救助和军人优抚金发放工作，累计受益466人。完成社保医保费的征缴工作，2019年全镇城乡居民养老保险参保率100%;城乡居民医疗保险参保率100%。深入宣传殡葬改革政策，整治乱埋乱葬，占地50亩的公益性公墓一期工程的立项、选址、岩石与水文地质勘察与设计等工作已完成。卫健工作稳步发展。有序推进全面两孩政策，及时办理《生育服务手册》，规范生育登记服务，改进生育服务管理，简化办事程序。组织169对夫妻参加免费孕前优生健康检查，落实计生奖特扶政策，发放325人奖补资金51.534万元。开展“关爱留守儿童、关注健康成长”、“送温暖、送服务”等系列活动，计生服务水平和群众满意度显著提高。努力提高医疗服务水平，不断加强医疗质量管理，积极开展基本公共卫生项目。完成居民健康档案建档27984份，建档率81.94%。家庭医生签约服务人数为11893人，签约率35%，履约率96.4%。社会治理持续加强。“平安坝镇”建设多点开花，全镇综治信访工作牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧密结合扫黑除恶专项斗争，压实线索摸排，摸排处理9条线索，依法打击严惩、重拳出击，其中涉黑涉恶线索2条，已判决处理。有效化解各种矛盾纠和信访不稳定因素，全年共排查调处各类矛盾100多起，受理办结群众反映信访事项44起，化解集访隐患3起。大力推进“121”工程应用，以镇、村综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点，全力推进“雪亮工程”建设，全镇共安装56处视频监控，在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会治理中发挥着重要作用，2019年坝镇“四类可防性”案件发案数同比下降47%。定期开展综治、司法等法制宣传教育活动，通过公众号“坝镇印象”开展平安建设主题连载知识普及，深入推进“无毒社区”、“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”等创建活动，形成“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好局面。安全屏障牢固树立。严格落实领导干部安全生产责任清单和“一岗双责”安全生产责任制，定期进行安全隐患排查，全年共进行各类检查26次，排查一般安全隐患32起并全部整改到位。深入开展食品安全工作，监督检查食品流通经营户136家、生产企业12家、餐饮单位52家、食品小作坊4家，立案查处食品类案件9起。联合多部门开展非洲猪瘟防控专项检查，规范猪肉市场经营行为，严防非洲猪瘟染疫猪肉等生猪产品流入市场。一年来，我们聚焦抓好自身建设，着力加强凝聚力和战斗力法治建设扎实推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，讲担当、守规矩、重落实，以建设人民满意政府为目标。依法规范行政行为，做到法无授权不可为，法定职责必须为。坚决落实市委市政府的决策部署，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，2019年办理27件人大建议，人大代表建议办结率100%、满意率100%，政府公信力不断提高。切实强化制度意识，健全完善各项规章制度，严格执行“三重一大”和重要事项请示报告制度。作风建设从严从实。严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，强力推进作风整治建设年。加强日常警示教育，营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。坚持一月一督查机制，结合扶贫领域腐败和作风问题专项整治，每月对机关、村(居)干部不定期开展明查暗访活动，全年开展明查暗访活动14次。组织全镇机关党员干部去新四军第七师师部纪念馆和青山监狱开展“红色精神永不忘，清正廉洁守底线”警示教育活动，进一步强化党员干部廉洁自律的意识。营商环境优化提升。切实转变政府职能，转变工作作风，减少办事环节，规范办事运行程序，坚持实事求是、真抓实干，坚决防止形式主义、官僚主义。不断推进政务公开，全年共公开725条政务信息，主动回应社会关切。进一步落实效能建设八项制度，不断提升便民服务中心功能，提高办事效率。加快推进安徽政务服务网站和皖事通APP注册使用工作，积极落实政务服务事项“全覆盖、全进驻、无差别”，实现三级及以上事项占比100%，事项办理率覆盖率达100%，事项办结率100%。此外，民族宗教、工会、共青团、妇联、老龄委、老干部、统计等各项工作都取得了一定的成绩。在广大干部和群众的共同努力下，为坝镇发展打下了坚实的基础。各位代表，这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，是镇人大依法监督，社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结奋进、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并向全镇各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众、向所有关心支持坝镇建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：发展不平衡不充分问题依然存在，经济总量还不够大，创新发展、转型升级步伐还不够快;城乡建设、生态环保、社会治理、公共服务的短板仍需补齐，教育、医疗、住房、养老等方面与群众期待还有差距;干部担当创新能力还需增强，行政效能有待提升等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2020年重点任务2020年是具有里程碑意义的一年。这一年是我们全面建成小康社会的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的硕果之年，同时也是脱贫攻坚决战决胜之年。做好2020年工作，使命光荣、任务艰巨、影响深远，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心，牢记使命，紧盯目标，脚踏实地，高标准、高质量、高效率地打造“绿色农业名镇、特色产业强镇、生态文明美镇、有巢文化古镇”，以经济发展为中心，以乡村振兴为基石，以打赢三大攻坚战为契机，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步推动坝镇加快发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值8.5亿元，工业总产值3.6亿元，其中规上工业总产值8800万元，新增规上工业企业1家，固定资产投资1.5亿元，招商引资5000万元。为此，我们将做好以下几方面工作： 一、坚决打赢疫情防控阻击战。守牢“外防输入、内防反弹”底线，建立健全疫情防控常态化工作机制，加强安康码准入管理，持续巩固扩大防控成果。坚持把严防境外疫情输入和境内疫情反弹作为当前乃至较长一段时间工作的重中之重，充分发挥“大数据+网格化”作用，加强对入境返乡人员及中高风险地区返乡人员的跟踪服务管理，做好健康监测和人文关怀，进一步扩大核酸和抗体检测范围，做到应检尽检、愿检尽检。聚焦重点领域和关键环节，管好境外输入“大门”，守住村居企业“小门”，管好开学复课“校门”，切实做到科学防控、闭环管控。精准落实生产生活各方面疫情防控要求，严控密闭环境下的聚集活动，坚决防止聚集性感染。坚持“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，指导企业做好疫情防控工作，全镇已复工复产企业24家，复业商户785家,复工建设项目7个。 二、决战决胜脱贫攻坚。坚持问题导向，以明查暗访发现问题为抓手，强化整改落实。定期开展“回头看”、入户回访，建立贫困户分类分级动态信息管理台帐。坚持扶贫与扶智、扶志、扶技、扶业“五位一体”，树立脱贫光荣勤劳致富的正面导向。继续全面做好“两不愁三保障”工作。构建书记抓扶贫的格局，确保各项脱贫攻坚目标任务、政策措施精准落地。大力推广“四带一自”产业扶贫等扶贫新模式，规范联河村集体光伏扶贫电站收益分配和使用管理工作。全面落实各类教育资助政策和健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医保政策,扎实推进贫困家庭大学生就业指导和创业培训，确保扶贫政策做到应助尽助。落实“百企帮百村”工作，督促帮扶企业在被帮扶村开展产业、就业等扶贫工作。 三、推动产业转型升级。推进农业供给侧结构性改革，巩固传统农业生产，大力发展生态混合型农业、旅游观光农业。实施农业品牌战略，推进巢湖坝镇翠都茶叶市级现代农业示范区基础设施建设，做大做强“都督翠茗”、“南巢若水”、“茶花烂漫”等地方品牌。发展现代农业，提高农业综合实力。打造万亩稻虾综合养殖示范片，形成规模效应;积极发展订单农业，继续扩大荸荠种植基地和瓜蒌种植示范基地规模，提高农产品效益。大力培育发展农业龙头企业和新型农业经营主体，深入推进农民合作社规范化建设，促进产业升级助推农民就业。优化营商环境支持龙头企业发展，加强工业园区基础设施建设，完善园区功能布局和基础配套，充分发挥龙头企业的示范带动作用提升产业升级。加快建设巢山文博园、南巢天之然生态休闲体验园、现代农业示范园、横龙山生态风景林，助力推动生态旅游观光农业发展。 四、全面改善生态环境。推进农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和全面实施“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。加强对全镇6个美丽乡村的建后管护工作，高质量完成2020年改厕任务并按照要求做好改厕后期管护工作，以“五清一改”为重点，着力提升全镇“颜值”。以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手，依法严厉打击各类环境违法问题，全力推进环保提升行动。强化秸秆禁烧和烟花禁燃禁放工作，继续落实包保责任制。推深做实河长制、林长制，常态化开展水污染治理专项行动，加强水域岸线管控和水生态修复。 五、统筹保障社会事业。扩大基本养老、基本医疗等保险覆盖面，进一步完善社会救助体系，切实提高社会保障水平。加强卫健工作服务水平，大力倡导优生优育，强化公共卫生管理，进一步筑牢公共卫生安全防线。扎实开展“平安坝镇”建设，推进雪亮工程全域覆盖，坚定扫黑除恶专项斗争，深化综治维稳信访工作平台建设，不断提升群众安全感满意度。认真落实党政干部安全生产责任清单和“一岗双责”安全生产责任制，深化安全生产领域专项整治，保障人民群众生命和财产安全。抓好市场管理和食品药品安全监管工作，通过严标准、严监管、严处罚、严问责，积极营造保障食品药品安全的法制环境，守护人民群众的健康安全。 六、继续加快项目建设。稳步推进2020年县级土地整治项目，保证完成年度净增耕地250亩，争取超额完成30亩。加快青山新城、锦绣南苑、东新河畔、都督佳苑四个安置点建设工作，预计今年年底完成四个安置点50%的建设任务，力争2021年全面建成并交付使用，让群众早日搬进美丽、舒适、安全的新居。积极协助做好兆河流域综合治理工作，项目完成后将极大提升我镇兆河、东新河、西新河、老河等流域水质。拟投入1200万元，打通联河、石塘两村农田水利“最后一公里”，实现“遇涝能排、遇旱能灌、排灌自如”的目标，为乡村振兴奠定基础。 七、加强政府自身建设。严格执行效能建设“八项制度”，加强为民服务中心规范化建设，严明工作纪律、强化服务意识、提高服务质量、提升工作效率，持续增强镇村干部依法行政能力;进一步推进“互联网+政务服务”工作，加快推进“一网一门一次”改革，创新工作方法，推进网上办事程序化、便利化，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感;继续做好政务公开工作，自觉接受群众监督，打造阳光政府。各位代表!全面建成小康社会近在咫尺，行百里者半九十，让我们在市委市政府和镇党委的正确领导下，坚定信念、咬住目标、时不我待、攻坚克难，以一往无前的决心、百折不挠的斗志、精神饱满的干劲高质量完成2020年工作任务，奋力谱写生态坝镇新篇章，为实现第一个百年奋斗目标而拼搏。

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区永丰乡政府工作报告

  2019年1月25日在永丰乡第十届人民代表大会第三次会议上凌睿各位代表：现在，我代表永丰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是改革开放40周年，是我乡任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全乡广大干群迎难而上、苦干实干的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，抢抓机遇、直面挑战，开拓进取、攻坚克难，全力推进“文化旅游休闲最强乡”建设，较好地完成了年初确定的各项目标任务，集镇面貌发生巨大改变，人民生活质量明显提高，群众获得感进一步增强，政治、经济、文化、社会和生态文明等事业取得了长足进步。这一年，我们坚持增速提效，经济发展更有质量经济指标取得新突破。全年完成财政收入1627万元，同比增长69.8%;完成固定资产投资1.6亿元，占区下达任务的160%。招商引资取得新成绩。一年来，组织外出招商15次，成功引进投资1.6亿元的黄山永丰森林康养文化旅游项目、注册型企业21家、商标注册3家，黄山太平湖国际飞行运动文化基地项目签订框架协议落户永丰乡，山里·研工社手工传习基地、永丰文艺小镇·永丰汇、文祥栗树养云湾民宿和黄山永丰森林康养文化旅游项目一期太平湖峡谷漂流项目已全面开工。加强与已引入工业企业洛美可艾对接，帮助协调解决问题，推动发展壮大，目前企业经营稳定，正在新建厂房扩大生产规模。利用新春佳节“黄金”招商期，继续举办旅外人士新春座谈会，积极联系、主动对接永丰籍外出返乡成功人士，让他们为家乡建设出谋划策，为招商引资牵线搭桥。项目建设取得新进展。全面完成重点项目中国传统村落文化产业项目二期和湖保项目入湖口湿地生态修复、洙溪河重点河段生态保护;世行贷款洙溪河生态护岸、继序堂修复、五福戏楼、旅游接待中心一期、200亩香榧基地建设等项目主体已基本完成，五福庙古道修复二期工程已开工建设，青山塔步道完成重新选址;新建洙溪河液压坝1座，积极协调实施水利兴修“最后一公里”项目4处，总投资244万元。这一年，我们注重提档升级，产业发展更有活力提升品味深挖人文资源。积极申报永丰古村落群为第八批国保单位，完成省保单位海宁学舍、苏氏宗祠、市保单位五福庙、古建筑继序堂、三畏堂保护性修缮，原址复建育才小学。优化编排省级非遗“五福会”表演，登录安徽经视第一时间栏目。加强非遗人才队伍建设，延续文化传承。注重细节抓好配套建设，整合现有资源建设游客接待中心、停车场等设施，完善外部旅游交通标识和道路指导，精心设计制作历史文化简介、导览图等标识标牌。优质培育加深农旅融合。在抓好以水稻、雷笋、瓜蒌为主导产业的基础上，注重培育以葛根、萱草(黄花菜)、香榧为主的特色产业发展，扩大农产品种类和规模;打造“花海经济”，种植萱草1200余亩，在岭下古牌坊群、洪田村和文祥村种植950亩景观油菜，形成春夏季千亩花海，成功举办黄山·忘忧谷首届萱草养生文化旅游节;大力推广岭上高山优质大米和富硒稻，岭上村稻谷顺利通过省级无公害农产品认证，成为黄山区第一例大宗粮油通过“三品一标”认证的典范。提档升级力促产业创新。鼓励和支持农家乐、民宿产业，逐步形成业态，完善旅游接待功能。依托中国传统村落项目，打造以岭下村为主的集文化、品赏、乡愁为一体的现代化古村落精品游;依托山里·什帖民宿、山里·研工社手工传习基地和文祥栗树养云湾民宿、永丰文艺小镇·永丰汇项目，打造以民宿为主的养生、体验、民俗文化为一体的休闲体验游;依托黄山永丰森林康养文化旅游项目，打造以观光、漂流、度假为主的生态文化游。山里·什帖民宿获评徽州民宿50佳第一名。全年旅游接待1.07万人次，旅游收入1048万元，同比分别增长6%和51.8%。这一年，我们突出生态优先，绿色发展更有潜力全力推进美丽乡村建设。全面完成乡政府驻地建成区整治，顺利通过省级验收，清理陈年垃圾500余吨，拆除改造余房2000余平方米，全面完成集镇污水处理、安全饮用水工程和弱点线路改造规整，提升路灯、绿化、人行道路铺装等配套设施，黑化集镇主干道1公里;文祥洪口中心村五项基本整治任务、岭上八甲中心村整治建设规划全面完成，陈家自然村完成道路硬化700米，安装路灯20盏;持续推进生态环境治理。围绕“三大革命”，制定乡农村运维实施方案和考核办法，推动市场化运作，农村生活垃圾收集中转和污水处理委托第三方运营，实行日产日清日转;强力推进全域环境综合整治，清理乱搭乱建，建成集镇生活污水处理站，完成文祥洪口中心村污水处理，对乡政府驻地建成区260户、自然村200户实施卫生厕所改造，“脏、乱、差、堵”现象得到根本转变，群众生活幸福感逐步提升。全面推进“三长制”工作。实现河长制、林长制、路长制全覆盖。完善乡村两级河长体系，设立河长制管理公示牌14块，全年开展巡河400人次，制止处理涉水违法行为15起，加大畜禽排污整治力度，养殖污染得到初步遏制;健全乡、村、组三级林长制体系，设置“林长制”公示牌5块，全力做好有害生物防治，清理点状、块状枯死松树1230株，努力提升森林质量，生态环境得到持续改善;全面启动路长制工作，投入资金350万元，全面完成岭上水毁道路修复、沿山、黄琴、望江道路建设和岭上、X042文祥段、X037洪田段3个生命安全防护工程，总里程达13公里。这一年，我们深化改革开放，创新发展更有动力积极推进农村三项改革。全面完成农村集体资产清产核资工作，摸清了各村“家底”;深入推进农村集体产权制度改革，完成成员身份界定和资产股份量化工作，正在成立各村股份经济合作联社，着力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东;规范建立乡江南农村产权交易服务站，目前已进行网上交易2笔，交易资金243.8万元。积极探索发展农村电商。在全区强势推动电子商务产业发展背景下，认真学习领会电子商务发展的重要意义和未来前景，对农村致富带头人和部分支书及主任进行培训，为他们带动农村群众运用电商创业“充电”，让互联网进入了寻常百姓生活，为“互联网+三农”推动农村经济发展奠定基础。建立岭上、永丰村农村电商中心，与云田电商合作在各村均建立了互联网商店，持续推进政府职能转变。深化“互联网+政务服务”，加强乡为民服务中心规范化建设，整合优化公共服务和行政审批职责,打造“一站式服务”综合服务平台。规范村为民服务全程代理工作站建设，健全自助服务功能，打通网上政务服务“最后一公里”，让企业和群众办事少跑腿、更便捷、更有效率，创优“四最”营商环境。建立推广智慧永丰数字电视平台，宣传各项惠农政策，方便群众查询各项行政事务办事流程。这一年，我们始终情系百姓，民生事业更有温度持续发力精准扶贫。精准实施“十大工程”，全年发放特色种养业精准到户项目资金50.4万元，新增扶贫小额信贷107户450万元，实施扶贫项目11个资金140.7万元;开发农村保洁员、生态护林员等公益性岗位20个，大力发展“合作社+农户”模式，带动贫困户45户增收致富。落实教育资助88人次(含雨露计划4人)，资助资金7.7万元;开通贫困人口就医“一站式”结算窗口，实行先治疗后付费，开展“两癌”筛查26人(累计开展筛查99人)，为贫困人口办理慢性病证128名，全年“351”“180”政策补偿990人次87.4万元，实现新农合、大病、商业健康险代缴全覆盖。坚持聚力改善民生。完成岭上村、文祥村饮用水改造提升工程、松川至汪家“四好农村路”建设，实施34户农村危房改造;按时序进度做好各项资金发放，全面落实优抚政策，全年共发放民政五保、低保金110.9万元，医疗救助11人10.2万元，临时救助32人6.1万元，重度残疾人补助84人13.4万元，农业保险理赔13.5万元，新农合、新农保参加率达93.4%和97.2%。集中全力维护稳定。圆满完成“村两委”换届工作，选举产生新一届村两委班子成员22人，实现“一肩挑”比例100%;建立健全维稳工作机制，定期排查不稳定因素，一年来，全乡共排查各类矛盾纠纷331件，调处成功率100%;抓实“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类违法犯罪活动和邪教活动，推进综治信息化平台建设和网格化管理，平安村创建率100%。全面抓牢安全生产责任，全年无安全生产责任事故发生，获评市级安全生产乡镇称号。持续抓好应急管理、防汛抗旱、食品药品安全、非洲猪瘟防控、防震减灾等工作，群众安全感不断提升。汇聚合力协调发展。抓实武装工作，18周岁的兵役登记率达100%，位居全区前列，定兵2人，实现了“零退兵”，获评全市征兵工作先进单位。推进计生优质服务，全面实施“两孩”生育政策，不断完善“村为主”工作机制，进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理，获评市级计划生育优质服务乡镇。工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥积极作用，为经济社会发展提供有力保障，国防教育、统计、民族宗教、妇女儿童、精神文明建设等工作都取得了新进展。一年来，面对中央环保督察“回头看”、省委巡视“回头看”和市委脱贫攻坚领域专项巡察的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大和社会各界高效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持永丰发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全乡经济社会发展同人民日益增长的美好生活需要之间不平衡不充分的问题仍很突出，主要表现在：一是经济总量不大，结构不优，实体经济短板，道路交通、农田水利、公共配套等基础设施仍不够完善;二是特色产业精细化、品牌化、高端化、营销化程度不够，农旅融合不充分，文化挖掘不深入，产业效益还处于初级阶段;三是少数干部担当精神不足、工作作风不实、执行力不强，行政效能建设仍需加强，营商环境需进一步优化。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年，更是我乡跨越赶超、崛起振兴的奋进之年。按照乡七届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳重求进工作总基调，坚持推动高质量发展，以五大发展行动计划为总抓手，紧扣区委、区政府“三产互融、三区互联、三环互通”战略部署，全力打好“三大攻坚战”，大力实施乡村振兴战略，持续推进文化旅游休闲最强乡建设，努力提高群众的获得感、幸福感。主要预期目标是：财政收入同比增长7%以上;固定资产投资同比增长9%以上。围绕实现上述目标，我们要突出抓好以下几方面工作： 一、抓经济，促提升，做好乡村振兴文章突出招商引资，增强振兴发展牵引力。开展招商引资全员行动，突出外出招商、以商招商、产业链招商，坚持“走出去、请进来、留的住”，不断改进方式方法，营造“亲商、安商、富商”的良好发展环境，使客商愿意投资、主动投资。紧跟全区“百亿园区”目标，加大工业招商力度，积极引进新型产业、绿色产业。突出文旅招商，宣传推介永丰乡的青山绿水，支持利用闲置资产发展民宿经济，盘活乡村“沉睡资源”，推动老机电公司改造项目签约落地，力争黄山太平湖国际飞行运动基地项目打造1-2个具体项目点。突出项目带动，增强振兴发展支撑力。加大重点项目推进力度，列出建设任务清单和责任清单，持续做好“保姆式”跟踪服务。强化项目建设督查，做到敲钟问响，跟踪问效。围绕全区“百日攻坚”活动，以亿元项目黄山永丰森林康养文化旅游项目为建设中心，打造漂流、民宿、生态农业，力促黄山永丰太平湖峡谷漂流项目暑假试营业;以永丰汇、养云湾民宿和山里·研工社手工传习基地为文旅新亮点，打造植染、皮革、木工等传统工艺体验作坊，推动主题文化旅游热。 二、抓产业，促培育，做好文艺小镇文章做优一产，积极发展精致农业。培育壮大特色产业，做足雷笋、萱草、葛根、瓜蒌等产业优势。推进岭上萱草基地建设，做特做优永丰萱草品牌，继续举办萱草养生文化旅游节，积极打造花海经济和养生文化，扩大知名度;做好全乡950亩景观油菜田间管理，为春季旅游摄影增加新亮点。大力发展休闲观光农业，促进产业转型升级，实现“产业+旅游”的双重效益。做大二产，致力补齐工业短板。认真贯彻落实中央和省市支持民营企业发展的各项政策措施，鼓励支持“个转企、小升规”，不断壮大实体经济规模，全力以赴激活、服务、助推民营经济持续健康发展。支持和鼓励机电公司新产品研发和专利申报，拓宽销售渠道。狠抓萱草、雷笋等农产品精深加工，接长产业链条，真正实现由增产向增效转变。做强三产，提速文旅产业升级。坚持文化引领，整合旅游要素和特色资源，加快发展乡村旅游、民宿经济。以文物保护为核心，推进永丰古建筑群申报第八批国保单位工作;以传承民间艺术为宗旨，做精地方农特旅游产品，通过民俗+民宿旅游，做响旅游市场品牌;进一步完善配套设施建设，使规模更大、亮点更精、风景更美、特色更浓、品牌凝聚力更强。 三、抓环境，促发展，做好生态文明文章围绕品味升级，着力打造美丽乡村。采取政府主导、群众主动、党员主力的工作模式，全力推进文祥洪口省级中心村建设，确保通过省级验收;对标“六城联创”要求，加强集镇常态化管理，对乱摆乱放、车辆乱停、出店经营等进行专项整治，推行最精细、最到位、最严格的管理模式。围绕乡风文明，着力抓好三大革命。持续抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，继续加大全域环境整治力度，做好对垃圾清运市场化运营的日常监督，不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果，真正实现自然生态美、农村环境美。深入开展垃圾分类处理，提升生活垃圾“减量化、无害化、资源化”水平。围绕问题整改，着力提升环境质量。对标中央环保督察反馈问题，持续开展整改“回头看”，全面巩固环保成效。全面推进“河长制”、“林长制”，认真开展河湖巡查，加大对古树名木保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作。规范村民建房管理，坚决遏制未批先建、边批边建现象，着力打造几个农村规范建房示范户。加强烟花爆竹禁限放宣传和监管，倡导绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、抓民生，促脱贫，做好社会保障文章聚焦成果巩固，持续推进脱贫攻坚。全面落实精准扶贫政策，确保帮助贫困户脱真贫、真脱贫。深化扶贫项目管理，确保产业发展资金补助到户，做到资金项目精准有效;强化帮扶力度和分片包保制度，为贫困群众算好收入账、发展账和感恩账;强化贫困户扶志工程，加大致富带头人培育、培训，发挥他们在脱贫攻坚中示范引领作用，激发贫困户内生动力，在抓好教育、医疗、住房保障的基础上，重点对收入较低的贫困户实行差异化扶持，加大资金、技术、产业等扶持力度，确保贫困户持续稳定脱贫。聚焦群众期盼，全力办好民生实事。关注关爱弱势群体，进一步提高新农合、新农保参合率，使民生政策惠及更多百姓，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实;严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放;继续实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，提高服务水平，提升人口素质;完善公共文化体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活，提高群众幸福指数;逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制。聚焦平安建设，切实抓好社会稳定。巩固平安乡镇创建，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，加强社会矛盾多元化解调处体系建设，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽;继续开展“扫黑除恶”专项斗争，全面抓好“七五”普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动;深化安全监管，严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，严格隐患排查、整改、验收“三闭环”，确保全年生产安全事故“零发生”。 五、抓履职，促治理，做好自身建设文章加快转变政府职能。进一步优化营商环境，加强政务信息公开力度，推动“互联网+政务服务”工作，探索网上审批办理等服务事项，打通服务群众“最后一公里”，千方百计方便群众，切实解决群众办事难问题。进一步优化机构设置，厘清权责划分，加强乡村统筹，切实强化公共服务、公共管理等各项职能。落实安全生产和环境保护工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，抓好重点领域的安生生产和环境保护工作。深入推行依法行政。强化法治思维，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本，强化审计监察，进一步完善公共资源配置等领域的信息公开。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权，让政府决策更加阳光、透明。加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。严格落实中央八项规定精神，压实政府部门党风廉政建设责任，强化公职人员廉洁从政意识，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，按照乡七届五次党代会作出的决策部署和本次人代会确定的目标任务，紧紧依靠全乡广大干部群众的智慧和力量，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，负重前行、奋勇争先，加速推进文化旅游休闲最强乡建设，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年新杭镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月26日在新杭镇第十七届人民代表大会第五次会议上薛勇各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、苦干2018，我们攻坚克难、负重前行2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇转型升级、推动高质量发展的攻坚之年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，圆满完成全年目标任务，全镇经济社会实现持续健康发展。2018年全镇完成财政收入10.62亿元，增长51.0%，其中镇本级完成6.91亿元，增长25.6%;固定资产投资25.3亿元，占全县固投比重达21.1%;城乡居民人均可支配收入达20651元。偿还各类债务2.27亿元，稳步推进防范化解政府债务风险工作。过去的一年，经济发展呈现了“稳中向好”的总体态势工业经济跑出新速度。财政收入历史性突破10亿大关，全镇规工企业达60家，其中产值超亿元企业11家，实现规工产值165亿元，增长20.1%;外贸进出口总量稳居全县前列，全年完成进出口总额1.4亿美元，增长18.6%。亚太获国家级绿色工厂。永茂泰建成省企业技术中心，成功申报省“专精特新”中小企业。昊宇建材天然真石漆入选国家工信部第三批绿色设计产品。现代农业展开新画卷。全镇农业专业合作社发展至66个，家庭农场221家，农业龙头企业29家。划定“两区”5万亩。完成18个村(社区)清产核资，13个村(社区)股改，箭穿村实现股权分红。箐箐庄园创成全国休闲农业精品园区。旅游三产呈现新亮点。加快农旅融合发展，箐箐庄园成功举办广德县首届农民丰收节。笋家湾休闲度假、濮阳盆景等4个项目通过县项目预审。箭穿村举办“争创文明乡镇走进旅游新箭穿”活动，争创省级乡村旅游示范村。过去的一年，园区建设展示了“如火如荼”的繁荣盛景助力平台提升，构筑腾飞跑道。以提升平台为抓手，统筹资源、科技、人才多轮驱动，产业发展动能更加强劲。园区完成税收4.14亿元，实现规工产值118亿元。着力开展“四送一服”双千工程活动，继续实施党政领导及机关部门联系重点企业制度，先后开展技能培训进园区、银企对接会等活动，以全方位服务不断提升企业竞争力。加快低效用地清理，完成恒力铜业等4个项目嫁接，盘活土地102亩。强化招商引资，搭载动力引擎。大力实施“项目招引”，坚持做好要素保障，助力企业发展。加快推进汽车零部件产业建设和关联项目引进，以亚太、永茂泰为代表的汽车零部件产业模块初具规模。全年实现新签约落户项目13个，签约投资总额达25.62亿元，其中亿元以上项目7个。获2018年度全县招商引资一等奖。加速项目推进，保障续航能力。实现永茂泰二期等新开工项目9个，苏农生物科技等新投产项目8个，其中皮尔博格年产5万吨汽车零部件等6个项目实现当年开工当年投产。获2018年度全县项目推进二等奖、项目建设服务奖。过去的一年，环境保护成为了“人人有责”的全民共识环境整治有力。到期关停矿山8家，硬化道路57.4公里，挂网覆盖53万平方米，绿化面积1076亩，查处涉嫌非法开采行为27起。全力整治交通运输秩序，检查车辆达110万台次，处罚违法车辆506台次，处罚金额536.32万元。以零容忍态度整治“散乱污”企业，取缔非法企业315家，其中琉璃瓦生产企业32家、石材加工企业33家、小石子加工厂和洗砂场52家。加快推进原长广历史遗留问题处置，绿色发展规划编制正在修订。生态治理有效。实施禁养区畜禽养殖关闭工作，先后关停各类养殖场28家，清栏畜禽16万余头(只)，拆除养殖设施3.1万平方米。加强“三线四边”环境整治，持续加大抛洒滴漏、道路扬尘治理力度。严厉打击非法倾倒固废行为，县检察院已提起全市第二例公益诉讼。常态化开展镇、村两级河长巡河，强化饮用水源地和森林(湿地)管理，关闭河道采砂点2处。河长制工作获评全县三等奖。任务整改有序。积极完成上级交办的各类案件，实事求是抓好整改，坚定不移走生态优先的绿色发展道路。办理2018年中央环保督察“回头看”交办案件7起，上报销号2017年中央环保督察案件12起。做好土地整治，完成123处问题图斑整改，复垦土地1459亩。过去的一年，镇村面貌刷出了“可圈可点”的最靓颜值文明创建全力以赴。建立党政班子成员与机关部门包保街道责任制，坚持车辆专项整治、悦跑文明、网格化创建、干部包保经营户四个“常态化”。开展集镇大货车禁停行动，联合城管、交管、交警等执法部门，重拳整治违停行为，增划停车位2150个，停车秩序明显好转。集中整治新杭集镇和“三线四边”违章搭建、乱堆乱放、破损墙体等乱象，取缔中心集镇范围内废品收购站20余处，文明程度不断提升。基础设施全面完善。以美丽集镇建设为契机，加快集镇基础设施建设，不断提升居民幸福感。老农贸市场、政务服务中心停车场建设完成并投入使用。长安小区安居配套工程完成路基、活动广场建设。全民健身中心正在进行规划方案设计。新杭污水处理厂提标改造与县开发区同步进行，苏农、彭村污水管网完成施工。美丽乡村全线提升。美丽乡村建设扎实开展，2017年度省级中心村横岗荆村和县级中心村阳湾大王村通过验收，高标准推进2018年度省级中心村青岭小高村建设。深入推进农村环境“三大革命”，全年完成改厕500户。过去的一年，民生实事交出了“共建共享”的温暖答卷社会保障更加充分。扎实开展省定33项民生工程，改造危房74户、中心村庄电网2个,实现电网全覆盖。建成农民乐园及村综合文化服务中心7个，组织开展文艺演出6场，开通村级电子农家书屋19个。完成农村道路畅通工程17.19公里、生命防护工程9.6公里，S215、独流路、牛青路、牛祠路建成通车;完成中小河流治理独山项目区一期和11个标段小型水利工程建设。西卡、红冲等4座水库除险加固工程全面竣工。社会事业协调发展。完成新杭中学、彭村小学教学楼加固工程。举办开发区第四届文体活动周。表彰2018年度“最美新杭人”“最美村组”。镇村公交正式运营，投入车辆20台，开通公交线路6条。二级综合医院建设完成立项。村(居)民委员会换届选举顺利完成。民族宗教、外事侨务、档案、国防等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等工作得到新发展。社会治理和谐有序。继续落实领导干部开门接访和“温暖星期一”工作，全年接待来访群众237人次，受理来访诉求90件，办理办结上级转交事项42件。扎实开展扫黑除恶专项斗争。在全国“两会”及重大节日活动期间实现“双零”目标，全年信访形势总体平稳。在洪山、阳湾、青岭、合兴4处设立防疫卡口，严格把控，有效阻止非洲猪瘟疫情传播。加强重点行业领域安全监管，加大隐患排查力度，全镇安全生产形势持续稳定，群众安全感不断增强。过去的一年，政府自身建设得到了“持之以恒”的全面加强作风建设持续深入。严格执行中央八项规定，扎实推进“讲严立”专题警示教育，坚持“发展对接沪苏浙、作风学习红旗渠”，持续加强自身建设。强化干部廉政作风建设，开展机关干部学习会12次，组织观看警示教育宣传片10次。政府效能持续提升。主动接受县、镇人大代表监督，认真听取人民群众的意见和建议，不断敦促干部提效能、优服务。严格把控公共资源交易监管和审计监督，规范各类招投标项目办理流程，镇小额平台全年共交易项目152个，涉及交易额3483.41万元。依法行政持续推进。办结人大代表意见建议31件，办理市民服务热线417件、网络问政17件。全力推进信息公开，回应社会关切，公开各类政务信息882条。通过镇村两级“互联网+政务服务”体系，不断增进服务水平，提高群众办事效率，增加群众满意度。各位代表，回顾2018，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这些成绩的取得是县委县政府、镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民齐心协力的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向关心和支持新杭经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!行百里者半九十。在肯定成绩的同时，我们也要时刻保持危机意识，清醒认识到发展过程中存在的不足。主要表现为：主导产业不强，低效闲置用地仍然存在，距离高质量发展还有一定距离;发展后劲不足，项目建设受到土地、环保、能耗等要素制约;环境综合整治任务艰巨，“散乱污”企业容易死灰复燃等。对此，我们要进一步强化问题导向，着力破解难题，切实加以解决。 二、追梦2019，我们蓄势待发、斗志昂扬2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。根据中共新杭镇第十二次代表大会第五次会议精神，2019年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，深入践行县委“1166”工作部署，突出全面从严治党、转型升级发展两条主线，决胜文明城市创建、亲商助企升级、环境整治巩固、节约集约增效、作风建设深化五大攻坚战，为把新杭建设成为皖苏浙交汇区域中心镇、长三角地区经济发达镇而砥砺奋进，推动新杭迈向更高质量发展新阶段。按照上述思路，综合分析各方面因素，建议2019年全镇经济社会发展主要预期目标为：经济发展增幅高于全县平均水平，城乡居民可支配收入与经济增长同步。围绕上述目标，今年将重点做好以下几个方面工作： （一）坚定工业首位意识，着力推动新旧动能转换优化产业结构，增强转型驱动力。依托亚太等龙头企业优势，狠抓主导产业补链强链，瞄准上、下游关联企业，搭建“强强互联、优势互补”的产业链，打造汽车零部件产业集群镇。做强光气医药产业，充分发挥蔡家山精细化工园的资源优势，引入高附加值的优质项目，提升园区发展质量。加快陶瓷和钙业两大传统产业转型升级步伐，推动众和陶瓷项目尽早投产，实现工艺提升、产品提质、排放提标、管理提效的目标。实现新增规工企业7家，确保完成签约项目11个。细化项目服务，增强转型软实力。大力推进“亲商助企升级年”，构建亲清政商关系，创优环境，增强民营经济活力。持续推进“四送一服”，落实党政领导及机关部门联系重点企业制度，定期召开企业代表座谈会，对企业反映的难点问题，实行台账管理、跟踪问效，限时销号。确保永茂泰1500万件汽车缸盖及压铸机等8个项目启动建设，经纬人造草坪等8个项目于年内投产达效。深化平台建设，增强转型竞争力。狠抓“园区合作突破年”契机，打造工业发展蓄水池，搭建转型升级大平台。力争园区全年工业产值达120亿元，税收突破4.5亿元。围绕企业发展需求，全力推进永茂泰汽车关键零部件等项目征地拆迁，为项目早日启动建设提供用地保障。力争完成项目配套征地350亩，拆迁28户。完善平台功能，加强与金融、电力等各方面的合作，充分发挥平台功能、平台优势。加大土地整治力度，强化闲置低效土地清理，加快“腾笼换凤”，重点对乐达金属等5个企业进行嫁接重组，力争盘活用地150亩。完成第三次全国国土调查。 （二）坚持绿色发展道路，着力推动生态文明建设纵深推进抓环境整治。强力推进“环境整治巩固年”，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，严厉打击各类违法违规用地、非法开采、外来固废倾倒等行为。加强矿山环境综合整治动态监管，加大新S215沿线裸露矿山复垦复绿力度，加强现有矿山作业日常监管，实现“四个无尘化”。巩固“散乱污”企业整治和超限超载治理成果，加强镇村联动，杜绝“散乱污”企业死灰复燃。对原长广历史遗留问题，加快规划编制，共建“绿色牛头山”。对镇域道路沿线可视范围、矿山周边“老旧破危”房屋开展大拆迁。完成2800亩土地复垦。加快推动南方水泥运输廊道建设。统筹协调抓生态保护。牢固树立生态红线意识，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”。加强道路运输、建筑扬尘等专项整治，严禁焚烧秸秆，不断加大巡查力度，实行党政领导和机关干部包村到点责任制，持续提升空气质量。持续推进河长制、林长制，加强饮用水源保护，严厉打击非法采砂、非法排污和非法占用林地等行为。完成天然林区划工作，有序推进林道建设，积极争创森林村庄。深入推动流洞河治理工程，开展流洞河河道治理，不断提高防洪标准。多措并举抓绿色经济。大力发展绿色制造产业，提倡使用绿色技术、绿色材料，引导企业创建绿色车间、绿色工厂。实施“旅游+”战略，加快旅游与农业、文化等融合发展，培育研学旅行等新业态。积极申报省市县三级龙头企业、专业合作社、家庭农场。支持箐箐庄园创建4A级景区。 （三）把稳城乡建设方向，着力推动镇村品味提升深度推进全域文明。以“四个常态化”为抓手，以提升人的素质为核心，不断加大宣传力度，突出创建群众的主体作用，营造全民参与的浓厚氛围。利用镇村新时代文明实践所站平台，开展各类丰富多彩的实践活动。全面推广移风易俗，继续开展“新杭好人”“最美行政村”评选，浓厚崇尚文明、争当好人的文化氛围。紧抓集镇文明创建，致力打造S215乡风文明示范带，由点及线扩面提高镇村文明创建工作水平。加快推进全域建设。启动流洞集镇综合整治，完成流洞青年路改造和老政府停车场工程。加快阳光房产及商贸等配套项目地块开发建设。完成24公里农村公路扩面延伸、31.5公里生命防护工程;完成五牛路改建工程征地拆迁工作;完成乌金大道改造工程;打通新杭集镇和S215连接线。启动广德洼水库及姚湾水库除险加固建设;加快泥河治理、中小河流治理独山项目区二期建设;做好农田水利“最后一公里”专项治理建设工作;统筹推进全域美丽。确保2018年度省级中心村青岭小高村高标准验收达标、2019年度省级中心村合兴东山岗、彭村山庄里启动建设，加快2019年度县级中心村金鸡笼杨管村建设。坚持农村人居环境整治与美丽乡村建设相结合，着力打造生态宜居环境。健全长效管护机制，鼓励创星村、村庄整治村提标升级，完成1个行政村、4个自然村的人居环境“五清一改”整治工作。继续推进农村环境“三大革命”，启动垃圾中转站建设，完成污水处理厂对标提升和改厕任务450户，加速污水管网铺设。 （四）践行以人为本理念，着力推动民生福祉改善关注民生实事。认真实施省定民生工程及县定民生实事。深入开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。围绕“两不愁三保障”，确保在册困难群众全部脱贫，防止返贫。开展职业技能培训，规范企业用工，努力构建和谐劳动关系。继续做好农村危房改造工作。启动园区公交试点。启动新杭集镇至太极洞分界岭道路亮化工程。持续推进市级卫生镇创建工作。做好社会事业。启动二级综合医院建设。启动流洞全民健身中心建设。敬老院实施公建民营改革。加大对文化、教育等事业的投入，做好流洞中心小学改建工程项目服务，推进流洞规范化幼儿园建设，推动村级综合文化服务中心全覆盖。扎实开展“四经普”工作。切实做好征兵整组和军事训练工作，为国防和军队建设提供有力保障。认真做好民族宗教、应急管理、气象、统计、档案等工作，关心支持工会、妇联、残联、工商联、关心下一代等事业发展。加强社会治理。深入实施“七五”普法，做好法律援助、社区矫正等工作。进一步健全综治维稳信访体系，积极有效化解各类矛盾纠纷。完善和落实安全生产责任制，坚决防范和遏制较大安全生产事故。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾、救灾能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为，不断提升群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将扎实开展“作风建设深化年”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，奋力开创新杭高质量发展的美好篇章。大力提升法治水平。强化法治意识，坚持依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。主动接受人大和政协民主监督，自觉接受司法和社会舆论监督。深入推进政务公开，严格执行重点领域信息公开制度，让权力公开、透明、阳光运行。倾力践行为民宗旨。大力践行以人民为中心的发展思想，问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。打造“三全”干部队伍，全面提升服务水平。全力推进效能提升。瞄准目标任务，聚焦难题短板，积极化解债务。精减会议文件，开短会、讲短话、发短文，大力推进“节约集约增效年”，把更多的时间和精力放在抓工作落实上。营造实干氛围，进一步提高谋划和执行质量，健全激励机制和容错纠错机制，对标对表、高质高效抓落实。努力擦亮清廉底色。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。高标准落实中央八项规定精神，加强“三公”经费管理，优化支出结构。坚持用制度管权管事管人,坚决查处各类违纪违法行为，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，风疾正好扬帆，谋势必有所为，众志可以成城，同舟更需共济。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇广大干部群众，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全力促进新杭高质量发展，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!部分名词解释1、“专精特新”：专业化、精细化、特色化、新颖化。2、“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。3、“四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。4、“双零”：零进京、零赴省。5、“1166”工作部署：第一个“1”，以挺进全国综合实力百强县为总目标;第二个“1”，以争创全国文明城市为主抓手;第一个“6”，对原“六年并进”内容进行了调整，2019年将大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年;第二个“6”，对原“六城同创”中“创建省级卫生县城”进行了调整，2019年将积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城。6、“四个无尘化”：开采无尘化、加工无尘化、存贮无尘化、运输无尘化。7、“五清一改”：着重清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。8、“两不愁三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。9、“三全”干部：全科干部、全责书记、全心党员。10、“四经普”：第四次经济普查。

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年迎河镇政府工作报告

  迎河镇2019年度政府工作报告 ──在2019年4月27日迎河镇第十八届人民代表大会第三次会议上 迎河镇人民政府镇长何涛 各位代表： 现在，我代表迎河镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，努力克服各种不利因素，坚持新发展理念，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。 一年来，我们做了以下工作。 一是克难攻坚创实绩，综合实力全面提升 经济发展稳中有升。2018年共实现总收入678.2万元，税收收入662万元，完成任务的116.14%。其中国税526万元，完成任务的116.89%;地税136万元，完成任务的113.33%。非税收入实现16.2万元。 农业农村扎实推进。2018年，全镇推广优质稻种植面积6.9万亩，席草种植面积3000亩，推广稻渔(鸭)综合种养面积850余亩。水产养殖总面积达737公顷。新建连栋温控蔬菜大棚2座，面积6000余平方米，新建丰泽园芦笋种植基地面积200亩。培育新型职业农民15人，新增“三品一标”认证认证面积500亩，申请发明专利19项。设施农业喷灌滴灌、水肥一体化等节约型设施农业应用面积达600亩，节水灌溉率达到80%以上。主要农作物良种覆盖率达100%，测土配方施肥和病虫害专业化统防统治覆盖率达100%，化肥、农药利用率和绿色防控技术推广率达35%，化学农药使用量实现零增长。全镇秸杆机械化粉碎全量还田面积达7万亩次，推广犁耕深翻项目3500亩，秸秆生产有机肥、秸秆基质化利用面积5000多亩，秸杆综合利用率95%以上。 现代农业再获佳绩。2018年在省农业农村厅组织第三批省级现代农业示范区(21个)动态考核中，寿县迎河省级现代农业示范区再次获得优秀等次。目前，示范区内组建心连心粮食产业联合体和绿园水产产业联合体2家，全镇家庭农场今年新增5家，共有41家，其中县级示范4家，市级示范2家，省级示范1家;专业合作社今年新增12家，共有104家，其中县级示范社5家，市级示范社3家，省级示范社3家，国家级示范社2家，天缘民心合作社被列入国家级示范合作社，三邦农业合作社被列入省级示范社的合作社，翠园苗木蔬菜种植家庭农场被评为省示范家庭农场。全镇社会化服务组织达到137家。2018年12月成功申创省级农业科技园区，是淮南市唯一一家。 招商引资成效显著。高度重视招商引资工作，本着务实创新，扩大外延原则，积极创新招商引资方式，统一认识，高度重视，增强抓好招商引资工作的紧迫感和责任感，在全体干部群众中营造人人参与，闻商而动，全民招商的良好氛围。全年引进双赢再生资源利用加工、宏楹木业、保龙菊花种植加工、芦笋种植加工工、召薇服装生产加工、贾仁田养殖、三帮农业种植、宏卫鞋业技改、迎淮豆制品加工技改等项目，全年完成招商引资任务3.9亿元，占年度任务的109%。社会固定资产投资项目10个，完成2.79亿元。 民营经济快速发展。全年新增个体工商户173家，新增私营企业38家，新增规模企业1家。盘活闲置8年的创业园厂房，公开招租引进宏楹木业公司。全镇规模工业实现产值超4.34亿元，完成了任务数的135.7%。规模工业入库税金总额106.93万元，全镇实际完成培育纳税大户11个，安徽宏卫鞋业有限公司年纳税额112万元，为新增100万元以上纳税大户，全年我镇民营经济提供税收增幅达35%以上。 二是尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效 脱贫攻坚真抓实干。紧紧围绕“六个精准”、“四个一批”脱贫攻坚方略，大力实施“十大工程”。我镇将2698户贫困户6728人组成158个互助组，定期开展活动，实现互帮、互助、互学、互比、互促，寻求发展内生动力。年度脱贫顺利通过省第三方评估，2018年脱贫775户1898人，重点贫困村大台村、肖严村出列。突出产业就业。2018年，从事自种自养特色种养业户达1800户，达标户568户，发放自种自养扶贫项目补助资金317万元。实施“资产收益”扶贫项目67个，投入股金496万元。实施光伏电站带动410户。新增扶贫小额信用贷款821户2910万元。解决就业884人，提供公益岗位588个;强化民生保障。投入700万元加强医疗设施硬件建设，积极创建“健康脱贫示范镇”，办理慢性病证3039人，贫困户签约服务100%全覆盖。办理生源地助学贷款36人，发放雨露计划158人，补助资金23.7万元。危房改造226户，房屋修缮285户，实现改厕1100户。实施安全饮水巩固提升工程，834户贫困户安装自来水，456户贫困户安装净水器;改善“双基”建设。投入基础设施建设资金2700多万元。全镇所有中小学校全面完成均衡教育。12个村卫生室完成标准化改造，基本公共服务功能得到全面发展和提升，人民满意度提升。 污染防治绿色共享。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，投入近400万元，以“三清两化”为重点，全面推进环境集中整治工作。2018年3月，中六投公司正式入驻迎河镇开展农村生活垃圾治理工作，实施一年来，取得的效果较为明显，农村居民生活环境得到明显改善。深入实施“林长制”，超额完成春季造林任务724亩，完成绿色生态长廊7.5公里292亩造林任务。完成常圩村省级森林村庄创建工作。全面落实河长制、湖长制工作，对县域重点河湖库渠认真落实“六个一律”，积极做好水源地保护，清理黑臭水体，水功能区水质达到年度目标。依法拆除辖区内的2家非法砖瓦窑厂，对窑厂烟囱顺利爆破。秸秆禁烧工作已走向常态化、良性化发展轨道，秸秆禁烧实现零火点目标。 防范风险常抓不懈。加强社会治安综合治理，健全信访工作长效机制，信访维稳工作成效显著，扎实开展群众安全感和满意度“双提升”工作，深入推进扫黑除恶专项斗争。转接省市县“12345”热线345件，基层化解率达100%。镇村两级认真化解来信来访34批(次)，涉及63人次。加强社区矫正对象和刑释解教人员的安置帮教工作，截至目前，共接收社区服刑人员215人，已解教191人，当前在管24人，现有安置帮教对象176人。开展安全生产专项行动，做好食品卫生安全检查，有效防范非洲猪瘟，严格落实安全生产责任制，确保人民群众生命财产安全，全镇排查企事业单位40余家，镇排查一般隐患56项，其中已整改51项，镇组织督察组14个，有力地保障了我镇的安全生产形势。严厉打击淠河非法采砂。扎实做好征迁工作，已完成拆迁165户，完成金宝花园A区、B区合计34984的新建小区。引入第三方对西街征迁进行评估审计，为解决西街征迁历史遗留问题奠定基础。 三是统筹兼顾打基础，镇村发展奋发有为 集镇建设日新月异。2018年，投入15万元用于城市管理工作;投入180余万元，对镇区七所公共厕所进行了水冲式改造;投入172.5万元，完成“两治三改”目标任务;投入12万元，对政法街进行立面改造，建造“社会主义核心价值观一条街”;完成西街征迁区和农贸市场南区下水道改造和路面强化;增设路灯150盏，保证老区亮化;有序推进迎河镇(2018-2035年)总体规划修编工作;国有土地、集体土地征迁超额完成任务。 乡村建设方兴未艾。持续发力农村环境“三大革命”，全面实施农村生活垃圾处理PPP项目，建设高标准垃圾中转站。投入140万元，建设常圩中心村太阳能微动力生活污水一体化处理系统。实施自来水厂改扩建项目，新增1500吨供水设备，着力提升农村饮水安全工程。深入推进美丽乡村建设，完成省级中心示范村常圩中心村房屋新建24套和中心村配套设施建设，投入40万元完成8个自然村庄整治美化。加强农村基础设施建设，投入800万元建设双碑村、酒流村高标准农田531公顷，投入700万元实施新墙村千亿斤粮食增产项目。大力实施农村道路畅通工程项目，2018年全镇投入634万元，畅通工程道路修建14条，“四好农村路”总长度11.245公里，修建衬砌渠道23.2公里。村庄亮化投入资金60万，新装200盏路灯。做好耕地后备资源摸排工作，坑塘整治项目面积700多亩，增减挂项目1000余亩。投入资金282.5万元，新建塘坝8处，清淤渠道46000余米，建抽灌泵站8座，新建和更新改造装机容量300千瓦。大力发展壮大村级集体经济，消除薄弱村，完成一般村4个，较强村10个。新增土地流转1.4万亩，村集体经营性收益达177.46万元，位居全县前六位。行政村光纤通达率100%。 四是齐抓共管惠民生，人民福祉持续改善 各项民生工程扎实推进，2018年发放财政补贴农民资金31项36906户，共计3922.2万元，扶贫资金投入1573.48万元。就业失业登记65人，贫困劳动者技能培训108人，企业新录用人员岗前技能培训158人。2018年城乡居民养老保险参保缴费27171人，城乡居民医疗保险参保4009人。完成退役军人信息录入工作。提升基本公共卫生服务水平，创建健康脱贫示范镇，推进县域医共体，开展医养结合试点。坚持教育优先发展，中考、高考录取率实现新突破。普及全民健身，加强农民文化乐园载体建设，丰富群众文体生活。成立“四会”组织，倡导移风易俗。完成村(居)委会换届选举。全民科学素质全面提升。加强食品安全管理，建立健全隐患排查、信息报告、宣传教育等工作，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。持续推进“七五”普法。全力推进“深重促”专项行动。创建省级电商示范镇。“互联网+”电子政务全覆盖。统计、农机、旅游、体育、防灾减灾、气象、消防、档案、国防动员、妇女儿童、共青团、老龄、民族宗教等工作取得新进展。 五是勇于担当提效能，自身建设不断强化 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九精神，考察合肥蜀山区南岗镇经济社会发展情况，认真开展“全面学合肥，对标提效能”活动。深入推进政治建设、党风廉政建设，加强意识形态工作。扎实推进省委巡视整改和国家土地驻点督察等反馈问题整改。严格“一岗双责”，加强工程建设领域招投标规范管理和政府性投资工程建设项目管理。深入推进“互联网+”电子政务和政务公开。自觉接受人大监督，及时办理和回复人大议案建议。严格执行财经纪律和办公用房、节能减排等方面规定，加强机关“五小”建设。“三公经费”同比下降。坚持依法行政，严格执行重大事项报告制度。 各位代表!这一年，成绩令人振奋。在宣传、武装、环境保护、林业、科技、残联、工业及民营经济、文明创建、自然村改厕、村级集体经济、交通(治超)、档案、体育、节能、教育等工作中位居全县先进乡镇，在全县目标管理绩效考评中荣获“优秀”等次。这一年，成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委坚强领导科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向广大干部群众，向关心支持我镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还面临诸多挑战。主要表现在：财税收入基础薄弱，经济总量不大、发展质量不优;主要产业不强，产业基础薄弱，实体经济缺少大企业大项目支撑;城镇化建设进程有待破解难题全面提速;现代农业发展任务艰巨;基础设施欠账较多，城乡居民持续增收难度较大;脱贫攻坚任务仍然艰巨;环境保护、安全生产等领域还有不少隐患;作风建设仍需改善，民生保障和社会发展与人民群众的期望还有差距，影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，信访维稳、遗留问题顽疾仍在。对此，我们将不断改进和提升政府工作水平，采取针对性的举措，切实加以解决。 二、2019年重点工作 2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会得关键年。做好今年工作意义重大。今年政府工作的的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕“南工北旅生态县”发展理念和镇党委工作思路，统筹推进“五位一体”总体布局，抓好“三大攻坚战”、乡村振兴、招商财税、群众“幸福感”四个重点，争取实现“产业做优，财政做大，集镇做新，乡村做美，民生做富，社会做稳”六大目标，为全面建成小康迎河奠定坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 主要预期目标是：全镇生产总值增长8%以上;地方财政收入年均增长10%;农村居民可支配收入增长9%;固定资产投资增长10%。 实现上述目标任务，将着力抓好以下四个方面工作： （一）决胜小康强基固本，坚决打好三大战役 脱贫攻坚再聚力。继续加大脱贫攻坚工作力度，落实三年行动计划，深入推进“十大工程”，围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，坚决完成既定任务。建立脱贫成果长效巩固机制，加大考核评估、巡视巡察中发现问题整改力度，持续推进扶贫领域作风建设，确保脱贫成效经得起群众和历史检验。 污染防治再深入。坚守阵地、巩固成果，抓好环保督察反馈问题整改，帮助企业制定环境治理解决方案。打赢蓝天保卫战。抓好秸秆禁烧和综合利用工作，进一步改善空气质量。全面推行河(湖)长制，重点做好“五治”工作。加强饮用水水源地保护。严厉打击非法采砂行为。坚决守住生态保护红线，满足群众对良好生态环境的新期待。 防范风险再提升。加速推进历史遗留问题化解工作，加强社会治安综合治理，织密扎牢安全生产保护网。建立防风险长效机制，强化风险应急处置，确保各项工作平稳有序推进。 （二）稳步推进乡村振兴，实现城乡融合发展 聚焦乡村振兴总目标、总方针、总要求，积极发展现代农业。坚持农业农村优先发展，紧紧围绕迎河省级现代农业示范区总体布局，加快农业产业结构调整步伐，做大做强优势产业和特色农业，积极培育生态农业、休闲农业、乡村旅游等新业态。大力实施农产品加工业提升行动，全力推进寿县省级农业科技园区建设。加大农业新型经营主体培育，实施“互联网+”农产品出村工程，推进农业物联网应用，推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式。着力建设美丽乡村。持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，全面开展“五清四化一改”为内容的农村人居环境整治工作。加快镇政府驻地生活污水治理进程。完成“四好农村路”建设。做好农田水利基本建设。完成农村安全饮水巩固提升任务。深化文明村镇创建。发展新型农村集体经济。培育新型职业农民，不断拓展增收渠道。完成镇总体规划编制，有序实施村庄规划建设，高质高效开展全国第三次土地调查，提升现代乡村治理能力。筑巢引凤建设扶贫车间，促进产业带动就业。 （三）突出产业转型升级，招商财税“双轨并行” 凝聚特色增添活力，加快产业转型升级，加强示范区、工业园区等硬件环境建设，进一步优化投资软环境，坚持招商引资突出地位不动摇。持续推进“四送一服”，大力支持企业技改创新、品牌建设，探索新型工业，壮大战略新兴产业、壮大绿色产业，打造现代农业龙头企业，以省级电商示范镇创建为抓手，着力推进电子商务发展，支持“农村淘宝”“邮乐购”等平台发展，积极培育宏楹木业公司入规。同时，坚持“征、管、查”三管齐下，依法组织收入，做到应收尽收，加大税源培植，确保税收稳定增长。加强对土地收入、资产经营性收入等非税收入的征缴，充分挖掘税源潜力，提高财税征管质量。 （四）全力改善民生福祉，提升群众幸福指数 坚持民生优先的工作导向，大力发展社会事业。从小处着手、以小见大，高标准实施好民生工程，让发展更有温度、幸福更有质感。尽力办好群众身边事。持续推进全面参保计划，完善社会救助体系，加强健康养老、医疗卫生建设。有效保障残疾人、老年人、妇女和未成年人合法权益。优化防灾减灾救灾体系。加强国防动员和民兵整组工作。落实各项优抚安置政策。坚持教育优先发展，全面加强教师队伍建设和无校籍管理。巩固提升基层公共医疗服务体系建设，推进迎河中心卫生院、村卫生室标准化建设，实施健康促进三年攻坚行动计划，提高全面健康水平。繁荣农村文化，加快农民文化乐园阵地建设。做好第四次全国经济普查工作。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产铸安行动。深化社会治安防控体系建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争。全力做好信访维稳工作。提升全民科学素质。支持工会、共青团、妇联发挥作用，做好民族宗教、档案、统计、地震、气象、项目建设、节能减排、食品安全、工商、供电、交通、农机、邮政、通信、金融、老龄等各项工作。 三、全面加强政府自身建设 新的一年。聚焦忠诚干净担当，坚持苦干实干快干，努力建设人民满意政府。 旗帜鲜明讲政治。我们将把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信，坚决做到“两个维护”，不断提高政治站位和政治自觉，不忘初心，牢记使命，推动各项事业加快发展。 依法行政促规范。坚持将法治思维和法治方式落实到政府工作的方方面面，依法全面履行政府职责。深化“七五”普法，完善政府工作人员学习宪法法律制度。深入推进依法行政，加快建设法治政府。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表议案建议。坚持科学、民主、依法决策，全面推进政务公开、政府信息公开，打造阳光透明政府。 务实担当抓落实。始终保持锐意进取的精神风貌，将新发展理念贯穿于政府工作全过程。更加注重公共服务和社会管理，维护社会公正和社会秩序。进一步完善便民服务中心，最大限度方便群众办事。加快推进“互联网+政务服务”，进一步规范政务公开和村务公开。继续开展“全面学合肥，对标提效能”活动。大力精简会议文件。强化效能建设，坚决向“多推虚浮”执纪问责。以踏石留印、抓铁有痕的作风，推动各项决策部署落地生根。 从严执政树形象。纠正“四风”不止步，严格执行中央八项规定精神及实施细则，力戒形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，推进作风建设常态化、长效化;聚焦权力运行风险点，强化审计监督全覆盖，坚决用制度管权、管事、管人;强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，让失责必问、问责必严成为常态;持续激发机关干部干事创业的精气神，努力保持廉洁高效的政府形象。 各位代表!进入新时代，谋求新发展，是全镇人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，团结带领全镇人民，不用扬鞭自奋蹄，撸起袖子加油干，为全面建成小康迎河而努力奋斗!

  2025-07-08

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