安徽芜湖长江大桥综合经济开发区

• 【投资安徽】2018年昭关镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我受镇第十三届人大主席团委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我们深入贯彻新发展理念，主动适应经济发展新常态，埋头苦干，攻坚克难，统筹做好改革发展稳定各项工作，实现了经济平稳健康的发展，尽显了昭关勃勃活力生机。全年实现地区生产总值4.4亿元，增长10%;财政收入2058万元,增长2.4%;固定资产投资4.4亿元，增长26%;规模以上工业增加值1.47亿元，增长1.5%;社会消费品零售总额2.09亿元，增长15%;利用外资600万美元;外贸进出口900万美元，增长41%;居民人均可支配收入达15329元，增长10%。 一年来，脱贫攻坚成效显著。始终将脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程，以扶贫开发统领农村经济社会发展，纵深推进脱贫攻坚各项工作不断深入，坚决打赢脱贫攻坚战。重点开展“一精准四规范严进退”活动，全面提升贫困识别精准度、信息数据准确度、动态调整规范化水平。立足全镇绿色生态、现代农业产业基础、旅游文化资源等优势，大力推进“绿游游”乡村旅游扶贫主导产业。围绕旅游规划区，实施近千亩花果园工程，打造一个旅游扶贫重点“八个一”项目建设，同步发展特色种养、光伏发电等多种产业，推行“四带一自”产业扶贫模式，实现贫困村、贫困户产业全覆盖。多方筹措资金，不断加大投入，推进两个贫困村基础设施建设，创新实施贫困户“四改一亮”户容户貌提升工程。目前，我镇共有贫困户708户1595人，2016年已脱贫249户468人，2017年脱贫202户484人，大宣、东兴两个贫困村全部出列，全面完成了2017年的脱贫攻坚目标和任务。 一年来，基础设施建设持续推进。提振乡村建设重要内容之一是从基础设施投入开始。依行规划，按照“基础先行，环境优先，功能提升，亮化美化”的原则，重点围绕集镇和村庄的“两清”和“两化”开展环境专项整治工作20多次，增加人力投入次数、对过往陈年积存垃圾全方位清除、清运其他各类垃圾50多吨、对不合理非密闭式垃圾池进行全部拆除、清理房前屋后乱搭乱建30余处。新添垃圾桶1000多个，有效地疏浚多处沟渠，排除了防汛抗旱潜在的隐患、拆除旱厕15个，新建公厕1座。为了减轻村级工作压力，投资175万元与广东东莞家宝园林公司签订了农村垃圾运营协议，农村垃圾市场化运作全面推行。完善提升了油坊庄市级美丽乡村建设，并顺利获得市级验收。谢集老街市级美丽乡村建设正在全力实施，完成污水处理和道路硬化建设，农村环境得到有效改观。 一年来，不断践行生态环保新理念。牢固树立“生态优先、绿色发展”意识，紧盯环境保护突出问题、重点领域、薄弱环节，不断提升生态文明建设水平。按照“立行立改、边督边改”要求，认真做好中央、省环境保护督察交办问题以及中办《专题走访调研报告》反馈意见整改落实工作，严肃对待省市县环境保护督察组提出需要整改的突出环境问题。昭关石英矿是整改的工作重点，企业不等不靠，对照整改清单，一一进行销号，且对生产区和专用通道进行道路硬化，环境美化。启动河长制建设。通过划定饮用水源保护区，对滁河河道饮用水，取水区域实施严格的保护和管理，禁止一切养殖业进入取水区域，防止污染水源，保证了群众饮水安全。全年共关闭养猪场2家，拆除环昭关湖养殖户10家。投资1600万元，启动污水处理厂和管网建设，污水管网建设总长约9公里。加大秸杆禁烧巡查力度，持续推进全年森林防火工作，确保大气不被污染。继续开展“森林倍增工程”，全年绿化面积850亩，让青山绿水成为昭关一道靓丽的名片。同时按照全区域覆盖，全方位治理的原则，开展两清两化全域环境整治专项行动，农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。 一年来，总部经济招商实现新突破。注重将全镇现有状况与县政府的招商政策紧密有效地结合起来，不断拓宽招商思路，加快总部经济发展的步伐，培育经济发展新的增长点。全年招商引资项目共5个，有2个是实体经济，另外3个是总部经济，其中现代农业项目和文化旅游项目是我镇招商工作的重点。引进来的安徽钜源农林科技开发有限公司和昆仲农业科技项目非常符合当前产业发展方向。紧抓国家全域旅游示范区创建机遇，打响伍子胥古道品牌，挤进安徽广电传媒集团战略合作协议，将连动开发建设环昭关褒禅山旅游片。同时目前还有3个总部经济项目已初步达成框架性协议，为下一步提升财力、加快昭关绿色发展，奠定了坚实的基础。 一年来，民生福祉持续增进。努力把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让发展成果更多惠及广大群众。为加快旅游度假区开发步伐，通过争取项目组织实施总投资5000多万元旅游大道建设，目前已全线贯通;组织实施总投资220多万元的畅通工程4.92公里，其中投资80多万元对2.8公里长的褒北路进行拓宽;投资130多万元对总长2.12公里的撤并建设村4条道路进行改造。镇内交通条件路网相连，初步实现了要想富，先修路的目标。水利建设是农业发展的根本保障。投资170万元实施八字口灌浆、滁河大埠码头堤防加固工程和宣家老闸段提防加倍护岸工程。水利设施得到大幅度提升。不断加大社保全方位投入。发放城乡居民养老保险金485万元，发放低保补助款462.5万元;大病救助71人次;为218名优扶对象发放各类优抚资金110万元;为480名重残人员发放生活补助58.23万元。安全稳定始终作为主责主业来抓。突出抓好重点行业的安全监管，在企业生产安全、石料加工企业严格监管、砂石承载场的取缔、食品安全、校园安全和农业生产生活安全，把安全隐患消灭在萌芽状态。健全信访工作长效机制，做到有访必接，有问必答，实现小事不出村，大事不出镇的要求。继续推进网格化管理，层层落实维稳工作责任，确保社会稳定。计划生育工作仍然是全年工作重点。坚持以人为本，优化指标、完善业务、免费孕前优生健康检查等各方面工作卓有成效。对全镇全员流动人口信息开展地毯式清理。培训各类满意度人群1818人次，随访服务1123人次，让服务贯串计划生育始终，真正从管理型向服务型转变。“两非”案件也有实质性突破。人口和计划生育工作继续保持全县先进水平。 一年来，廉政建设不断加强。严格执行党纪党规，认真遵守中央八项规定和省委、市委、县委有关文件要求。坚决落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的发展环境。修订和完善各项规章制度，对8个村财务状况的规范进行了专项审计，持续开展酒桌办公专项整治，严禁工作日期间饮酒，并先后开展多次暗访检查。对年初确定的重点工作和重点工程，全程监管，从源头规范程序，确保一切在阳光下作业。坚持依法行政，自觉接受人大代表和社会的监督，加大政务公开力度，完善责任权力清单，努力构建高效廉洁透明政府。 各位代表，过程凝聚艰辛，成绩来之不易。这是县委、镇党委坚强领导、科学决策的结果，是各位代表依法监督、鼎力支持的结果，是全镇上下同心同力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众、离退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：经济总量不大，产业支撑不强，旅游资源尚未全面开发，集镇建设相对滞后;少数党员干部“四个意识”不强，新“四风”问题有所抬头，移风易俗工作没有推进到位，部分党员干部缺乏担当精神，一些隐性的矛盾和不稳定因素仍然存在。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 今年是全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，做好经济社会发展各项工作意义重大、影响深远。 2018年总的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，自觉践行新发展理念，按照加快建设现代化经济体制的总体要求，牢固树立加快发展，效益优先的原则，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，践行“五大发展理念”，坚持以“旅游兴镇、生态立镇、富民强镇”为三大战略，团结协作，务实拼博，奋勇争先，奋力开启新时代昭关建设新征程。 总体目标是：地区生产总值增长12%以上;财政一般预算收入增长10%以上;规模以上工业增加值增长15%以上;固定资产投资增长20%以上;居民可支配收入增长12%以上;社会消费品零售总额增长15%;利用外资增长15%;人口自然增长率控制在5‰以内;主要污染物排放总量控制在县下达指标内。 实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、聚焦产业发展，增强经济活力，突出文旅产业支撑作用。产业是经济发展的重要载体，必须围绕这一发展方向，立足当前实际，把促进实体经济增质增效作为工作的重点，努力提升镇域综合实力。招商引资仍然是当前加快发展的第一抓手。创新招商方式，拓宽招商思路，加快生态旅游、现代农业等项目招商步伐，培植经济新的增长点。继续做好和县经济园区开展联合招商工作，力争全年再引进1个超亿元项目、2个超5000万元项目和3个总部经济落户我镇。紧盯国家投资导向，围绕旅游开发、美丽乡村、基础设施、生态环保等领域，力争引进文化旅游、商贸物流、健康养老等现代服务业企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的连带效应。加快基础实施建设，重点完善旅游规划区内环路建设，打造旅游大道周边生态涵养区。打通水库至温泉连接道路，形成路网贯通的旅游线路，为“褒禅山香泉旅游度假区”大发展奠定坚实的基础。积极配合省广电集团传媒公司全力打造昭关古街旅游示范村建设，增设伍子胥古道旅游景点，扩大体量。以东兴旅游示范村为突破口，巩固乡村旅游“八个一”工程建设成果，发挥县文旅投支持作用，大力发展生态文化旅游业，打造特色乡村旅游小镇。善于用“互联网+传统产业”的思路推动产品升级，大力推动电子商务发展，以特色农产品、旅游产品营销为重点，打造昭关乡村电商服务中心，走出一条以电子商务带动产业发展的新路子。 二、聚焦全域环境整治，推进乡村振兴建设，奋力打造美丽集镇攻坚战。加强城乡发展的规划引领，着力形成规范有序、水景交融、生态宜居、疏密有度的城乡空间新秩序。全面开展以垃圾、污水、厕所为重点的城乡环境综合整治提升行动，补短板、清死角，完善农村垃圾清运保洁一体化、市场化运营机制，推动改厕行动，力争年底让农村所有的旱厕成为永恒的历史，不断改善人民群众的居住环境。继续加大控违拆违力度，控违是源头是关键，今年将花大力气予以整治，推行控违查违网格化管理机制，分片包干，责任到人，对乱搭乱建行为进行全面监管，以“零容忍”的态度，发现一件，查处一件，绝不姑息。继续推进谢集老街市级美丽乡村等村庄综合整治，打造一批风景宜人的美丽乡村。美丽集镇建设是我们今年工作的重中之重，按照省级美丽集镇建设的标准和要求，把美丽集镇建设作为提升昭关对外形象的重要抓手，全力推进。重点推进民兵渠景观带提升工程、集镇污水处理工程、新老街人行道工程，小街小巷道路硬化工程和脏乱差环境整治工程等。同时在绿化、美化、亮化方面做好文章，完善集镇农贸市场管理，规范运作。全面开放集镇文化广场，丰富群众文化生活。深入开展移风易俗社会主义价值观教育，大力弘扬倡导“集镇是我家，美丽为大家”的全民参与活动，引导居民自觉参与文明创建工作，在根本上提升文明创建水平。统筹推进农田整治工作，扎实推进“森林倍增”工程行动计划。落实河长制，加大对滁河、导流河以及昭关湖流域生态治理力度，确保生态安全。林长制工作今年也全面铺开，保护好山上的一草一木将是我们共同责任，对此，我们将分片管理，挂牌到人，真正走出一条生态昭关之路。 三、聚焦民生福祉，呼应群众所盼。不断增强社会保障民生共享发展的核心基石，密切关注解决广大群众最直接最现实的利益问题，加快完善公共服务体系，让发展成果延伸到千家万户。 首先，牢牢抓住扶贫工作这根主线。始终将脱贫攻坚摆在全镇经济社会发展突出位置，坚决完成脱贫攻坚年度目标任务。强化精准识别和动态管理，查准核实扶贫对象，确保贫困户动态调整进出严肃、程序规范、群众认可，做到扶真贫，真扶贫。按照“四不一稳”要求，继续落实健康、教育、就业、社保、小额信贷、危房改造和“四改一亮”等扶贫政策，健全稳定脱贫成效机制。聚焦贫困户、贫困村稳步增收目标，注重扶贫与扶志、扶业、扶智相结合，因村因户因人发展“绿游游”乡村旅游、特色种养、光伏发电等产业，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。同时加强扶贫资金使用监管，落实绩效评价制度，规范项目实施过程和验收流程，保障扶贫资金用在刀刃上。扎实开展扶贫领域作风问题专项治理，拓展延伸执纪监督范围，强化跟踪问效，积极构建过程监管失职追究责任制度。 其次，时时把维稳工作放在心上。完善镇村两级信息网络、网络舆情监管平台建设，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。严格落实矛盾纠纷镇村联动化解机制，拓展诉调结合和第三方参与社会矛盾化解的制度化渠道。全年聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在党委、村(社区)制定重大决策中的积极作用，特别在脱贫攻坚、危房改造、基础设施建设等方面的作用。依法规范信访秩序，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。深入推进社会治安立体防控体系建设，实现“雪亮工程”全覆盖。依法打击“赌毒黄”违法犯罪活动，坚决支持“扫黑除恶”专项斗争，大幅提高群众安全感和满意度。清理规范宗教场所，做好宗教领域矛盾纠纷的排查化解。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、旅游、消防等领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。 三、政府自身建设 各位代表，加快建设美丽昭关，需要我们坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，着力增强“八大”本领，更好履行党和人民赋予的神圣职责，努力构建符合法治精神、充满生机活力、更加廉洁高效的政务生态系统。 坚决做到讲政治重看齐。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为政府系统当前和今后一段时期的首要政治任务，准确领会思想精髓、核心要义，做到学深悟透、融会贯通。坚持以学促干，知行合一，更好推动党的十九大精神转化为促进全镇改革发展稳定的有效举措。以新时代党的建设总要求引领政府系统从严治党向纵深发展，严明党的政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，落实“五个必须”，做到“五个纯粹”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。 坚决做到讲法治重规矩。全力维护镇党委领导地位，自觉接受人大法律监督，高度重视司法监督，主动接受社会舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力，优化政府决策程序，促进政府各项工作始终运行于法治化、规范化轨道。畅通社情民意反馈渠道，广泛听取各方意见、建议。强化政务公开，让公共政务、行政执法和权力运行更加阳光透明。依法加大对食品药品安全、环境保护等关系群众切身利益的重点领域执法检查。 坚决做到讲执行重落实。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断激发广大干部干事创业激情。认真贯彻执行中央、省、市、县各项决策部署，坚持向先进学习、向标兵看齐，把全部心思和精力用在谋发展、求实效上，全力解决制约经济转型、产业发展瓶颈难题，以“钉钉子”精神，“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好各项工作落实。完善目标管理考核机制，加强脱贫攻坚、生态保护、项目建设、要素保障等重点工作调度督查，坚决整肃慵懒散漫、推诿扯皮、拖延应付等行为，坚决问责不作为、慢作为、乱作为。 坚决做到讲廉政重纪律。坚持以上率下、层层带动、防微杜渐，从严从紧落实作风建设各项规定，以永远在路上的韧劲持之以恒加强作风建设。严格落实政府系统党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控体系，加强财政资金支出、政府性投资工程招投标、政府采购等重点领域的行政监察、审计监督，坚决做到无禁区、全覆盖、零容忍。注重纪律教育，强化纪律执行，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，树立“为民、务实、清廉”和“忠诚、干净、担当”的良好政府形象。 各位代表，加快发展时不我待，实现蓝图重任在肩，唯有实干才能成就梦想、铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、开拓创新，为昭关加快实现全面建成小康社会目标而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资霍邱县】2018年冯瓴乡政府工作报告

  各位代表： 在这春意盎然的日子里，我们迎来了冯瓴乡第十五届代表大会第三次会议。现在，我谨代表冯瓴乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见： 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡按照年初的工作部署，统一思想，奋力拼搏，全乡经济社会发展上了新台阶。2017年，我乡完成社会固定资产投资4300万元，完成招商引资15000万元。2017年粮食总产量52750吨，油料、瓜果等经济作物产量30235吨，均稳步持续增长。今年全乡人均收入达到9690元。 1、脱贫攻坚成效显著 今年年初，通过公开选聘，经过考试、考察程序，共选拔出15名政治合格、思想坚定、业务精干的同志作为村扶贫专干(含备用两名)，为打赢我乡脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。合理制定2017年度脱贫攻坚任务计划及2017年村出列工作实施方案。与相关职能部门及各村反复磋商，制定了2017年脱贫攻坚计划并下发各村。新仓、龚岗两个重点贫困村出列，已顺利通过验收。在家的贫困户大部分发展了特色产业，以养殖鸡、鸭为主，鹅、牛、羊为辅。全年验收并上报产业养殖925户，占贫困户比率为40.68%,申报产业补贴222.39万元,户均获补贴2404元。 长风农牧土地流转受益贫困户18户44人，项目投产后将带动更多的贫困户受益。安粮集团直接帮扶贫困户数为18户42人。带动当地贫困户劳动用工约800人次。四个重点贫困村80户村站，195户户站已于年初全部并网发电。全年共取得光伏收益50.84万元，其中村站收益14.75万元，户站收益36.09万元，打卡发放31.25万元，291户贫困户从中受益。今年非重点贫困村127户户用光伏电站也于6月底并网发电，全年共取得光伏收益6.52万元。7个集体经济薄弱村700KW村站目前已完成选址及备案工作。 2017年共实施危房改造134户220.4万元。共为贫困户发放小额信贷1339.16万元，完成全年总任务的120.1%。373户贫困户从中受益，贫困户获贷比为16.4%。2016年底，为所有未脱贫的建档立卡贫困户代缴新农合参保费用，代缴金额32.988万元，使1168户2749人基本医疗有了保障。今年我乡多渠道多形式宣传健康脱贫351和180政策，基本做到了健康脱贫政策家喻户晓。及时发放医疗救助证和医疗服务证，畅通医疗报销程序，2017年全乡贫困户共计报销医疗费用2015人次，报销总金额629.05万元，其中医保报销398万元，大病保险50.47万元，民政救助47.04万元，财政兜底9.27万元，180补偿5.15万元。2017年全乡共有555人享受到教育资助，资助金额43.59万元。今年我乡共实现脱贫322户760人。 2、基础设施日臻完善 一是投资600多万元的村级道路畅通工程已基本建设完成，潘沈公路已经完成路面工程，雨污管网正在配套实施;二是开挖当家塘21口，新打抗旱机井40口，总长9公里的2条灌溉渠道即将完成，增强了农业抗旱保苗的能力;三是马湾堤加固、民生堤顶道路加宽已基本完成，改善了淠河冯瓴段的抗洪能力;四是新建35KV变电站已投入使用，从根本上解决了了农村用电难、电压低问题;五是实施民生、秦台高标准农田建设8000亩，改善了农民生产条件;六是新台、马台、淠西村万亩千亿斤粮食增产项目冯瓴乡田间工程全面开工建设，淠左沟渠、中心河治理正在规划设计;七是实施柳台村土地增减挂项目，11月底已全部完成土地平整，新增耕地72亩。 3、招商引资成果丰硕 我乡始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手，全力开展精准招商、有效招商。2017年通过招商引进安粮集团在龚岗、唐庄、花墙、淠西等村建设1000亩日本红薯种植基地。金寨山核桃专业合作社在冯瓴村流转土地1400亩，建设千亩林果基地。三赵郢村华瓴果木公司在苗木地套种吊瓜500亩，喜获丰收，效益可观。长风农牧种猪育种项目已在新仓村落地，该项目占地593亩，计划投资2亿元，已经开始施工建设。海亮集团2000亩良种鱼苗繁育基地项目已完成前期准备工作，即将全面实施。这些项目将大大提高特色种养殖业在我乡经济中的比重，对我乡农业产业结构的优化起到了推动作用。 4、环境整治面貌一新 美丽乡村建设推进有序，国家级美丽乡村中心村冯瓴村，严格按规划设计要求，分步实施，现已全面完成，达到硬化、亮化、绿化，文化广场、公厕、污水处理等配套设施齐备，顺利通过省级验收，群众非常满意;省级美丽乡村中心村柳台村主体楼及配套工程项目已经基本建设完成，已经具备入住条件，目前正在进行档次提升及周边环境整治;2017年贫困出列村新仓村、龚岗村美丽乡村建设工程已经完工。 “三线三边三地”综合整治取得明显成效，积极组织好每次的“三清”集中清理活动，每月组织人员逐村逐路段督查检查，形成督查通报。在环境整治方面，以治脏、治乱为突破口，针对不同情况，开展清障拆违工作，在集镇建成区大力拆除违章搭建、广告牌和废旧杆线，街道共拆除违章亭棚103处212间，广告牌52处，废旧杆线19根950米。在冯瓴中心村主要拆除残墙断壁、废旧圈舍、旱厕所、草堆粪堆和疏通沟渠等，中心村共清除障碍物57户133处，疏通沟渠2.5公里，初步改变了脏乱差的外观。建立了农村清洁工程运行长效机制，成立了环境整治办公室，专抓街道和全乡范围环境整治，日常保洁实行市场化运作，有偿服务，乡财政每年投入近80万元用于环境整治，使得乡村面貌较往年大为改观。 5、淠河经济带建设初见成效 结合淠河经济带和特色小城镇建设，在集镇建设方面我乡聘请了高规格设计公司为集镇建成区的整治和建设编制了既有实用性又有前瞻性的总体规划，已经获得审批通过。目前，新开发的创业新街及冯瓴农贸市场已经建设完成，并投入使用;集镇建成区规划建设的农贸市场及道排和左单路老街路面硬化工程(67万元)、街北延伸工程(78万元)、街南入口绿化亮化工程(79万元)、街西景观塘及健身广场(87万元)、2座公厕(19万元)、停车场(18万元)也已经完工。这些工程大大改善了集镇建成区面貌，加快特色小城镇建设步伐。 6、各项工作协调发展 扎实推进各项民生工程，城乡低保、医保、五保供养、医疗救助、社会救助、卫计服务等工作有序推进。认真做好国防教育、征兵、双拥等工作，军政军民团结进一步巩固。切实加强工会、共青团、妇联、统战、人防应急等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。教育工作迈出新步伐。教育均衡发展工程全面铺开，顺利通过国家、省级验收。 秸秆禁烧工作开展顺利，实现了禁烧工作零火点。拆除了位于花墙村、三赵郢村的两座麻秸窑，对10家不达标的养殖企业下发整改清单，责令其限期整改。国土资源利用有序。乡为民服务大厅全面建成并投入使用，极大的方便了群众办事。贯彻执行全面二孩政策，关爱留守儿童，加大宣传健康脱贫政策，实行家庭医生签约全覆盖，改善服务与管理，提升计生服务水平，提高计划生育群众满意度。 积极开展平安建设和社会治安防控体系建设。一是带头做好信访维稳工作，严格执行领导干部信访接待制度，今年共受理群众来信来访37件次，办结率100%。特别是在党的十九大召开期间全面开展矛盾隐患大排查、大化解、大整治行动，对重点信访人群稳控责任进行了细化，确保大会期间辖区稳定和谐。二是认真做好网格化管理工作，积极参与矛盾纠纷排查，将排查与解决问题相结合，共排查矛盾纠纷119起，成功化解119起。三是狠抓平安建设，在全乡范围内安装了高清监控和高音广播。四是加强群防群治队伍建设，参与社会治安综合治理的各项工作和任务，有效维护了全乡社会政治稳定。 积极排查隐患，确保全年无安全生产事故的发生。针对超市、宾馆、加油站等特种行业及学校、医院、农贸市场等各类人员密集场所，签订安全生产责任状，平时不定期进行检查，发现问题及时整改。 在2017年的工作中，乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致，上下同心，团结一致，扎实苦干，开拓进取，较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我乡经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题：一是经济总量不大，增幅不快，后劲不足的矛盾还很突出。二是农民收入和社会保障水平还不高;三是社会管理的压力加大。四是政府工作还有不少薄弱环节，社会管理和公共服务水平离群众的要求还有差距。这些矛盾和问题，都需要我们认真面对，切实加以解决。 二、2018年工作思路 （一）加大脱贫攻坚工作力度。进一步加大对村级脱贫攻坚工作的督查及考核力度。夯实工作基础，强化过程管理，继续执行脱贫攻坚“月监测、月点评、月通报、月调度”的常态化工作机制，确保脱贫攻坚举措精准落地。积极稳妥地做好产业扶贫工作。及时做好危房改造认定、验收及危改补助资金打卡发放工作。重点做好2018年贫困出列村花墙、新台两村扶贫工作，合理规划出列项目，增加集体经济收入，确保年底顺利脱贫摘帽。努力提升群众的获得感、对党和政府的满意度、信任度。制定严格的奖惩及问责机制，强化包村单位及包村干部责任，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施，加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况，积极了解各村扶贫资金落实情况，确保完成年度脱贫攻坚任务，顺利通过国家、省、市、县各级的验收。 （二）调整农业结构，加强农业基础设施建设。加大政府引导，以政策促发展。以长风农牧种猪育种、安粮集团日本红薯种植为重点，创新发展模式，以龙头促带动，推动全乡种养殖业结构大调整。加强宣传，积极引导群众进行土地流转，为有规模发展需要的群众提供集中连片土地资源，推动农村土地合理流转，解决制约高效农业发展的土地难题。结合扶贫小额贷款，加大放贷力度，解决种植户启动资金不足问题。另外政府将进一步加大投入，充分利用高标准基本农田建设项目结余资金、畅通工程奖补资金、一事一议财政奖补资金进行基础设施建设。2018年，我乡将继续加大对水利设施建设的投入，对关系到群众生产生活安全的中心河、淠左沟渠进行清淤、硬化项目积极争取早日立项实施，向上级争取修建城东湖二级提水站，扩挖塘坝20口、高标准高质量完成新台、马台、淠西村千亿斤粮食增产项目，全面提高农业基础设施条件，增强农业抵御自然灾害的能力，保障农业增产、农民增收。 （三）继续推进美丽乡村和环境整治工作。加快推进省级美丽乡村柳台中心村建设，全面完成已批复未完成的项目，完善小区配套设施建设，确保柳台中心村顺利通过省级验收。申报三赵郢村及2018年贫困出列村花墙村、新台村为县级美丽乡村中心村，科学规划，加大投入，确保高质量完成工程项目。加大环境整治工作力度，积极开展“三清”集中清理活动，严格执行督查通报制度。充分发挥环境整治办公室的职能作用，全面开展横向到边、纵向到底的集镇环境整治，建立环境卫生长效管理机制，确保环境整治工作跨上新台阶。 （四）推进淠河生态经济带建设。加快马湾圩堤治理、潘沈路修建进度。立足我乡现有资源，积极发展生态旅游，打造淠河、淠左沟渠两条景观带，开发冯瓴街北淠河沙滩休闲广场，引导发展集观光旅游度假为一体的综合旅游业。结合道路拓宽和民生堤整治，重点打造沿左单路和淠河之间森林长廊，左单路道路加宽及绿化继续推进3公里。省级美丽乡村柳台中心村顺利通过验收。依托我乡丰富地貌资源以及传统特色农产品，逐步发展以生态种植、苗木培育、瓜子炒货、木材深加工等为主导的特色产业项目，真正建成产业带、观光带、生态带、安全带、富民带。 （五）紧抓招商引资工作不放松。全力推进长风农牧种猪育种项目，促使尽快建成投产，落地见效。继续深化招商，扩大安粮集团红薯种植基地规模，力争达到1万亩。汤大湖渔场渔苗育种基地项目已经进入招标阶段，2018年开工建设。2018年我乡将通过招商重点开发东山洼千亩林场，打造森林公园，积极发展生态旅游，大力发展生态休闲观光农业。进一步做好项目的跟进服务，维护企业者合法权益，不断优化政策、人文等投资软环境。 （六）整体推进其他工作 1、劳动保障及民政工作。一是完善就业服务体系，积极提供执业技能培训，提高劳动力含金量，增加群众务工收入;二是常规开展城乡居保等参保和待遇申领的受理，加强政策宣传，动员全体群众积极参保;三是广泛宣传、严格审核，按规定要求和程序将符合条件人员纳入“低保”、“五保”及其他救济范围，准时足额兑付救助、救济资金，保障弱势群体基本生活。 2、卫生计生工作。一是打造亮点，对“支部+协会”进行升级，努力把“支部+协会”建设成为“四位一体”的市级工作站。二是做好育龄群众生殖健康服务工作，实行实行二孩政策，关爱留守儿童，促进人口均衡发展。三是进一步发挥好健康促进在扶贫攻坚工作中的积极作用，减少因病致贫、因病返贫，保障全民身体健康，以全民身体健康为宗旨，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，强化公共服务，优化生活环境，传播健康知识，落实干预措施，提升城乡居民健康素养，促进合理诊疗，为全面建成小康和构建和谐社会提供重要保证。 3、综治(平安建设)工作。一是加强信访、调解工作，畅通群众信访渠道。认真开展积案化解工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷消化在萌芽状态。二是深入推进“平安创建”工作，全面落实社会治安综合治理，动员全乡力量，加强治安巡逻力度，三是完善群防群治组织建设，提高人防、物防、技防水平，构成立体的治安防控体系。 4、其他社会事业。将安全生产放在常规工作的首位，定期开展道路交通、食药卫生、企业生产等检查，及时排除安全隐患，为其他各项工作的顺利开展创造平安的大环境。切实做好环境保护工作，加大对污染企业、单位、养殖户的监督力度，加强环保知识宣传，开展创建“生态村”、“环境优美村”等工作，全力做好全年禁烧工作，力争做到“零火点”。按要求扎实开展宣传、文化、教育、征兵、民族宗教等工作。 （八）政府自身建设工作。继续优化人事管理，根据干部流动情况及时调整人员分工及职务安排，最大限度发掘干部的潜力与优势，促进各项具体工作高效开展;继续改善办公环境，根据实际需要合理配置办公场所、添置办公设备，所有人力、物力资源合理向扶贫开发等重点工作做适当倾斜;继续加强便民服务能力建设，继续加强政府其他方面建设，努力提高综合服务能力，塑造政府全心全意为人民服务的良好形象。 各位代表、同志们，回顾今年以来的工作，可以说开局良好，展望今后的发展，我们更加精神振奋，信心百倍，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督、政协的支持下，在全乡广大干部群众的共同支持和努力下，脚踏实地，不尚空谈，凝心聚力，开创冯瓴经济社会发展新局面! 谢谢大家!

  2025-07-19

• 【投资歙县】2017年岔口镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表岔口镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，岔口镇政府紧紧依靠全镇人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照建设“平安、富裕、和谐、生态老区新城镇”的总体思路，坚持“扩大投入保增长、调整结构增后劲、深化改革激活力、改善民生促和谐”为主线，持续保持经济社会较快发展，经济建设和社会各项事业实现了新突破，人民生活水平进一步提高，综合实力显著增强。到2016年底，预计完成财税收入805万元，比2011年增长101%；农村常住人口人均可支配收入预计达到10600元，比2011年增长85.3%。2013、2014年获信访目标管理考核三等奖；2014年获得县级目标管理综合考核三等奖；2014年文明创建进步奖；2014年计生工作鼓励奖；2013、2014、2015年民生工程分获一等奖和三等奖；岔口中心学校获2015―2016年度教育教学及综合评估优秀奖等。坚持结构调整，农业效益进一步提升。紧紧围绕“三农”工作重点，以结构调整为主线，以实现农业增效、农民增收、农村发展为目标，扎实推进“三农”工作，实现了农产品质量、农业总产值、农民收入三个同步增长。一是强抓优势支柱产业带动全镇农业发展，全力打造茶叶、山核桃、蚕桑等主导产业。全镇茶叶总产600吨，产值达2700万元；山核桃总产量660吨，产值达700万元。油料作物方面，油菜籽年年喜获丰收。全镇播种每年保持4000余亩面积不减，总产超2000吨，农民健康植物食用油实现自给自足，还能对外市场销售创利。二是培育新型农业发展方式，积极探索“合作社+基地+农户”发展模式。成立大源山核桃协会、英富林业合作社、双林茶叶专业合作社和联成蚕桑专业经济合作社等18个专业合作社，成功注册“大洲源”茶叶品牌商标。三是充分发挥镇科协组织及农业推广中心的作用，积极开展农村实用技术职业技能培训。五年来，共举办各项实用技术培训18期，2300人次。手机发布劳务信息、着力行成有规模组织劳务输出方式，引导农民外出务工增收。四是积极做好植树造林和绿色质量提升行动。林业大镇森林覆盖率超90%。五年来，共完成油茶示范县项目2820亩（其中现代农业油茶项目1200亩），森林抚育补贴项目实施18993亩，森林培育2000亩，封山育林900亩，退耕还林456亩，退耕还林专项规划（竹林）550亩，参加政策性森林保险10万亩。五是全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。完成了全镇七个村5556户农民土地确权颁证工作。六是推进首批电子商务进农村综合示范创建工作，“乡村淘”运营网点、农资配送中心村级服务网点投入运营。强化发展意识，招商引资进一步突破。引进宝丰精密机械、徽振竹木加工、德胜五金、欧亚达箱包装、春龙水电、黄山海志物流、星奥汽车销售、富捷生物能源科技等20户企业入驻县经济开发区，引进外资2亿元。工业经济提速增效，金凤凰茧丝绸和金翠谷木业两家规上工业运转良好，应荣茶厂、超诚木业等企业运行质量节节攀升，累计完成工业总产值超5亿元。黄山雾云间生态农业开发有限公司通过用地预审和立项审批，用地规划调整完毕。推进项目带动，基础设施进一步完善。顺应群众过上美好生活的新期待，集中力量解决人民群众迫切需要解决的重点、热点、难点问题，着力改善农村居民的生产生活条件。五年来，向上争取3200万元，对群众普遍关心的农村道路、安全饮用水、护岸改造、坝维修、停车场等基础设施进行了完善配套。认真实施扶贫开发整村推进工程，相继投入财政扶贫资金300万元，培育发展山核桃1800亩、油茶400亩，种植青梅260亩，修整基地道路6公里，硬化转桥-青郊坞公路10.6公里，2400名群众实现脱贫。镇政务服务中心暨文化站综合楼、财政司法楼相继建成并投入使用。“两中心、两工作站”建设规范运作，极大提高了全程为民服务办事效率，打通了为民服务“最后一公里”问题。全面推进有线电视“村村通”工程，建成了8个移动、联通、电信基站。重视社会稳定，和谐态势进一步构筑。重点强化基层基础工作，建立镇、村、组、户四级信息网络，全方位健全信访维稳体系。扎实开展平安创建活动，稳步推进依法治镇工作，抓好“六五”普法宣传，排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪活动。妥善处置“8.11”儿童误服毒鼠强和家庭建房意外伤亡事件，排查各类矛盾纠纷348起，调处较大矛盾纠纷46起，切实维护社会稳定。利用“法制宣传月”、“安全生产月”开展多种形式的宣传教育活动，加强对企业、学校、加油站等重点行业、重要场所的安全检查和道路交通日常监督检查，实现“零”安全生产事故发生。重视民生保障，百姓生活进一步改善。民生工程牵涉政府工作的多个方面，民生保障涉及千家万户的直接生活。共完成危房改造453户，有城乡低保697人、五保140人，做到动态管理下的应保尽保，重度残疾人补助83人，农村居民实施大病医疗救助，新农合参合率达98.1%，新农保参保12265人，领取养老金3154人，推进村卫生室标准化建设，提升镇卫生院的服务功能，提高农村医疗卫生服务水平。深入推进计生工作“村为主”机制，落实计生奖特扶等优惠政策，打造“人口文化公园”，争创市级幸福家园。抓好政府救济、部门扶贫、社会帮扶等资金的整合，累计发放冬春两季生活困难补助、大病医疗救助、临时生活困难补助等救助补助金110万元，全力保障困难群众基本生活不出问题。大坑源和金前村幸福院、镇青少年宫建成使用。国防教育持续加强，地方武装规范化建设全面达标，加强基层武装民兵营规范化建设，5年来，共输送33名优秀青年应征入伍。共青团、妇联、工会、关工委等工作进一步加强。大力繁荣文化体育事业，新建公共电子阅览室，实行全天候免费对外开放。开展各类群众性文体健身活动，积极组织篮球友谊赛、乒乓球赛、拔河比赛、文艺汇演、广播体操表演，参加市县文艺调演、廉政书画展、农民书画展等活动，不断丰富老区群众的精神文化生活。坚持教育优先发展战略，教育教学质量稳步提高，25人被省示范高中录取，岔口中心学校农村教育管理方面成功做法在全县推广。加强精神文明建设，深入开展社会主义核心价值观体系教育，在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚。推进美丽乡镇建设，展示老区新形象。围绕“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇目标，完成镇区总体规划和村庄布点规划编制工作，重点解决镇区规划层次不高、布局不合理问题，形成具有前瞻性、时代性的规划体系。全面完成《岔口镇总体规划（2014―2030年）修编工作，为科学发展提供空间，提升山区城镇建设品位。坚持政府引导、农民参与、社会支持的“三位一体”建设模式,加快省级中心村大孟村美丽乡村建设步伐和政府驻地建成区整治进程。加快完善旅游基础设施配套建设，全面推进旅游、人文、景观、生态、健康等产业相融合。大坑源村庐山、周家村祝筒坦入选第四批国家级传统村落。周家村祝筒坦烈士墓评为全县爱国主义教育基地，门岭隧道景观墙节点打造完成。成功举办大洲源摄影比赛、徒步庐山古道等赛事，成功打造大坑源村乡村休闲游、庐山之恋、文昌古道徒步游、鲍家汰土楼风情、祝筒坦红色追忆摄影游等一批新型旅游业态，岔口对外旅游、知名度、影响力日益提升，乡村游、自驾游、摄影采风、休闲养生、农家乐等旅游新业态升级，集镇集聚效应逐步凸显。全力攻克难关，吹响脱贫攻坚号角。坚持“五个一批”、落实“六个精准”、实施“十大工程”，扎实推进脱贫攻坚工程。开展“万名党员干部帮万户”行动，市县镇村四级184名党员干部贫困户建立帮扶包保关系，逐户落实帮扶计划和脱贫措施。通过贫困户“两公示一公告”和贫困村“一公示一公告”，对贫困户和贫困村进行精准识别，现有建档立卡贫困人口1250人。按照“两不愁、三保障”要求，精准施策、精准帮扶，安排危房改造和救灾资金22个贫困户，向39户贫困户发放贷款186万元，开展贫困村电子商务培训3场次，培训人员160余人，资助3名职业学校学生和34名本科以上大学生等，完成19户66人的搬迁协议签订，顺利完成123户380人脱贫目标和大坑源村整村出列。凝聚发展新动能，不断加强自身建设。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，强化对人大代表建议提案的办理工作。坚持用制度管权管人管事，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，让权力在阳光下运行。加大政务、村务督查力度，强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。加强廉政制度建设，严格执行《村务公开民主管理若干规定》，进一步规范村务公开民主管理工作，制定了《岔口镇村级财务管理办法》，扎实开展“三资”大清查工作。组织开展“党的群众教育实践活动”和“三严三实”专题教育，深入推进惩防体系及廉政风险防控机制建设，组织开展党政干部违规经商办企业、违规建房和多占住房、违规建设和多占办公用房、会员卡等清理纠正工作，严控“三公”经费支出，规范公务用车管理。完成乡镇权力清单、责任清单并公布实施，乡镇权利事项减至103项。落实镇人大领衔政府领导督办人大代表建议66件，办结率100%。全面完成“六五”普法，干部群众法律意识和法律素质不断提升，政府依法行政能力显著增强。完善资金分配、国资监管、项目建设管理机制，集体决议“三重一大”事项，杜绝“按惯例、按习惯、想当然”的“一言堂”。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。坚持标本兼治、综合治理，坚决纠正不正之风，严肃查处各类违法违纪案件和破坏经济发展环境的案件，认真解决损害群众利益的突出问题。各位代表，回望过去五年，挑战与机遇并在，苦干与实干并存，创新与突破并进。过去的五年，我们不仅取得了振奋人心的发展成果，创造了岔口发展的又一个黄金期，而且为我们在新常态下，加快实现富裕、和谐、优美、生态老区新城镇目标积累了宝贵的实践经验。成绩来之不易，成绩鼓舞人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果；是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全镇人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众和离退休老同志，向在岔口这片土地上的建设者和关心支持家乡发展的在外人士和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展仍然存在一些不容忽视的问题：一是经济又好又快发展的基础还不稳固，总量不大，增幅不快，结构不优，脱贫攻坚任重而道远。二是农业、农村、农民抗风险和抵御自然灾害的能力较弱，农民增收和社会保障水平还处于慢车道。三是社会稳定工作压力加大，不稳定因素增多，安全生产、生态环保等方面的任务还十分繁重。四是农村水电、路等基础设施建设仍然滞后，发展后劲不足。五是干部作风建设亟待进一步加强。镇村两级干部大局意识、创新意识与新形势还有一定差距，干事创业氛围不浓、机关效能不高、工作亮点不多等诸多问题。这些矛盾和问题，务必引起高度重视，必须依靠大家献策出力、齐心协力来共同逐步破解。今后五年的发展思路和奋斗目标未来五年，是全国全面建成小康社会的决胜阶段，也是岔口镇着力打造现代农业产业示范基地、革命老区爱国主义教育基地和水电重镇的重要发展期。下届政府任期的五年是实施“十三五”规划的重要五年，也是实现全镇经济又好又快发展总体要求的五年。新一届政府将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设，全面改善生产生活条件、发展特色生态农业、加强和改善民生、促进农民增收作为核心目标，强力推动调结构、转方式、促升级，加快推进岔口人民脱贫致富步伐，与全县同步共建小康社会，努力打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇。今后五年的奋斗目标：到2021年，全镇地区生产总值达2.6亿元，三产比例调整为14:55:31；财税收入1300万元，完成固定资产投资8000万元，农村常住人口人均可支配收入16000元，城镇化率达12%，经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步改善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅度提升。为顺利实现上述目标，我们今后着重抓好以下九个方面工作：1.夯实基础设施建设，改善人居条件。树立经营城镇的理念，加快完善娱乐休闲场所、农家乐饭店建设，在提升城镇品味的同时，合理引导农民向非农产业和城镇转移，力争城镇化率达12%。巩固大孟中心村美丽乡村建设成果，推进井潭、周家村、文山、湖岭、金村等省市美丽乡村建设，健全村内生活垃圾、污水处理体系，完善亮化、绿化、美化等设施；推进政府驻地建成区环境整治工作，全面整治脏乱差，配套公共服务功能设施。全力推进全域环境整治，加强对交通主干线、河道、古村落等重点区域的环境治理，创优人居环境。健全村级保洁员队伍管理和卫生保洁长效运行机制，积极探索乡镇清洁工程社会化管理模式。加大对政府驻地、镇区街道、岔周线和岔井线公路沿线的环境整治力度，集中整治违章占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象，进一步遏制脏、乱、差现象，使集镇环境进一步改善。有序进行荒草地开发和土地整治工作，加快殡葬改革步伐，防止活人墓、超面积占用土地坟墓的出现。坚持统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则,着力推进交通基础设施建设，全面贯通胡家山―慈坑、石桥上―祝同坦通组公路和断头路，构建闭合型畅通交通网络体系。拓宽改造三谠公路、文山公路、井富公路等通村公路。启动水系连通项目区建设，新建一批小型水利设施工程，完善各行政村供水体系，提高供水保障能力；完成污水处理厂、垃圾处理场等城镇基础设施项目并投入运行。切实配合做好岔口卫生院改建工程、中心学校校区建设工程；加快农村电网改造，完成岔口1、2、3等65个台区农村电网改造，争取35KV变电站获得审批，提升全镇供电保障能力。同时，加强农村电子商务信息网络、金融、邮政基础建设。2.推进产业结构调整，持续推进经济发展。按照“产业生态化、生态产业化”要求，切实加大金凤凰茧丝绸有限公司等农业龙头企业和青山尖等农村合作经济组织培育力度，积极探索公司化、合作化等农业发展新路径。坚持以市场为导向，以培育生态效益农业为主攻方向，积极引导农民发展。依据区位优势、资源禀赋、群众支持等条件，坚持走“农业产业化、产业生态化”之路，制定全镇农业产业化布置方案，一村一方案，一镇一特色，举全镇之力真正让大多数的土地流转，既要依托农业抓发展，又要跳出农业抓发展。优化产业结构，提升优势产业效益。推进实施万亩生态茶园改造，对大源河流域万亩茶园进行无性系优良品种茶改造，安装太阳能杀虫灯，推广施用微生物有机肥，减肥减药，全面降低农业面源污染。有效引导农民大力发展投入少、见效快、收益高、生态优的新兴农产业，合理有序发展山核桃、蚕桑等主导产业，促进农民持续增收。支持雾云间生态农业有限公司做强壮大，积极推行标准化、清洁化生产，着力在茶叶、山核桃精深加工上做文章，不断提高农副产品附加值，并积极打造一个叫得响、有影响的知名品牌，提高市场竞争力。强化招商提质，建立以县经济开发区、经济循环园区为平台，力争引进一批牵动性大的工业项目入驻县开发区，培育新的经济增长点；围绕茧丝绸、茶叶、山核桃等特色产业，服务好雾云间农副产品深加工项目区发展，推进产业链招商，引进与之相配套的上下游企业，形成产业链，壮大产业规模、提升产业总量。依托丰富的林水资源优势，突出抓好小水电开发和木材深加工，全力保障春龙、周家村等水电站正常运营,支持金翠谷、超辰木业公司进行升级改造，实现资源优势向经济优势的转化提速。3.全力开展脱贫攻坚，推动民计民生改善。实施好扶贫开发脱贫攻坚一号工程，按“两个确保”目标和“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求，实行三步走战略，所有建档立卡贫困户全面实现脱贫，湖岭村和周家村村两个省级重点贫困村实现出列。认真抓好整村推进，对集中连片特殊困难村组进行脱贫攻坚。加快农业扶贫开发，深入实施易地扶贫搬迁。扎实开展民政低保五保评议工作，进一步扩大应保尽保，做到动态下的科学管理。认真落实优抚政策，深入开展双拥工作，按照“为民解困”目标要求逐步建立健全社会保障体系。4.完善公共服务设施，以城镇建设助推第三产业发展。按照大力实施城镇化带动战略的要求，加快城镇建设步伐。加强便民超市、茶菊交易市场建设，使城镇功能进一步完善，不断繁荣城镇经济；完成镇区主大道、文化广场建设，进一步提升集镇品味；通过外争、内筹、搭建融资平台等措施，多渠道筹集城镇建设资金，完成文昌古道整修、岔口沿河漫道等项目建设，完善城镇亮化、绿化、环卫设施设备，按照花园式、小区式、有特色整体开发，着力打造特色城镇，把岔口小集镇建设成为集行政办公、商住、金融、农贸、民俗风情观光旅游为一体的综合型城镇。围绕公租房改造、通村通组公路、水利、教育卫生等重点领域，积极谋划一批基础设施项目、产业项目、民生项目、公共服务项目；深入挖掘和提升打造祝同坦、庐山传统村落，文昌古道、林山和鲍家汰土楼、茶园坪等优质自然风光资源，大力发展以“种农家菜、吃农家饭、住农家院”为主题的农家乐，申报一批星级农家乐，不断完善旅游服务设施，促进现代服务业快速发展。5.深化农村改革，加快各项社会事业发展步伐。加速推进农村产权制度综合配套改革。围绕权属明晰化、配置市场化、要素资本化、管理规范化、使用效益化的“五化”要求，以登记、确权、颁证、流转为重点，加快推进农村集体建设用地使用权、农村土地承包经营权、农村集体林权、公益林建设、农村小型水利工程产权等项改革，健全农村产权数字化管理平台和农村产权流转市场体系，探索建立农村产权转让、出租、抵押、入股等相关制度，鼓励农村发展合作经济，大力实施“一村一社”工程，盘活农村发展资源，激活农村发展活力，壮大村级集体经济收入，加快农村同步小康。结合林业大镇实际，继续执行退耕还林政策，大力发展林产经济；强化林业执法，采取有效措施，严禁滥砍乱伐、非法捕猎，抓好森林病虫害防治，切实加强集体公益林、野生动物和天然植被的保护和开发工作；强化护林防火知识宣传，严格执行野外用火制度，严防森林火灾发生，营造良好的林业生态环境，争创省级生态乡镇。大力发展各项社会事业，推进和谐社会建设。认真抓好安全生产责任制的落实，强化对工业企业、涉危涉化、烟花爆竹、食品药品、古建筑、建筑工地、水库、地质灾害点、消防、森林防火等方面的安全大检查，及时整改落实，坚决消除各项安全隐患，确保不发生各类重特大安全事故。坚持党管武装，加强国防基层武装和民兵预备役建设，选送优秀青年应征入伍，提高全民国防教育意识。统筹做好民族宗教、工青妇、关心下一代等工作。6.抓好计生医疗工作，推进基本保障建设。认真落实新的计划生育政策，加强妇幼卫生及生育服务，为全面两孩政策做好宣传和引导。积极动员和鼓励符合政策的待孕对象参加国免检查，实现优生优育。健全和完善村级计生服务室建设，落实“村为主”机制和计生奖励优待政策，提高育龄群众的知晓率和满意度。为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。抓好农村医疗卫生工作。加强医疗卫生队伍建设，加大医务人员培训力度，切实提高镇、村医务人员素质。完善公共卫生服务体系建设，积极应对重大突发公共卫生事件。进一步夯实农村合作医疗基础，深入实施农村合作医疗参保工作，解决群众看病难、看病贵问题。完善农村医疗救护体系、提供优质服务，全面深化和巩固合作医疗改革成果，满足农民群众看病就医的需要，保障农村居民身体健康。广泛宣传农村养老保险制度，动员全镇群众积极参保。7.大力发展教育文化，推进精神文明建设。落实国家教育发展“十三五”规划纲要，大力发展学前教育、职业教育。创建全日制义务教育寄宿制学校，逐步改善师生教学生活条件。依托镇综合文化站和村级农家书屋，为广大群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要。广泛开展各类体育赛事和全民健身运动，切实增强人民体质。加快实施广播电视“村村通”工程，实现有线电视全覆盖，丰富农民精神文化生活。8.加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。加强社会治安综合治理，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。认真开展“七五”普法，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。积极开展反邪教警示教育，巩固思想阵地。充分发挥村级组织和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。举全镇之力抓好项目协调服务，促使稳步推进。加大工农矛盾纠纷化解力度，处理好因项目建设引发的各类矛盾问题，确保群众利益不受损。加大信访事项办理，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。9.突出自身建设，打造人民满意的服务型政府。新常态下政府工作要有新作为。紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，切实改进工作作风，为开创政府工作新局面提供坚强的组织和队伍保障。坚持服务为民。加快转变政府职能，更加注重履行公共服务、社会管理等职责，努力提供更多更好的公共产品和服务。经常性深入基层，走进群众，强化为基层群众服务。坚持务实高效。大力倡导实干兴镇、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。坚决改进文风会风，提倡少开会、开短会，讲短话，腾出更多精力抓落实。严格考核奖惩，健全完善重点工作常态化督查推进机制，不断提升执行力和行政效能，树立法治思维，坚持依法行政。自觉接受镇人大监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，倾力打造人民满意的服务型政府。各位代表！同志们！蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，人民给予我们厚望，我们现在站在新的起点上，岔口镇的发展还需要我们加倍努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇，为全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资祁门县】2017年箬坑乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表箬坑乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大代表的监督下，我们认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和省、市、县一系列决策部署，团结带领全乡广大干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局，以全域旅游建设为中心，开拓创新，锐意进取，顽强拼搏，奋发有为，全乡经济社会发展成效显著，圆满完成了全年各项目标任务，招商引资、财政税收、民生工程、文化社保等工作位居全县先进行列。 （一）坚持发展为先，乡域经济持续增长坚持发展第一要务，抢抓发展机遇，提升发展理念，转变发展方式，创新发展路径，着力增强发展的全面性、协调性和可持续性。一是综合实力显著增强。一年来，箬坑乡经济社会稳定健康发展。全乡生产总值11509万元，同比增长7%;完成社会固定资产投资2.2亿元，较上年翻一番;财税收入完成693.7万元，同比增长138.6%，居全县第二;红旗村、石舜村集体经济均超10万元以上，箬坑村、八一村集体经济均超5万元以上;人均可支配收入13164元，同比增长8%。我乡经济社会全面发展，综合实力明显提升。二是主导产业层次提升。2017年，我乡坚持以茶产业和乡村旅游业为主导，发展的动力和活力进一步彰显。农产品方面，优势产业不断壮大，全力发展红旗1号优质茶苗培育基地和有机茶园建设，祁眉、祁春、祁佳、祥源、谢裕大等茶企辐射带动作用明显;大力开展茶业科技培训，茶叶产品提质增效显著，产业结构调整步伐加快，企业发展更有动力，农民增收更有信心。旅游发展方面，第七届中国黄山降上油菜花节系列活动的成功举办和马山“目连戏”班赴香港的演出，极大地提升了箬坑对外形象;“黄山168”系列赛事的成功举办，吸引了中央电视台等各级主流媒体的关注和报道，箬坑的知名度得到了显著提升;168户外探险、冯家顶度假、七彩玉谷休闲、降上采风、村落访古、非遗探寻等资源开发有效提升了箬坑的美誉度，乡村旅游发展态势良好，慕名游客与日俱增，“天时、地利、人和”与“名气、人气、财气”相互融合、相得益彰。 （二）坚持项目为重，重点工程稳步实施经济项目化，项目责任化，依托重点项目建设，巩固提升全乡基础设施建设，积极加大增资引项力度，稳步推进重点工程。筑巢引凤，引进外资，为乡村振兴注入强大的经济源泉。一是“黄山168”建设卓有成效。黄山168建设在市委、市政府、县委、县政府的大力关心支持下，成功引进1.5亿元的投资，建设服务中心及野奢酒店。首批科学导览牌已安装就绪，电子信息化建设正在进行中;总长100公里的168徒步探险基地祁门段步道及沿途公里标识牌，目前已全部建设完成。同时，七彩绿道沿途的猪栏、厕所等违章建筑已基本清除，并完成了上、下汪村等沿途村落的改造规划设计。二是田园综合体建设扎实推进。1、成功引进茶与园生态农业发展有限公司入驻我乡，开发岩上旅游资源。项目建设总投资3600万元，2017年完成了部分民宿的改造、装修;泉水鱼养殖和“开心菜园”正在有序建设中，同时与当地村民合作，共同开发茶油、蜂蜜等特色农产品，提高了他们的收入，增强了他们的品牌意识。今年该公司将加大投资，用于休闲垂钓中心、露营帐蓬酒店、“亲水墅”及绿化、灯光和其他景观的配套设施建设。2、祁春庄园、冯家顶民宿、半坑农家乐基础设施逐步完善，旅游配套服务逐步提升，扩大了全乡休闲旅游、观光度假的综合提待能力。三是红旗村茶旅建设开发持续升温。1、成功引入了上海旗开实业发展有限公司和黄山猴坑茶业有限公司。上海旗开实业发展有限公司将对红旗村整体旅游进行开发，总投资约5.1亿元，目前已经完成徽州土楼旅游度假区建设方案，并将于3月底与县政府签订框架合作协议，在5月徽商大会上签订正式协议，预计到2019年完成漂流、服务中心等一期项目投资并对外营业。2、黄山猴坑茶业有限公司成功收购祁眉，经乡村积极努力争取，于2017年11月29日，公司同红旗村签订了茶产业扶贫开发协议，相继投入近百万元。2018年3月，茶企正式运营，将打造具有“太平猴魁”般影响力的著名茶叶品牌，引领全乡茶企再上新台阶。 （三）坚持统筹为要，社会事业全面发展坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民利益摆在至高无上的地位，统筹协调、多措并举，加快推动教育、科技、卫生、文化、民计、民生等事业全面发展，更好满足人民群众对美好生活的需要。一是城乡面貌持续改善。基础设施日益完善，箬历公路升级改造二期工程、4处水利护岸、3个安全饮水、25公里乡村道路、“一事一议”、水利重点县、山洪沟治理、农村八小、风貌整治、世行项目、土地复垦、农发等项目的顺利完工，有效解决了群众交通、饮水等困难。生态文明建设成绩斐然，全面落实“林长制”，扎实开展林业增绿增效行动;全面推行“河长制”加强河流保护和水生态环境改善，全面禁止非法采砂活动;持续深入开展全域环境整治，全面开展农村“三大革命”，全乡面貌得到极大改观。美丽乡村建设稳步实施，投资300万元完成箬坑省级美丽中心村及集镇建成区建设，投资近100万元完成伦坑市级中心村建设，同时配合红旗村旅游度假区项目，积极启动红旗村省级美丽中心村建设申报工作。二是社会事业全面进步。脱贫攻坚工作稳步推进。建立健全全乡扶贫工作台账，争取扶贫资金，先后完成石舜村光伏发电、冷水鱼项目、红旗村茶叶加工厂、冷水鱼、民宿和电商等项目，为村级集体经济注入活力。发放产业扶贫资金54360元，支持78户贫困户进行种养等产业发展，完成石舜村“村出列，户脱贫”任务。计生工作稳步转型，“村为主”机制基本建立，社会保障体系逐步完善，各项惠农政策得到及时兑现，各类政策性保险得到有效落实，圆满完成城乡居民养老保险续保率和人均缴费160元考核任务。开展送戏下乡、民生工程文艺汇演等活动，群众的文化生活不断丰富。加大重点行业和领域的安全监管力度，扎实做好食品药品安全、防汛抗旱、森林防火等工作，全乡社会大局保持稳定，事业蓬勃发展，蒸蒸日上。 （四）坚持稳定为本，安全维稳态势良好稳定压倒一切，“打防结合、预防结合”，切实履行“保一方稳定、促一方发展”，扎实推进“平安乡镇”创建活动。安全生产重于泰山，一方面牵涉到千家万户的幸福生活，另一方面牵涉到全乡政治、经济稳定发展。一是安全生产方面。我乡坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的方针，定期召开安全生产专题会议，贯彻学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，组织驻乡单位开展常态培训，扎实开展安全生产“铸安”行动，积极开展安全生产隐患治理、安全生产大检查和事故隐患整治等专项活动，健全乡村二级安全监管网络实现全覆盖无盲区，有力的保障了我乡稳定良好发展态势。二是综治维稳方面。我乡建立落实综治工作制度，做到定期学习，定期交流工作情况，在全乡范围内安装7个治安探头，定期对全乡社会治安状况进行分析，并进一步营造综治工作良好社会氛围，扎实开展治安巡逻防控、狠抓安全隐患排查等专项活动，同时对各类不稳定因素和历年来的遗留问题以及矛盾隐患进行了多次拉网式的排查，确保了我乡社会和谐稳定。各位代表!过去的一年，我们战胜各种困难和挑战，取得来之不易的成绩，这是县委、县政府和乡党委坚强领导，县直各部门大力支持的结果，是全乡上下凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表箬坑乡人民政府，向历届箬坑乡党委、政府领导班子及全乡人民致以崇高的敬意!向来我乡投资、创业的外商及回乡创业青年表示热烈的欢迎!向关心支持箬坑乡经济社会发展的各位领导、代表及社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们更应清醒地认识到，我乡经济社会发展中还存在不少的困难和问题：一是思想认识不够，对经济发展中森林、水域资源保护力度不够，对农村产业结构调整转换思维不够快;二是农业和农村基础设施相对薄弱，农民持续增收渠道还不够宽;三是生态优势转化为经济优势的步伐不快、发展后劲不足;四是少数干部主动作为意识不强，服务意识不浓，工作落实不力，推动发展的协调能力不足等问题仍然存在，发展环境尚需优化。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决：“引进来”的同时积极“走出去”，探索学习新理念、新思路、新方法，提高广大基层干部，特别是村组干部的思想认识和履职能力，转变工作作风，让全乡上下形成浓厚的创业氛围，让全乡人民共享发展成果，增加人民群众的幸福感、获得感。 二、2018年主要工作2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面实施“十三五”规划的关键之年。根据县委、县政府工作部署，结合我乡实际，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十九大及中央和全省经济工作会议精神，以稳中求进为总基调，以全面深化改革为统揽，以招商引资和项目建设为抓手，着力推进产业升级，着力改善民计民生，着力促进社会和谐，全力加快箬坑乡全域旅游建设步伐，努力实现经济社会持续健康较快发展。按照这一总体要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入增长8%左右，固定资产投资、招商引资、农民人均可支配收入等增长10%左右，财政收入完成500万元，力争各项经济指标增幅继续保持全县上游水平。围绕上述目标，2018年将全力做好以下五个方面的工作： （一）聚焦产业兴旺，壮大主导产业。一是推进茶产业转型升级。继续扶持祁春，祁佳等企业做大做强，利用黄山猴坑茶业有限公司进驻我乡契机，建立红茶精制企业与初制加工厂互动发展，力争实现红茶名优茶产量达60吨，产值达6000万元目标，加大“早茶之乡”建设，做大红旗1号茶苗培育基地，加大新产品研发扶持力度，推动土地经营权有序流转，提倡土地适度规模集中经营，大力培育合作经济组织、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体，不断提高农业规模化，标准化水平。二是大力发展乡村旅游。围绕打造“户外运动小镇”目标，加快实施西塘至上汪旅游公路箬坑段及降上至冯家顶国家健身步道，配合推进“黄山168”大本营建设，加快实施热气球、滑翔伞、攀岩等户外运动项目的招商落地，加强自然生态、古村落、古建筑保护利用，加快石舜重点村建设。加大“茶与园”生态农业、“徽州土楼”旅游度假区开发力度，打造乡村农务体验，特色农业种、养殖、特色农产品深加工为一体的综合性旅游休闲度假区。力争3-5年内实现箬坑旅游“一村一品”暨红旗村休闲旅游度假区、石舜村户外运动特色小镇、箬坑村商贸物流集镇、八一村现代农业观光园，让全域旅游助推我乡政治、经济、文化跨越发展，让“精彩箬坑”明天更加精彩! （二）聚焦生态宜居，强化综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。建立健全林长、河长、路长“三长”合一的环境综合管理机制，落实禁渔、禁烧、禁养政策，扎实开展农业源头污染防治，推进河道生态修复和保护，促进水资源持续保护利用，加大巡查督查力度，依法查处涉林、涉水、涉路等违法行为，开展“农村三大革命”，全面实施改水改厕、污水处理和垃圾清理一体化治理工程，改善基础设施，深化全域环境整治，巩固农村环境整治取得的阶段性成果，进一步提升乡村“颜值”。 （三）聚焦生活富裕，打造活力乡村。一是加快基础设施建设。结合我乡实际，加大乡村道路，水利设施、农业综合开发、生态环境保护、乡村生态旅游和文化产业等基础设施项目的争取和建设力度。抓好重点项目的组织实施，启动建设“一事一议”财政奖补和世行贷款项目，确保项目落实到位，发挥社会效益。二是大力推进招商引资。健全完善招商引资激励机制，充分利用我乡旅外人士人脉资源和现有企业业务关系开展招商。充分发挥生态优势，结合本地茶产业和生态资源等特色开展招商，引进实力强、有旅游开发经验的大公司落户箬坑，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。抓好亲商、安商、扶商的投资环境建设，为投资者提供诚恳、快捷、高效服务，以优良服务补齐短板。三是统筹社会事业发展。加大脱贫攻坚力度，巩固提升箬坑乡扶贫开发成果，有效增强贫困家庭自我发展能力，按进度完成2018年度脱贫任务。深入开展计划生育优质服务，稳步实施“全面二孩”政策，促进人口均衡发展。严格落实民生政策，强化城乡低保动态管理，努力做到“应保尽保”，认真做好救灾救济、医疗救助和社会优抚等社会保障政策，妥善安排好困难群众生产生活。加大新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、水稻保险、农房保险、能繁母猪保险等政策性保险宣传力度，努力提高各类保险参保率，特别是要落实好城乡居民养老保险提档工作。强化网格化管理平台建设，不断提升综合治理工作水平;加大矛盾排查调处力度，妥善处理好各类信访案件;进一步深化法治建设，抓好“七五”普法宣传教育，增强全民法制意识;严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产“铸安”行动，加大道路交通，建筑施工、古建筑、烟花爆竹和危险水域等易发生事故领域的隐患排查，确保安全生产形势持续稳定。扎实做好宗教、调查、统计、档案等工作。 （四）聚焦乡风文明，打造精彩箬坑。一是深入实施文明创建工作。深化全域环境整治，全面开展爱卫运动，广泛宣传营造文明氛围，认真开展移风易俗，致力于破除群众生产、生活陋习，转变生产方式和生活观念，传导绿水青山就是金山银山理念，强化生态保护和环境整治，杜绝随意毁林种茶，禁止随意乱扔垃圾等，使公序良俗蔚然成风，建设“三清四美”乡村。二是加强古建筑保护和非遗传承。留住马山、伦坑、汪村等古建筑、冯家顶土楼等有形的物质文化;继续支持配合马山、栗木“目连戏”班开展各类演出，引导演出从业人员传帮带，促进演出群体年轻化，让活态的“目连戏”非遗文化传下去。 （五）转变作风，切实加强政府自身建设。持续深化机关作风整治，健全完善农村“三资”管理制度，精简会议和文件，公务活动和接待工作更加简朴务实。全面推进政务公开，切实提高政府工作透明度，确保权力在阳光下运行。大力整治“庸懒散奢”等不良风气，规范行政行为，严厉查处行政不作为、慢作为、乱作为等问题。全面落实廉政建设责任制，规范权力运行的监督和制约，搞好行政监察、财政监管、审计监督，进一步加强对财政资金使用、土地出让、工程招投标、政府采购等重点领域的监管，严肃查处违纪违法案件。严格控制“三公”经费和一般性支出，降低行政成本，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的人民政府。各位代表、同志们，当前我乡经济社会发展正处在关键时期，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，满怀激情、坚定信心、凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，立足新起点、再创新优势，瞄准新目标、开创新局面，为加快推进全域旅游，实现乡村振兴而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资太和县】2018年胡总镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表胡总镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“现代农业特色镇”、“集镇建设示范镇”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。 （一）坚持以农固镇战略，促进农业产业化建设2018年，本着结构调优、规模调大的原则，胡总镇狠抓农业产业结构调整，取得明显成效。全镇已发展蔬菜大棚60余亩、草莓300亩、葡萄150余亩、优质果林1000余亩，中药材4000余亩，全镇现有各类农民专业合作社38个、家庭农场26个，累计流转土地14100亩，共计带动贫困户脱贫416户。 （二）扎实推进脱贫攻坚工作，夯实脱贫攻坚基础一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。实施“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划，深入了解建档立卡贫困户家庭情况，结合建档立卡贫困户实际，围绕致贫原因、“一过线、两不愁、三保障”、问题排查整改等，逐户制定针对性的帮扶计划，实现稳固脱贫。1.积极做好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改工作。对于脱贫攻坚各类监督检查发现的问题做到立行立改，树立问题导向，坚持边查边改。对排查出的问题进行梳理分析，找准症结所在，建立整改台账，逐个盘点销号。对脱贫户进行全覆盖核查工作，找准问题，排查摸底，逐村、逐户、逐人、逐项核查登记，对标整改，及时补差补缺。2.稳步推进“五级书记遍访”工作。按照遍访工作要求，在全镇范围内开展五级书记遍访贫困对象活动，推进乡村振兴战略，全方位压实脱贫攻坚责任，推动脱贫攻坚再上台阶，“一把手“率先开展帮扶活动，作“头雁”、做垂范，带领全体帮扶责任人与贫困对象“拉家常”、“交朋友”、“增感情”，帮助贫困户解决实际困难。经过多次动态调整，截止到目前共有贫困户723户1412人。通过贫困户自身发展和帮扶，2018年脱贫120户216人。截止目前，我镇还有未脱贫贫困户80户178人，目前贫困发生率0.68%。 （三）不断推进民生工程，提升群众幸福指数1.扎实推进民政工作。一年来，按照分类施保、动态管理的原则，依照入户核查、民主评议、公开公示等程序，对低保对象家庭人员、收支、财产情况定期开展复查审核，实现应保尽保、应退尽退。重点调查申请低保家庭人员情况、家庭收入情况、家庭财产情况以及家庭刚性支出情况。进一步规范低保经办工作人员近亲属获得低保备案制度，从源头上遏制关系保、人情保。全年新申请低保对象315人，退出242人。扎实开展农村低保申请家庭经济状况核对工作。农村低保家庭成员录入安徽省居民家庭经济状况核对平台1345人次。其中比对出申请家庭子女拥有小轿车、商品房等情况的26户，及时告知不予受理。农村低保标准和扶贫标准实现两线合一，截止到2018年12月末，农村低保保障对象424户，735人;农村特困保障对象123户，125人。2.高效开展就业社保工作。一年来，共新增实名制就业122人，其中失业人员再就业112人，失业人员再就业率91.80%，就业困难人员再就业16人,就业困难人员再就业率100%,农村劳动力转移有效人数305人，城乡劳动力资源系统维护录入15231人。城乡居民养老保险参保总人数16469人，正常参保11591人，其中待遇领取总人数4747人，参保缴费2101100元。就业和社会保障各项重点指标及城乡居民养老医疗保险参保均提前超额完成县下达的全年目标任务。 （四）安全生产持续发力社会环境和谐稳定，人民生活水平显著提高“安全责任重于泰山”，一年来，我镇牢固树立大安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，扎实开展隐患排查，认真消除安全隐患。全方位落实安全生产责任制，建立了责任、监管、考核、处罚、长效安全机制等服务管理体系，确保了安全生产。积极开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动。组织各村、单位共展出安全生产宣传板面32块，宣传标语横幅150条，出动宣传车20余次，设立安全宣传咨询台8次，发放安全生产宣传手册600多份。 （五）社会环境和谐稳定，人民生活水平显著提高一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续改善。圆满完成村换届选举工作，干事创业力量进一步加强。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实政务服务工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平。扎实推进全国第四次经济普查工作。深入开展“七五”普法活动、扫黑除恶专项斗争，“平安胡总”建设成果持续巩固，群众安全感和政法满意度双提升工作扎实开展。做好春季毒品原植物踏查、安置帮教、社区矫正、打击传销、维稳防邪等工作，有效保障辖区治安和谐稳定;认真落实信访制度，加强访源情报工作。畅通群众诉求渠道，信访案件化解取得明显成效，2018年，共累计化解信访案件24起。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、档案、文化、双拥等工作取得新成绩。 （六）履职能力不断提高一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。通过规范、健全各项工作制度，坚持以制度管人、管事，营造风清气正、勤政务实的良好氛围，促进各项职能由管理向服务的转变。严格实施责任追究制度，用制度规范干部的服务形象和服务效能。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，做到公平、公正、公开，阳光操作。各位代表，政府各项工作取得的成绩，是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老干部，向所有关心、支持胡总建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要是：保持经济持续发展的基础还不稳固，优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨;招商引资大项目、好项目仍需继续努力，工业项目偏少，经济基础薄弱，发展后劲有待增强;集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距，有待进一步提高;农民持续增收难度加大，改善民生、维护稳定仍需加倍努力;政府自身建设还需进一步加强;镇财力有限，小城镇建设步伐有所放慢;一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决等等。在今后的工作中我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。2019年主要工作目标任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写胡总发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力以赴为摘帽，确保我镇高质量脱贫，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。围绕“摘帽”目标，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫，助力全县脱贫“摘帽”。全面完成目标任务。坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成贫困人口脱贫工作。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面实施贫困家庭学生教育扶贫，兜好政策扶贫网底。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕特色产业发展、中药材种植，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。推行“四带一自”模式，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用，以“授渔”式扶贫模式，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强中药材、葡萄、雪梨等农林产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大与省市县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （三）坚持协调发展，推进生态文化小镇建设。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。统筹城乡基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。改善交通环境,提升道路等级。完成2019年度脱贫攻坚农村危房改造工程任务和改厕任务。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、粮食、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安胡总”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 （五）加强自身建设，不断提高为民服务水平。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神和省市县委实施细则，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造美丽胡总，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【蚌埠招商】合肥高新区：以战新产业为引擎 推动转型发展走深走实

  合肥高新区聚焦高质量发展要求，将招商引资与产业升级深度融合，通过构建“领军企业—重大项目—产业链—产业基地”发展路径，持续壮大战略性新兴产业，推动区域经济转型发展取得显著成效，为地方经济高质量发展注入强劲动力。 一、强化顶层设计，完善政策支撑体系。合肥高新区立足区域产业基础与发展优势，2023年系统推进战略性新兴产业基地规划编制工作，完成硅基新材料、电子信息等三大战新基地发展规划，明确各产业发展目标、重点领域和实施路径。围绕规划落地，出台涵盖土地供应、财政扶持、人才引进等方面的配套政策，建立“一个产业、一套专班、一个方案”的工作推进机制，形成“规划引领、政策护航、机制保障”的产业发展支撑体系。 二、聚焦产业链构建，推动产业集群发展。按照“领军企业引领、重大项目带动、产业链延伸、产业基地承载”的思路，合肥高新区2024年以来重点培育壮大硅基新材料、电子信息等领域领军企业，通过龙头企业带动上下游配套企业集聚。同时，精准招引一批填补产业链空白的重大项目，推动产业向高端化、集群化发展。1-4月，区域战新产业保持良好增长态势，产值实现稳步提升，产业集群规模持续扩大，产业链整体竞争力进一步增强。 三、深化创新驱动，增强转型内生动力。合肥高新区2022年以来持续加大科技创新投入，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等高能级创新平台，推动产学研深度融合。鼓励企业开展关键核心技术攻关，突破一批制约产业发展的技术瓶颈，加速科技成果转化应用。通过创新链与产业链深度融合，为战新产业高质量发展提供坚实科技支撑，增强区域经济转型发展的内生动力。 四、优化要素保障，营造良好发展生态。在基础设施建设方面，合肥高新区2023年加快推进战新产业基地配套设施建设，完善交通路网、能源供应、环保处理等基础设施，提升产业承载能力。在营商环境优化上，深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一窗受理、集成服务”模式，为企业提供从项目落地到生产运营的全生命周期服务。通过强化要素保障和服务优化，营造稳定公平透明、可预期的发展环境，吸引更多优质资源要素向战新产业集聚。

  2025-07-19

• 淮北市创新模式推动招商引资与招才引智双突破

  淮北市通过优化招商引资项目服务，探索"基金+项目+招商"等创新模式，有效促进招商引资与招才引智工作。上半年累计新签约工业项目72个，新开工项目43个，成功引进多个重点产业项目，为经济高质量发展注入新动能。 一、完善政策体系激发市场活力 淮北市出台《激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展实施细则》，从制度层面加大对投资企业的支持力度。通过定期举办产业群链企业家创意沙龙，搭建政企沟通平台，先后促成诺讯智能制造产业园、银泰福智能终端产业园等重大项目落地。政策实施后，民营企业投资信心显著增强，市场活力持续释放。 二、发挥商协会桥梁纽带作用 淮北市制定专项措施支持行业协会商会参与"双招双引"工作，充分调动各类市场主体积极性。这一举措吸引京东智能产业园、天津电动车等20余个项目投资方实地考察。商协会组织通过产业链资源整合，有效促成项目对接，成为招商引资的重要渠道。 三、创新"基金+"招商模式 淮北市建立"招商部门引荐项目、基金管理团队考察项目"工作机制，运用11只产业基金采取多元化投资方式。高新投新材料产业基金、成长性中小企业基金等深度参与项目全生命周期管理，成功引进和晶科技、天力锂能等科技型企业。这种资本招商模式显著提高了项目落地效率和质量。 四、构建全链条服务体系 淮北市建立从项目洽谈、签约到建设、投产的全流程服务机制。通过设立项目服务专班，提供政策咨询、手续代办等精准服务，确保重点项目快速推进。服务体系的完善使得明美锂电新能源、天茂循环能源等项目顺利实施，形成"引进一个、带动一批"的集聚效应。 五、强化产业生态培育 淮北市注重产业链整体打造，围绕主导产业开展精准招商。通过分析产业链薄弱环节，有针对性地引进补链强链项目，形成产业生态闭环。这种招商策略不仅提升项目质量，还促进产业集群发展，增强区域经济竞争力。 六、优化营商环境建设 淮北市持续推进"放管服"改革，简化审批流程，提高行政效能。通过建立企业诉求快速响应机制，及时解决项目推进中的问题，营造亲商安商的投资环境。营商环境的持续改善，为"双招双引"工作提供了有力保障。 淮北市通过政策创新、模式创新和服务创新，构建起全方位、多层次的"双招双引"工作体系。这些创新举措的实施，不仅带来项目数量的增长，更推动招商引资向高质量、精准化方向发展，为城市转型升级和经济社会发展提供了强劲动力。

  2025-07-19

• 淮北市招商引资提升行动赋能区域发展

  淮北市正式启动招商引资提升行动，聚焦高质量招商促进经济社会高质量发展，涵盖招商项目质量提升、产业链水平提升、存量企业发展提升、开发区承载能力提升和营商环境优化提升的“五项提升行动”。在2023年，这一全面举措旨在强化产业基础，优化企业服务，推动区域经济结构性升级。 一、招商项目质量提升行动突出系统化管理。淮北市建立市政府领导联系三十个重点工业项目机制，实施项目全流程管理推进表，采用挂图作战模式确保工作按期推进。同时，淮北市编制实施方案，加强项目筛选和监督，杜绝盲目投资，重点支持高附加值产业如陶铝及铝基、碳基、硅基和生物基领域的项目引进。通过建立培育库，对纳税过亿元企业、投资超十亿元项目及营收超百亿元企业进行专项建档，动态梳理需求清单和问题清单，提供精准帮扶服务。 二、产业链水平提升行动强化协同发展机制。淮北市推行群长制和链长制，由市级领导担任群长、相关单位负责人担任链长，促进产业链供应链上下游、产供销和大中小企业协同配套。淮北市深耕细作产业优势，重点推进陶铝及铝基、碳基、硅基、生物基等新兴产业发展，同时推动传统产业如机械制造和新型建材开展集群协同技改升级。这一举措以链促群、链群双育，增强产业韧性和竞争力，确保重点产业链和产业集群整体提升。 三、存量企业发展提升行动注重企业内生动力。淮北市强化对口联系机制，领导直接推动新建企业入规，加强跟踪辅导与精准帮扶。淮北市建立企业培育体系，支持中小企业提升专业化能力，引导优质企业专注细分市场培育创新活力。同时，淮北市推进已落地项目提质增效，重点服务临涣焦化、华润金蟾药业、英科医疗、口子酒业等企业和项目，通过需求清单化管理优化资源配置。 四、开发区承载能力提升行动优化基础设施支撑。淮北市加快完善开发区配套设施，提升用地效率和管理水平，确保项目快速落地投产。淮北市整合资源推进开发区智能化升级，增强区域承载能力，为重点招商项目提供无缝衔接服务保障。 五、营商环境优化提升行动聚焦服务便利化改革。淮北市简化审批流程，强化政策落实，建立全程服务链减少企业负担。通过制度创新推动政务服务一体化，营造公平透明市场环境。淮北市还注重人才引进和创新支持，为招商引资注入新动能。 淮北市“五项提升行动”实施以来，招商引资工作系统性推进，产业链整合效率提升，企业服务响应能力增强。通过协同机制和政策保障，淮北市加速产业转型，为区域经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-19

• 【投资砀山县】2018年关帝庙镇政府工作报告

  关帝庙镇2017年关帝庙镇第十届人代会第二次会议各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇广大干部群众紧紧围绕“小康关帝庙、美丽关帝庙、幸福关帝庙、生态关帝庙、民主关帝庙”五大建设目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过不懈的努力，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展。总体指标：2017年全镇工业总产值由2016年的15.46亿元增加到18.21亿元，增长17.78%;全镇农业总产值由2016年的6.5亿元增加到7.1亿元，增长9.2%;2017年农民人均纯收入由9890元增加到10582元，增长7%;2017年财政收入839.26万元。以产业发展为支撑，镇域经济稳中有进。我镇以科技创新为动力，积极发展特色农业，全力助增农户收入。一年里着力打造“一村一品”，形成并巩固了“南粮北蔬东瓜西养殖”的农业发展格局。2017年实施“百千万”工程，打造邵楼示范点，汤寺千亩示范园、万亩大棚西瓜示范区。大力推进土地确权及土地流转工作，相继发展了“沃丰种植专业合作社”、“砀山县惠民西瓜种植专业合作社”。以基础设施为重点，村镇建设成效显著。民生工程强力推进。一是道路建设不断优化。2017年，新增硬化道路28公里，“一事一议”道路11公里，我镇公路里程增加到174公里，基本实现镇域全覆盖，出行条件大为改观。G237国道关帝庙路段正在稳步建设中，建成后将更利于关帝庙发展。二是农田水利持续改善，实行河长制，全面巩固河道治理成果。三是农村电网提质改造，2017年老旧电网改造23公里，全镇用电量已经突破3000万千瓦时。四是美丽乡村建设呈现新面貌。以开展农村环境“三大革命”和“三线三边”活动为契机，拆除禁养区122个鸭棚，复耕260亩，工作力度和成效在全县处于前列。以改善人居环境为重点，完成危房改造928户，各村新增垃圾桶共计3500个。拆除违章建筑，打击出店经营，制止违法户外广告，“脏、乱、差”和街道拥堵局面得以明显扭转。以民生福祉为根本，社会事业稳步发展。坚持把脱贫攻坚做为重大政治任务和第一民生工程。按照县委县政府部署，精准扶贫，精准脱贫，着力补齐贫困村产业发展、基础设施、基本公共服务短板，今年在刷集村、阚寨村、熙可社区、黄屯村、汤寺村建设了电商扶贫驿站，共投资200万元，分设电商运行区和扶贫工厂。我镇与15家县级单位进行结对帮扶，送资金、送技术、政策“兜底”，“一村一策”制定帮扶措施。认真贯彻上级扶贫政策，帮助贫困村厚植发展后劲，增强发展动力。2016年全镇脱贫816户1615人，刷集村、阚寨村顺利出列，2017年我镇11个行政村(社区)共计脱贫873户1666人，黄屯村顺利出列。金融扶贫贴息1774万元;产业扶贫受益2313户，直补376.181万元;助学扶持336人，27.445万元。社会救助更加有力，截止到2017年，我镇共有低保户920户，低保覆盖率2.5%，全年五保供养299人。招商引资和工业经济取得新进展。2017年我们致力于营造开明开放、公正高效的营商环境和“亲”“清”的政商关系，加快转变政府职能，始终以互利互惠、共生共赢的观念和行动欢迎广大投资者来关帝庙投资兴业。2017年，我镇共新增商贸企业3家，全镇规模以上工业企业总产值11.2亿元，累计完成固定资产投资6.2亿元，在全县位次处于前六名。机关作风和效能建设进一步加强。我们严格落实中央八项规定，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚持不遮丑、不护短，坚持自我施压、不触“红线”，坚持预防为主、综合治理。突出“长”和“常”，建立预防腐败长效机制，整治“四风”常抓不懈。认真梳理国家各项惠农政策在农村贯彻落实中的风险点，优化工作流程，堵塞制度漏洞，加强公开公示，接受群众监督，提高了群众对政府工作的满意度。各位代表，成绩来之不易，成效令人鼓舞。这些成绩的取得，是全镇干部群众苦干实干、攻坚克难的结果，离不开在座各位及社会各界人士的支持参与。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为关帝庙镇发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 二、目前存在的问题和困难各位代表、同志们。总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：一是经济结构有待调整;二是农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨;三是少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱使命，不负重托! 三、新时代、新气象、新作为2018年工作任务2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年，也是关帝庙改革的攻坚期和发展的加速期，面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，我镇将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。2018年，关帝庙镇整体工作思路和主要目标是：以党的十九大和县十六届人大二次会议精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做大三项产业(生态农业、工业经济、文化旅游)，狠抓四个重点(精准扶贫、环境整治、民生保障、村镇建设)，实现四大目标(经济实力显著提升、镇村面貌明显改善、农民收入稳步提高、全镇社会和谐稳定)。围绕以上目标任务，我们将重点抓好四个方面工作： （一）以产业发展为中心，增强镇域经济新动力做强特色农业。坚持以“兴起一个产业、带动一批农户、致富一方百姓”为目标，充分发挥特色农业资源优势，引导农民群众发展特色种养，不断促进农业增效，农民增收。结合关帝庙实际，在现有规模的基础上，继续做大关帝庙大棚蔬菜瓜果规模，重点鼓励引导更多农户参与，打造特色产业发展样板，做大做强关帝庙品牌效应;因地制宜，大力发展西瓜、辣椒、草莓等特色农业，实现规模种植;大力培育大户，成立专业合作社，带领群众致富。盘活文化产业。发挥文化优势，深度挖掘文化内涵，开发生态养生旅游资源，推进生态文化旅游项目，推动文化产业快速发展，开拓新的经济增长点。服务资源企业。加强镇、村两级与企业负责人的联系，及时传达上级关于生产发展的政策文件，落实利于企业发展的政策。加强企业负责人的业务管理能力培训，特别是辖区内的中小企业，引导企业科学规划，改进技术，减少资源浪费，提升产品质量。加大招商引资力度，积极引进一批低能耗，适于本镇发展的绿色集约型企业，带动农民就业，促进全镇经济快速有序发展。 （二）以村镇建设为重点，打造生态宜居新家园着眼顶层规划设计。进一步加大乡镇规划建设和管理力度，构建“重心下移、权责一致、联动高效”的村镇管理模式，强化集镇和中心村建设，逐步形成布局合理、建设有序的集镇发展新格局。夯实基础设施建设。落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程及供电、排水排污、垃圾处理等公共基础设施，完善集镇各项功能建设，做精做美集镇。推进环境综合治理。全面抓好农村环境综合整治特别是农村垃圾治理，实现垃圾定点收集、定期清理。认真落实“河长制”，抓好水资源、水生态、水环境保护治理。加强环境保护工作宣传，提高村民环境保护意识和“主人翁”意识。 （三）以民生保障为核心，激发社会事业新活力落实精准扶贫。筑牢脱贫攻坚前沿阵地，毫不动摇的将脱贫攻坚作为全镇工作的第一政治任务，全面推进脱贫攻坚工作，继续实施“十大工程”、落实“七项政策”，多渠道筹措扶贫资金，落实目标、任务、资金、权责“四到位”，强化金融扶贫、产业扶持、助学扶持、医疗扶持等措施，力争完成县委、县政府下达的精准脱贫任务。完善社会保障。进一步完善农村“五保户”“低保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系，持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益，加强社会保障力度。不断提高新农保、新农合的参保率、覆盖面，力争完成上级要求的指标任务。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。优化公共服务。加快发展教育、卫生、文化等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面抓好基础教育资源整合工作，改善办学条件，发展特色文化教育，提高教育教学质量。进一步加大卫生经费投入，改善镇中心卫生院和村卫生室的医疗条件。加强人口和计划生育工作，扎实推进“诚信计生”，全方位宣传计划生育政策，严厉打击计划生育违法行为，加强流动人口的服务和管理，严格控制流动人口计划外生育。突出社会管理。广泛深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭户等创建评比工作，提高平安创建知晓率。高度重视矛盾纠纷排查调处，各村要做好一周一排查、一周一汇报工作。切实加强信访工作办结力度，下气力解决一些影响稳定的突出问题。依法打击各类违法犯罪活动，提升群众满意度。切实加强对重点领域、重点行业安全生产监管工作，加强责任意识，认真落实镇、村两级一岗双责制度，开展好专项检查，加大安全生产宣传力度，确保安全生产工作形势平稳。 （四）以勤政务实为抓手，营造风清气正新面貌全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，聚精会神干事业，一心一意谋发展。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表、同志们，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先，为建设经济强盛、人民幸福的美丽关帝庙而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资东至县】2018年大渡口镇政府工作报告

  关于2017年大渡口镇区经济社会发展与2018年重点工作初步安排情况通报 2017年11月23日在大渡口镇第十四届人民代表大会 第二次会议上 大渡口镇人民政府镇长丁正平 各位代表： 上午好!现在我代表镇人民政府向本次大会报告2017年镇区经济社会发展情况，以及2018年重点工作初步安排，敬请各位代表给出宝贵意见，也请各位列席会议的同志提出建议。 一、2017年工作回顾 今年以来，镇区在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳重求进工作总基调，以“五大发展”行动计划为纲领，围绕年初制定的28项重点工作，励精图治，奋发作为，全镇经济社会保持平稳健康发展。 近一年来，主要做了以下工作： 一、聚焦目标任务，镇区发展后劲持续增强 1、核心指标完成情况良好 1-10月份，主要经济指标完成达到和超时序进度。固定资产投资完成30.3亿元，新增规模以上工业企业4户，规上工业总产值达33.36亿元，利用外资超1000万美元，外贸进出口完成3191万美元，引进规模项目17个，其中省外亿元以上项目12个，到位资金36.7亿元;财政收入1.75亿元。 2、重点项目有序推进 大渡口经开区绿色(有机)食品产业园工程实现产值4.5亿元，完成税收5130万元;元创科技、贤龙食品、华福食用油等重点食品项目投产，龙源、绿野等旅游类新增项目如期建成，至德医院医养结合项目即将投入运营，万仓保税仓库正在竣工验收，川气东送天然气管道在大渡口“开口”获批，新建天然气管网17公里，黄湓圩裕丰、新丰段，新河口泵站，高标准农田等一批重点水利工程进展顺利，环升金湖水利堤防及环湖旅游设施建设工程征迁取土已基本完成。 3、路网系统持续升级。金江路、纬二西路、杨树南路等断头路已完成前期工作，正在开展征迁或开工建设;农村道路畅通工程完成上年计划和当年里程19.1公里;至德医院东侧道路已完成规划编制;另外，根据代表委员们的提议，镇(区)路网系统命名正在与有关部门对接落实。 4、水利设施不断完善。总投资5000万元的新河口泵站工程全面完工;总投资近6000万元的升金湖堤加固工程已完成土方量60%以上;高标准示范农田项目、腰堤沟箱涵工程均已完成总工程量80%以上;自来水厂取水抗旱项目及时完成。 二、聚焦绿色发展，镇区生态明显优化 1、环保问题整改到位。坚持“立行立改、边查边改、限时办结”原则，完成中央、省环保组9个交办问题整改;投入300余万元，完成禁养区13户养猪户2879头牲畜搬迁和水源地2户近3万只水禽搬离，并拆除全部养殖设施;及时取缔非法屠宰场所，解决了群众反映强烈的屠宰污染问题。 2、排污体系逐步成型。打赢污水处理厂建设百日会战，大战100天，强力推进污水处理厂如期建成。杨树路给排水管网、2#泵站等工程也已招标待开工。 3、蓝天行动扎实开展。深入实施蓝天保卫战“九大行动”，突出抓好“四尘”、“四烧”问题整治。尤其在秸秆禁烧工作中，我镇提前部署、广泛宣传，织密“镇、村、组、户”四级管理网格，强化巡查和惩处力度，总体效果良好。 4、一河一策有效落实。认真配合长江、升金湖二级河长保护行动。扎实推动镇、村两级河长制体系建立，制定出台《大渡口镇河长制镇级会议制度(试行)》、《东至县大渡口镇河长制工作督办制度(试行)》等系列制度，对天河道、东风河等镇级河流认真执行一河一策，建立健全清河行动长效机制。 5、“五治”行动有力开展。重点实施砂岸联治行动，取缔境内7艘非法采砂船，拆除采砂装备，完成砂厂关停和整改;多部门联动，依法打击超限超载。 6、升金湖围网拆除工程稳妥推进。精心组织，积极宣传动员，扎实摸排登记围网、生产和生活用船和管理用房，严格对照政策，稳妥推进围网拆除工作。目前73户渔民协议签订基本完成。 7、人居环境不断改善。实施农村“三大革命”。建立健全镇(区)范围内垃圾集中清理和常态化管理机制，专项投入30余万元，完善垃圾中转站建设及硬件设施配备。全年累计清理生活垃圾及其他杂物11000吨。完成全镇旱厕改造摸底，对主要街道水网管廊进行净化疏通，对河塘沟渠两侧垃圾和水面漂浮物进行全面清理，多管齐下改善城乡生活环境。推进美丽乡村建设及建成区整治。政府驻地整治规划已经完成评审，大同村美丽乡村中心村建设规划方案已经初步拟定，两项工程预计将于2018年年初开工建设。 三、聚焦攻坚克难，脱贫攻坚有序推进 一是保障政策落实。审核上报产业扶贫项目3个，累计投入资金231.1万元;落实“351”、“180”健康扶贫政策，受益贫困人口293户807人;通过贫困大学生救助、雨露计划等教育扶贫措施，覆盖贫困家庭学生367人;投放“户贷自用”资金39户190万元、“户贷企用”资金300户1500万元;完成45户贫困户危房改造和验收;做好农村低保户与建档立卡贫困户“两线合一”衔接，贫困户中低保户比例达到58%;二是配强扶贫力量。派出了3人组成的扶贫工作队指导支持贫困村安全村扶贫工作，抽调17家镇直机关单位、5家银行机构、10家园区企业共计220人对15个村贫困人口进行包保，调整补充扶贫专干10人，进一步整合人员力量;三是创新扶贫路径。发展新丰圩稻虾混养项目、麻石桥大棚蔬菜项目两个村级集体经济试点项目;结合开办就业技能培训班，建设杨桥村就业扶贫驿站，打造产业就业扶贫车间，带动635户贫困户就业创业，实现稳定增收;此外，开创党员干部联系贫困户制度和企业家助学协会，专项针对贫困大学生进行扶助，扶助资金达15万元，有效解决了雨露计划资金不能实现贫困大中专学生全覆盖的难题。 四、聚焦民生福祉，人民生活继续改善 充分落实社会保障各项政策，发放计划生育奖特扶资金15.66万元，农村低保金141万元，五保供养金127万元;完成技能培训210人;城乡居民基本医疗保险参保7.9万人，城乡居民基本养老保险实现全覆盖，续参保人数2.65万人;完成镇综合文化站改建和农民体育健身项目建设，社会化养老服务项目有序推进;扎实做好年度征兵工作，23名“双合格”人员进驻部队。进一步推进关工工作，充分发挥“五老”作用，大力培养教育青少年儿童健康成长、成才，并将关工委(组)活动经费列入同级财政预算，年度不少于3万元;着力推进“两整治两打击”专项整治，不断提升人民群众满意度，完成一村一探头建立，建立一村一法律顾问制度;加强食品药品安全监管，实施成品油非法交易专项整治行动;完善和落实安全生产责任，严格监管执法，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。 各位代表，回顾一年来的工作，全镇上下协力同心，负重奋进我取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到仍存在诸多问题，主要表现在：经济发展仍然不充分。产业聚集度不高，主导产业优势不明显，三大主导产业的大项目少，高科技项目少，新的优质增长点尤其是税源经济培育不足，距离百亿园区目标还有不小差距。城乡建设配套完善压力较大。主城区配套设施不完善，道路及雨水管网工程建设、老城区改造、安置房维修等欠账较多;城市管理存在诸多不满意的地方，少数党员干部执行力不足，工作效率不高等等。我们将直面发展中的困难，正视工作中的问题，不遮掩、不回避，采取有力措施，切实加以解决。 2018年重点工作初步安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是全面建成小康社会的关键一年，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，鼓足干劲，奋发作为，针对当前存在问题，立行整改，有的放矢，全面推进镇区经济社会各项事业跨越发展。 综合考虑，2018年经济社会发展预期目标为：规模以上工业产值、工业投资、工业技改投资分别增长8%;固定资产投资增长9%;新增规模以上工业企业3家以上;财政收入剔除关税外实现增长10%以上;外贸进出口和实际利用外资增长10%;全年引进规模项目18个，其中省外亿元以上项目10个，到位资金38亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8%以上，节能减排达到市县目标。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、以经济建设为中心，提升镇区核心实力 一是继续完善园区平台建设。加快金江路和北赛路、纬二路、杨树路延伸等主城区道路优化工程建设，进一步完善路网系统;谋划推进土地集中连片征收和集约利用，为大项目引进创造条件;加快污水处理厂二号泵站建设和污水主干管网的延伸;推进大联圩交通桥、江堤堤顶道路建设，加快饮用水并网一体化工程建设;推动港口物流园前期工作和海事救援中心项目落实;加快推进镇荣三期安置房等四项重点工程征迁安置工作，加快安置还房建设，营造园区良好发展环境。二是着力壮大现有企业。支持海大饲料、元创科技等企业扩张发展，快上新项目，拓展新市场，做长产业链;加快推进华兴金属、兴科创业等产业园项目，积极落实企业扶持有关政策;继续实施“扶企日”及干部联系企业制度，建立银企对接机制化平台，协助企业解决资金问题。三是不断促进产业升级。以龙溪麻油、新桥工贸、天利粮油、元创科技、贤龙食品等一批龙头企业为核心，不断完善大渡口经开区绿色食品产业园建设，打造融生产、生活和生态为一体的3.0版本生态型产业园区，实现镇区、园区和景区的融合发展;积极支持机器人零部件、立体车库、聚光科技、中控仪表等新兴智能装备项目发展，尽快形成新的经济增长点。 二、以招商引资为重点，加快开放发展步伐 一是招大引强，聚力引进一批活项目。健全园区招商、企业招商、产学研合作等招商机制，推行重点城市点对点招商，有针对性在绿色食品、智能装备等产业引进一批龙头企业;突出商旅招商，依托红星美凯龙等龙头企业，形成商业集聚。二是保主保重，全力推进一批大项目。凝心聚力推进泰富重装智能装备产业园项目，致力做好项目落户后的服务与管理;协调保障国购名城项目顺利施工。三是精准策划，鼎力谋求一批新项目。进一步发挥华兴工业园、兴科工业园、永丰工业园等标准化厂房作用，力争入住小微企业增加20家以上;加速推动南财保盛研究院产学研招商洽谈和大联圩“田园综合体”项目申报争取工作;协调推进安革、现代彩印的重组招商，促进达产达效，构建项目落地“绿色通道”，推进签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目早投产。 三、以环境优化改造为关键，努力提升城镇品位 一是不断释放生态优势。严格落实河长制有关工作，深入推进东风河、天河道流域综合治理，进一步强化制度体系建立和管理人员配备;加强引用水源地保护，严格规模化畜禽养殖场区域限养及污染治理;扎实推进升金湖围网拆除工作，妥善做好渔民安置;严格落实企业环保“三同时”制度，全面贯彻实施新《环保法》，加强对重点企业和行业监管，落实大气污染防治行动计划，加大违法排污企业查处力度;大力开展蓝天保卫战专项行动，重点抓好秸秆禁烧工作，疏堵结合，提高秸秆综合利用率。二是深入实施生活环境综合治理。加大镇容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度;切实做好农村环境治理三大革命，加强农村陈年垃圾清运，进一步完善“户清扫、村清运、镇处理”的工作机制，实现农村生活污水集中处理，开展农村改水改厕专项行动;做好国道、省道安全整改，构建良好有序的镇村生活环境;三是加快统筹城乡建设。启动并完成政府驻地建成区整治和大同村美丽乡村中心村建设，积极推进新桥、大同省级美丽乡村中心村建设项目;加快推进升金湖加固工程、腰堤沟整治和新河口、中字沟等五条清淤项目建设。 四、以保障群众利益为基础，不断推进民生建设 统筹兼顾各项社会事业，认真落实脱贫攻坚各项政策，坚决完成年度攻坚任务;继续夯实计生工作基础，提高满意度建设;不断完善社会保障工作，提升城乡居民合作医疗参保率;继续完善城乡低保、大病救助、银龄安康等社会福利工作，完成养老院及至德医院建设;着力开发就业渠道，广泛开展创业就业培训，力争新增城镇批量就业300人;加速文教卫事业发展，充分发挥综合文化站及农民体育健身项目功能，满足人民群众日益增长的文体活动需求;着力解决拆迁安置和国有资产管理遗留问题;积极宣传发动和适龄青年摸底，加快兵役登记工作;进一步强化关工工作，完善硬件设施配备，切实保障办公条件;继续巩固“平安创建”工作，全力维护社会稳定，突出环境保护、征地拆迁、社会保障等重点领域，加快完成滨江一号扫尾工程，保障业主权益;健全矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态;加强安全生产工作，健全突发事件应急处置机制，强化餐饮、水上交通等重点领域安全生产检查，保障人民群众生命财产安全。 五、以依法按规为根本，加强政府自身建设 完成经济社会发展各项目标任务的同时，必须不断加强政府自身建设，进一步提高施政能力和服务水平。一是将政治建设摆在首位。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导镇政府工作，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。镇区机关全体人员，都要保持政治定力，不忘初心，甘为人民公仆，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当;二是要将纪律意识贯穿始终。坚持将党风廉政建设和发展稳定各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。把纪律和规矩挺在前面，严肃查纠违规违纪问题，大力整治故意刁难、吃拿卡要、收取“回扣”等群众身边不正之风和腐败问题。探索建立内部考核机制，整治庸政懒政怠政，力戒不作为、乱作为、慢作为。 各位代表，新思想引领新发展，新时代当有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，凝聚全镇人民智慧和力量，不忘初心，牢记使命，奋力争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵，为全面建成幸福美丽大渡口而努力奋斗!

  2025-07-19

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